江西丰城工业园区

• 小蓝经济技术开发区汽车产业招商成果丰硕

  2017年5月中旬，江西省南昌市小蓝经济技术开发区举办了一场聚焦汽车及零部件产业的大型招商引资推介会，旨在深化产业转型升级并优化区域投资环境。政府代表及多位相关部门工作人员出席会议，推进了多个领域的战略合作签约项目，为补强本地产业短板和培育新兴动能奠定了坚实基础。此次活动彰显了地方强化产业布局的决心，并为区域经济增长注入了新活力。 一、会议背景凸显产业战略定位 作为国家级经济技术开发区，小蓝经济技术开发区一直将汽车产业列为支柱产业。2017年是中国加速推进高端制造业转型升级的关键年份，区域凭借区位优势和政策支持，积极打造汽车产业集群生态体系。推介会在这一背景下组织，吸引了包括政府机构、行业企业及相关配套单位在内的众多参与者，共同探讨产业深度合作路径，旨在通过招商引资促进技术创新和市场拓展，支持区域高质量发展。 二、推介会氛围热烈成果务实 在推介会现场，与会代表围绕汽车产业链优化主题开展了深入交流。政府人士强调了政策扶持和营商环境优化措施，包括简化审批流程和强化基础设施保障，为投资者营造了便利高效的合作平台。经过多方洽谈，活动促成了涉及核心部件领域的重要项目意向签约，涵盖发动机系统、钢材应用和内饰材料等多领域技术合作，体现了产业协同的深度进展，进一步夯实了本地在细分市场的竞争力基础。 三、签约项目助力产业短板补强 本次推介会的核心成果是多个新签项目的顺利落地，这些项目针对区域产业链存在的薄弱环节进行针对性布局。例如，在动力系统领域引入的创新技术合作，有望提升关键零部件的本地化研发能力；而在材料应用方面，新加入的企业将强化供应链韧性，降低外部依赖风险。通过这些举措，小蓝经济技术开发区旨在培育可持续增长动能，推动汽车产业从传统制造向智能化、绿色化方向转型，为中长期发展提供强劲支撑。 四、合作展望聚焦培育新动能 2017年以来，区域持续深化汽车产业生态构建，推介会的成功举办是这一战略的有力延续。未来工作重点包括整合产学研资源，引导资本投向高附加值领域，如新能源车研发和数字技术应用，以实现从产业集聚到创新引领的升级。政府部门承诺将持续提供政策便利和服务保障，吸引更多外部投资入驻，确保产业升级目标稳步实现。 五、政策配套夯实发展基础 2017年是中国制造业转型升级行动计划的实施年，江西省南昌市积极落实国家战略，针对小蓝经济技术开发区出台系列扶持措施，包括土地供给优化和人才引进激励。这些政策与推介会成果形成良性互动，强化了企业投资信心，促进产业生态健康循环。地方将通过后续跟踪服务，确保项目落地开花，为打造区域汽车产业高地提供制度保障。

  2025-07-15

• 【九江招商】九江以信息化赋能高质量发展 聚力打造数字经济新标杆

  在推进数字经济发展和产业转型升级的关键阶段，九江市召开信息化工作高质量发展推进会，聚焦新基建战略落地与招商引资协同发力。会议围绕通信业发展、短板补强和机制创新展开部署，强调以信息化为引擎推动全市经济提质增效，为打造长江经济带数字经济示范区奠定基础。 一、强化顶层设计锚定信息化发展新方向 九江市将信息化工作作为落实国家新基建战略的核心抓手，明确通信基础设施是数字经济发展的基石。会议指出，当前需紧抓“十四五”规划窗口期，对标省级数字经济三年行动计划要求，重点推进5G网络、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设。通过建立跨部门协调机制，统筹解决土地、电力等要素保障问题，确保项目早落地、早投产。 二、聚焦短板弱项实施精准攻坚行动 针对九江市信息化领域存在的城乡数字鸿沟、产业链协同不足等问题，会议提出“一领域一方案”整改策略。在乡村地区加速宽带网络扩容升级，年内实现行政村5G覆盖率超80%；在工业园区推广“5G+工业互联网”融合应用，支持龙头企业建设数字化转型标杆项目。同时，强化招商引资与信息化建设的联动，重点引进云计算、大数据等领域头部企业，形成产业集聚效应。 三、创新体制机制激发改革发展动能 会议审议通过的《九江市通信发展办公室工作运行方案》，创新性建立“双周调度、月度通报”督办制度。明确要求各县区设立信息化专项发展基金，对获得省级以上认定的智能工厂、数字化车间给予配套奖励。推行“揭榜挂帅”模式，在政务云平台建设、智慧交通等领域开展试点示范，形成可复制的九江经验。 四、深化融合应用培育特色示范品牌 九江市计划实施数字经济“十大应用场景”建设，在文化旅游领域打造“智慧庐山”全域数字孪生平台，在港口物流领域推广区块链电子提单系统。会议强调，要发挥九江通江达海区位优势，联合沿江城市共建长江中游城市群大数据交易中心，力争两年内培育3个以上国家级数字化转型典型案例。

  2025-07-15

• 【投资修水县】2018年修水县政府工作报告

  （2018年1月30日在修水县第十六届人民代表大会第三次会议上）张林各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，全县上下以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为动力，紧紧围绕“争得龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康”的目标，攻坚克难，担当实干，有效克服了经济下行和“6·23”“6·30”特大洪涝灾害的影响，较好完成了年初确定的目标任务。全县完成财政总收入23.89亿元，同比增长9.6%；其中地方一般预算收入15.68亿元。完成地区生产总值168亿元，增长9%；固定资产投资209亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额59.89亿元，增长13%。全县金融机构存款余额206.19亿元，增长12.64%;各项贷款余额131.95亿元，增长12.66%;城乡居民储蓄存款余额127.39亿元，增长12.08%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到26322元、9481元，分别增长8.9%、12%。过去一年，我们重精准，求实效，脱贫攻坚成效显著。全年投入扶贫资金9.73亿元，整合财政涉农扶贫资金6.68亿元。预计全县47个贫困村退出，5147户20784人脱贫。全市脱贫攻坚现场推进会在我县召开。对象识别更精准。狠抓脱贫攻坚问题整改，按照“七清四严”要求和“七步法”（1）程序，深入开展精准识别“回头看”。全县国扶系统建档立卡贫困人口精准识别为23446户88524人。责任压实更到位。成立县脱贫攻坚工作推进考核领导小组，制订出台《关于进一步压实脱贫攻坚责任的实施办法》，实现了扶贫责任落实体系全覆盖。构建网格化精准管理模式，设立乡镇扶贫工作站37个，建立村级扶贫工作室362个。按照处级、科级、一般干部分别结对不少于6户、4户、2户的标准，全面开展结对帮扶工作。强化督查考核，开展扶贫领域监督执纪问责，先后处置问题线索203条，查处问题82起123人，通报36起52人，处分37人，约谈诫勉86人，压力进一步传导，责任进一步压实。帮扶措施更科学。按照“六个精准”（2）的要求，选准扶贫路径，大力实施十大扶贫工程（3）。产业帮扶广，扩大产业奖补范围，新增奖补产业10类，总量达到21类，发放产业补助3814万元，覆盖面达100%；新建光伏发电站121个，有效实现贫困村光伏扶贫全覆盖。就业帮扶优，建立扶贫车间和合作社245个，解决就业2214人；开展就业培训，介绍或安排公益性岗位，帮助4649名贫困人口实现就业。兜底保障实，全县低保人口47213人，低保户与建档立卡贫困户重叠率达到70%，全年发放低保金1.36亿元。教育扶贫全覆盖，发放教育补助2691.4万元，受益学生17621人。健康扶贫更惠民，强化五道保障线，全年贫困患者门诊和住院报销65433人次，报销资金1.11亿元，报销比例达到95.82%。安居扶贫有保障，建设易地搬迁安置点82个，搬迁建档立卡贫困户1557户5798人，危房改造4231户。过去一年，我们重项目，促转型，工业经济提质增效。全年完成规模以上工业增加值66亿元，同比增长9.5%；工业用电量4.02亿度，增长19.6%。预计完成规模以上工业主营业务收入332亿元，增长13.5%；利润总额48亿元，增长16%。招商引资成效明显。全年引进中泰模具产业园、植物蛋白质生产、太阳山风力发电、修江王酒业等亿元项目21个，签约资金48亿元；引进落户标准厂房项目55个，全民创业项目72个。项目建设快速推进。美庐生物科技、新寰宝陶瓷、中天万和风力发电、辉策防爆电器、名飞五金等11个项目竣工投产。盐津铺子二期、远翔机电等14个项目快速推进。其中，绿色科技食品产业园完成征地5000余亩，征迁房屋379户10万余平方米，完成土石方工程量300多万方，有效保障了豪斯特汽车零部件生产等项目的快速推进。全市2017年第三批重大项目集中开工暨新工业十年行动三季度推进会在我县召开。企业效益明显提升。企业上市挂牌工作稳步推进，天沅环保、美庐生物科技获批省证监局辅导备案，欧克机械、宁红集团全面开展财务、法务梳理；达顺鞋业与中泰证券签订了新三板挂牌辅导协议；铁木真装饰材料等41家企业成功挂牌江西省联合股权交易中心。厦钨金鹭硬质合金、香炉山钨业、江之泉等一批重点企业效益稳步提升。全县新增规模以上工业企业26户，规模以上工业企业总数达到134户，上缴增值税3.1亿元，同比增长51%。要素保障持续优化。园区基础不断夯实，调区扩区工作顺利开展，园区新增面积1650亩。强化企业融资帮扶，设立10亿元工业发展产业引导基金，依托“财园信贷通”、“助保贷”等融资平台，为企业融资7.99亿元，解决企业周转金2.4亿元。强化企业招工帮扶，全年举办乡企对接、村企对接专场招聘会25场，网络招聘会2场，为园区企业输送工人9173人。强化企业物流帮扶，持续推进物流信息平台建设，成功引进“一米滴答”、“大道物流”两个国家级物流平台，园区企业物流难题有效缓解。过去一年，我们重融合，扬优势，旅游商贸释放活力。旅游加速引爆。连续四年获评“全国百佳深呼吸小城”、成功入选2017年“最美中国榜”旅游目的地。东浒寨景区成功创建国家4A级景区。温泉小镇、双井华夏进士村旅游公路基本完成，宁州水乡、陈门五杰故居改造、黄坳朱砂旅游公路等一批项目顺利推进，仙姑山旅游度假区、双井华夏进士村等项目开工建设。积极参加大山大水大美九江（杭州）推介会、2017年中国（江西）红博会。旅游资源普查工作全面完成。成功举办首届旅游讲解员培训班和首届优秀旅游商品评选活动。修水旅游网和修水旅游手机网初步建成，实现了“一网游修水”。全年接待游客总人数和旅游总收入同比分别增长29.7%、31.2%。商贸活力增强。传统商贸稳健发展，城乡商贸流通体系不断完善，消费规模持续壮大，良塘五大专业市场进一步繁荣，“老况师傅茶干”品牌成功创评“江西老字号”。电子商务加速扩张，电商产业园入驻企业60家，达星电子商务创业园入驻企业10家。新建农村e邮县级服务中心、农村e邮服务站112个、农村电子商务服务点280个、乡村驿站18个，电子商务交易总额突破20亿元，成功获评国家电子商务进农村综合示范县，“双十一”网络商品零售额进入全国100个贫困县前十强。过去一年，我们重协调，增品位，城乡统筹纵深推进。基础设施不断改善。公路建设快速推进，良山线二级公路改造工程开工建设，新建贫困村公路227公里、县道升级30公里、建制村拓宽公路75公里，实施危桥改造30座、安保工程29.9公里。农业水利基础建设步伐加快，黄坳、宁州、何市、路口、大椿防洪工程全面完工，152个农饮项目顺利推进。电力基础设施持续改善，新建改造线路2056.9公里，新增变压器872台，何市110千伏输变电工程启动建设，渣津等乡镇整乡整镇电网改造工程全面完成。城市功能持续完善。建设了一批基础设施项目，金竹佳园一期、鸿祥小区一期、百合星城二期等项目基本完工，金竹佳园二期、鸿祥小区二期、鸿泰小区二期等项目快速推进。建设了一批公共服务项目，县二小城南校区建成投入使用，县四中、县十小、县一小改扩建、消防应急中心、党校教学用房、人民医院西院等项目快速推进，散原中学改扩建、县三中改扩建、汇源小学改扩建等项目稳步实施。建设了一批民生项目，县城水生态综合治理工程全面开工，鲁家祠堂等6处古建筑和3处县级文物保护单位维修改造等项目快速推进，县三水厂供水应急取水泵站、县二水厂改造工程建成投入使用，县城供水安全得到有效保障。全年征收搬迁房屋约30万平方米。城市管理全面加强。“数字城管”（4）深入实施，城市执法体制改革加快启动。扎实开展了占道经营、建筑工地、户外广告等八项专项整治。便民、美化、净化、绿化、亮化、畅通“六大工程”有效实施。城市创建深入开展，全国文明县城创建工作稳步推进，顺利通过国家卫生县城第二次复审。镇村形象稳步提升。重点集镇功能不断完善，渣津镇污水处理厂、太阳升镇修河景观工程、污水处理厂等一批基础设施项目启动建设；白岭、大桥、何市、古市等示范镇承载力和吸附力不断增强。全年投入资金1.43亿元，高标准完成590个新农村建设点建设，成功打造了黄沙汤桥花园里、征村横坑石窝里等一大批“整洁美丽，和谐宜居”的特色村庄。农村环境“六乱”治理深入推进，“三清三拆”（5）整治扎实开展，农村面貌焕然一新。现代农业加快发展。农村土地确权登记颁证工作全面完成。现代农业科技示范园何市和杭口项目区扩容提标,杭口项目区成功创建省级示范园区。高标准农田建设全面铺开。粮食种植面积75万亩，粮食总产量达29万吨。茶叶产业提质增效，新扩茶园4000亩，产茶8600吨，实现综合产值20亿元，宁红茶获评“最受消费者喜爱中国农产品区域公用品牌”；蚕桑产业深度拓展，新扩低改桑园5100亩，养种5.1万张，产茧4.3万担，茧丝绸企业实现主营业务收入3.1亿元。健康养殖业稳妥发展，成功引进江西金凤凰农业发展有限公司、九江大业牧业有限公司等畜禽水产养殖企业，实现综合产值12.5亿元。过去一年，我们重创新，破难题，深化改革蹄疾步稳。“三去一降一补”（6）深入推进。盘活园区闲置厂房6000平方米，妥善处置“僵尸企业”；积极探索新增公租房和棚改安置房“以购代建”或“以租代建”新模式，从供需两端逐步消化房地产库存，全年销售面积72.56万平方米，销售金额29.19亿元。深入推进降成本、优环境专项行动，为350户小微企业减免企业所得税2199.81万元。关键性改革加快推进。深化“放管服”改革，保留行政审批中介服务事项28项，取消和调整行政审批中介服务事项34项；国地税征管体制改革深入实施，营改增不断深化；行政许可“一次办”改革进展顺利；修水县投资集团有限公司完成市场化转型；全面整合城乡居民医疗保险制度，实现了医院KIS系统和“多险合一”信息系统有效对接。农业农村改革扎实推进。深化农业供给侧结构性改革，农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革深入推进，全年完成流转土地1.25万亩；农村土地承包经营权抵押贷款试点工作顺利实施，发放贷款1.03亿元；深化集体林权制度改革，创新林地流转方式，完善林权管理办法，流转林地6600余亩。过去一年，我们重民生，办实事，群众福祉明显增进。生态环境持续向好。“三净”行动持续开展，“河长制”有效落实，生态修复工程稳步实施，全年造林4.46万亩，封山育林400万亩，治理水土流失50平方公里。环保督查整改深入推进，环境执法“零点行动”“全县沿河排口大排查”“小散乱污执法大检查”“工业园区环境执法大检查”“畜禽养殖专项整治”“采砂采石集中整治”等一系列专项整治扎实开展。水库退养基本完成，畜禽禁养区养殖场基本关闭，成功创建全省生态文明示范县。民生工程有效实施。大力推进棚户区改造，全年改造1528户。城乡居民医疗保险稳妥推进，参保人数78.98万人；机关企事业单位职工基本养老保险参保6.25万人，发放职工养老金6.1亿元；新增农村劳动力转移3.42万人，为3121人发放创业担保贷款2.3亿元，带动就业1.17万人。加强职业技能培训，省内工业园区培训2833人，创业培训1746人。社会事业全面发展。教育教学质量稳步提升，一本上线人数538人，二本以上上线人数1580人，三校生本科上线人数220人，分别增加61人、20人和22人；全面推进义务教育均衡发展，投入校建专项资金7亿元，新改扩建学校78所；新招聘中小学教师328名；顺利推进了一村一名大学生工程。卫计服务能力不断提升，医药卫生体制改革持续深化，医共体建设全面启动，“县乡一体”、“乡村一体”的分级诊疗医疗服务体系加速构建。全国第三次农业普查工作全面完成。国家第三批公共文化服务体系示范区创建工作稳步推进，群众文化活动广泛开展，“百县万村”文化工程建设全面完成，成功举办秋收起义90周年系列纪念活动，秋收起义修水纪念馆改造提升全面完成，县图书馆良塘新馆顺利开馆，县档案馆晋升为省一级档案馆。科技创新取得新突破，专利申请量达到1209件，授权量达745件，申请量与授权量均位列全市第一。社会大局和谐稳定。“七五”普法全面启动，平安修水、法治修水建设不断深入，“智慧修水”三大工程（7）深入实施。严格规范执法行为，严厉打击违法犯罪活动，依法解决信访突出问题，公众安全感和群众满意度不断提升。大力推进安全生产主体责任落实年活动，深入开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通安全、建筑施工等15个重点行业领域的安全生产专项整治活动，有效防范和遏制了各类生产安全事故的发生。审计、监察、市场监督管理、防震减灾、地质灾害防治、物价、水文、通讯、人防、消防等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。过去一年，我们重服务，转作风，自身建设不断加强。全县上下掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进，干部作风更加扎实，夺取了抗洪救灾的全面胜利，涌现出来的匡美建、邓旭、程扶摇等抗洪英雄，感动全国。坚决贯彻落实全面从严治党“两个责任”，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理建议、提案257件，办结率100%。民声直通车受理和办理群众意见、建议、诉求119件，办结率100%。“改进工作作风、提高办事效率”主题活动深入开展，电子政务和网上审批加快推进，全年网上审批事项5350件。强化扶贫、项目建设、民生、涉农资金等重点领域监管，民生资金项目大数据监察平台全面建成，“不作为、慢作为、假作为、乱作为”、侵害群众利益和不正之风等专项治理深入开展，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”（8）要求，“三公”经费支出同比下降8.27%。各位代表，过去一年，是我县发展进程中极不平凡的一年，是全县上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们脱贫攻坚的意志更坚定，措施更有力，取得了脱贫攻坚阶段性胜利；这一年，我们更加注重发展的质量，用好用活金融资本，引进了一批大项目、好项目，发展质量明显好转，发展后劲明显增强；这一年，我们高效落实、理性决策，乡镇部门财政压力进一步减轻，运行保障进一步增强。这一年，我们坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。过去的一年，在工作压力大、工作任务重、工作节奏快的新挑战下，我们能取得上述成绩，的确来之不易！这些成绩的取得，源自于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各条战线上辛勤工作的同志们，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻县单位、部队官兵、政法干警和离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与修水建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展中还存在不少困难和不足。主要是：发展不平衡不充分的矛盾依然突出；经济总量不大，产业结构不优，创新能力不足，实体经济面临较多困难；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务繁重，农村环境整体提升压力大；影响和谐稳定的因素依然存在，加强和创新社会治理的任务仍然艰巨；发展环境还需进一步优化；生态文明建设有待进一步加强；少数干部思想解放不够、担当进取精神不强等问题急需整改。对此，必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，明确了建设社会主义现代化强国战略安排，我们发展的方向更明；综观国际国内发展大势，世界经济缓慢复苏，国内经济保持长期向好态势，我们发展的条件更好；随着长江经济带、长江中游城市群、生态文明先行示范区等战略的深入实施，昌九一体化、“一心两翼三板块”（9）和精准扶贫、精准脱贫的纵深推进，我们发展的机遇更多；特别是党的十九大提出了实施区域协调发展战略，强调加大力度支持革命老区、贫困地区加快发展。可以说，今天的修水正迎来了利好叠加、大有作为的机遇窗口期，比以往任何时候都更加具备奋起赶超、跨越赶超的众多优势和强大气场，全县上下务必领会新精神、把握新战略、迈步新时代，不断开创经济社会发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会、省委十四届五次全会、市委十一届五次全会和县第十七次党代会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，突出抓重点、补短板、强弱项，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚定不移决战新型工业、打造区域中心、做活旅游商贸、促进城乡一体、增进百姓福祉，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、保稳定等各项工作，为争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！今年全县经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，达到180亿元；财政总收入增长6%以上，达到25.3亿元；固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长12%以上；全面完成节能减排目标任务。为实现上述目标，我们将主要抓好以下五个方面工作：一聚力精准扶贫，全面夺取脱贫攻坚新胜利。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，举全县之力，尽非常之责，精准发力，精细落实，确保全年5213户20819人脱贫，34个贫困村退出，坚决打赢脱贫攻坚战。强化深度攻坚。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困村聚焦发力，在帮扶政策、力量、措施上倾斜，全力攻克坚中之坚、解决难中之难。每个深度贫困村存量及增量扶贫资金和政策性融资不少于1000万元，因村因户制宜，优化项目布局，全面改善人居环境和生产生活条件。着力增强造血功能，每个深度贫困村至少组建1个贫困户参与度较高的专业合作社，发展12个支柱产业。着力加大政策支持力度，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶，确保到2019年底深度贫困人口全面实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康。聚焦精准施策。以十大扶贫工程为抓手，深入推进产业扶贫，采取长中短相结合，因户施策，选准致富产业，全面完成光伏扶贫扩面工程。持续开展就业创业技能培训，实行“三免费一支持一补助”（10），全面提高贫困户的自我发展能力。扎实推进易地搬迁扶贫和危旧房改造，全年完成搬迁5317人，其中建档立卡贫困人口2321人，全面完成危房改造计划。大力发动社会力量帮扶，着力推进“百企帮百村”精准扶贫行动。继续加大社会保障投入，全面落实教育扶贫“五个全覆盖”（11），确保贫困户子女不因贫困辍学。深入推进健康扶贫工程，确保贫困患者可报费用年度个人自负不超过2000元且自付费用比例控制在10%以内，让贫困户看得起病、看得好病。严守脱贫标准。严格按照现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，全面提升“三率一度”。全面提高精准识别率，依照“七步法”程序，做好动态调整。着力提高精准退出率，逐项核实脱贫指标，力争精准退出率达到100%。坚持以提高脱贫攻坚实效为导向，注重按需扶贫、订单式选派，感情上真情实意、工作中真抓实干，切实把扶贫工作做到群众心坎上，全力提高满意度，确保脱真贫、真脱贫。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，充分发挥脱贫攻坚“四带”作用，加强包村帮扶工作组的管理考核，确保责任落实到位、工作措施精准、工作作风扎实。强化对扶贫资金的审计和监管，坚决防止挤占挪用、套取骗取、贪污侵占、挥霍浪费，确保扶贫资金落实到最贫困的村、最贫困的户和最紧迫的事上。突出均衡推进。统筹兼顾户脱贫与村退出、贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村，突出均衡发展，确保不留“死角”。建立完善脱贫成果巩固提升考核办法,扎实开展脱贫对象“回头看”“回头帮”工作。着力加强政策引导、教育引导、典型引导，切实将扶贫和扶志、扶智结合起来，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发内生动力，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激励和引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。二聚力转型升级，不断开辟工业发展新天地。坚定不移推进“新工业十年行动”，着力抓好项目建设、企业培育、园区提升、布局优化等工作，加快推动工业经济高质量发展。确保工业增加值增长9%以上；实现主营业务收入增长12%以上；实现利润总额54亿元，增长12%以上；完成工业固投154.5亿元，增长13%以上；新增规模以上工业企业12户以上。创新方式抓招商。实施招商引资升级行动，坚持引资与引技引智并举，盘活存量与引进增量并进，切实用好贫困县IPO免排队优惠政策和工业发展产业引导基金，注重开展轻资产、重资本、产业链招商，扎实开展团队招商、专业招商、以商招商和标准厂房招商，切实提高招商的精准性和实效性，全力引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目，力争工业项目签约资金52亿元以上，亿元项目15个。强化担当推项目。强化责任担当，坚持问题导向，完善调度机制，坚持“五环链接”抓落实，严把“六个一”促推进，实施“四不定”强督查，力争豪斯特汽车零部件生产、新寰宝陶瓷、辉策防爆电器、名飞五金等项目达产达标；快速推进中泰模具产业园、伊启健身器材生产、太阳山风力发电、厦钨金鹭硬质合金二期、欧克机械三期、盐津铺子二期、丰沃生物有机肥、植物蛋白质生产等一大批项目建设。深化服务育龙头。全力支持企业开展技术改造、科技创新，加速推动企业质量变革、效率变革、动力变革。积极引导金融机构加大对实体经济支持力度，用好工业发展产业引导基金、工业企业还贷周转金，充分发挥多层次资本市场的优势，力争全年为工业企业融资10亿元以上，解决企业周转金4亿元。鼓励企业通过资本市场融资，全力促进天沅环保、美庐生物科技等企业上市挂牌，力争首发上市2家、申报1家，新三板挂牌申报1家。着力降低实体经济企业成本，全面落实减税降税政策，积极探索大流量企业物流直补办法，持续缓解园区物流难题。强化企业招工服务，完善劳动力动态管理数据库，全力保障企业用工需求。着力强化企业投诉中心、“工业服务110”服务功能，全力破除各种隐性障碍，全力构建“亲”“清”新型政商关系。优化平台强保障。按照“引环保企业、建生态园区、促绿色发展”的理念，优化“三区一化”规划布局，着力构建“六大特色板块”。全面完善园区基础设施建设，加快启动盐津铺子和绿色科技食品产业园排污管网建设，进一步完善污水处理、公用管廊、道路交通、疏散场地等安全设施，实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施共建共享。扎实开展园区环境净化、绿化、美化、亮化行动，打造布局合理、植物多样、景观优美的绿色生态园区。持续加大园区闲置土地清理和闲置资产盘活力度，大力推进“腾笼换鸟”和“僵尸企业”处置，逐步淘汰能耗高、有污染、效益低的企业。三聚力活旅游旺商贸，切实打造服务业发展新引擎。突出生产与生活并重、现代与传统并举，全力推进旅游大发展，促进商贸大繁荣，加快构建现代服务业体系，增强经济增长拉动力。推进旅游业持续升温。围绕打造“国家旅游休闲区”和“全域旅游示范区”总目标，按照“一带、三区、四廊道”（12）总体布局，促进旅游业发展升级升温，力争成功创建“江西省旅游强县”。全力实施项目引爆，积极探索PPP招商模式，力争全年引进亿元以上的旅游项目3个；加快推进宁州水乡、仙姑山旅游度假区等项目建设；力争修河画舫旅游、陈门五杰故居、双井华夏进士村等一批项目建成对外开放。全面完成岗上至陈家大屋等旅游公路建设。加强旅游形象宣传，依托承办“中国深呼吸小城文化旅游节”的主场优势，打响“修水·空气都是甜的”旅游品牌形象。加快旅游品牌创建，力争双井华夏进士村成功创建国家4A级旅游景区，温泉小镇成功创建国家3A级旅游景区。全力拓展旅游市场，与重点景区和知名旅行社组建营销联盟，推出东浒寨山地运动体验游、双井华夏进士村-陈门五杰故居文化体验游、秋收起义修水纪念馆-上衫红色文化游等一批“一日游”、“二日游”精品旅游线路，确保全年接待旅客人数和旅游总收入均增长20%以上。推进商贸业持续繁荣。加快推进城市商贸核心区建设，扎实推进工商注册登记便利化改革，加速激发个体私营经济活力，持续促进良塘五大专业市场全面繁荣。持续完善城乡市场规划，加速构建城乡一体商贸流通网络。持续发展电子商务，做大电商产业园、三品电子、“农村e邮”等电商平台，支持实体探索电子商务营销新模式，抢占市场份额。充分利用国家电子商务进农村综合示范县建设工作的扶持资金，加快建设集政策咨询、电子商务培训、商品展示、公共服务为一体的公共服务中心和乡村电子商务服务站点，完善县域电子商务物流配送体系和农产品供应链及营销体系建设，全力推动电子商务向农村延伸。四聚力城乡融合发展，积极探索乡村振兴新路径。坚持打造区域中心、发展示范集镇、建设美丽乡村相结合，强功能、提品位，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。加快基础设施建设。加快交通基础设施建设，做好修南铁路、九岳常铁路、修水通航机场、修通高速公路、大桥至白岭二级公路及界茅线公路改造工程等基础设施项目前期工作；全面启动竹坪至杭口互通连接线公路扩建工程；加速推进良山线二级公路改造工程；扎实推进“四好”农村公路建设，全面完成危桥改造30座、县道升级改造和维修30公里、建制村窄路面拓宽40公里、安保工程200公里。全面建成公交枢纽中心并投入使用。抓好农业水利基础设施建设，推动中小水利工程确权颁证，加快启动全丰山洪沟治理和溪口、西港、黄港、黄沙、上奉、征村6条中小河流治理；全面完成全县45个农饮工程项目建设、7座小二型病险水库除险加固和100座病险山塘整治，切实提高防灾减灾能力。加快电力能源基础设施建设，完成110千伏何市输变电工程，推进“永-武-修”天然气管道建设。整体提升城市形象。以改善人居环境为出发点和落脚点，大力开展城市“双修”（13）工程，完善城市功能，加强城市管理，整体提升城市形象。加快完善城市功能，启动生活垃圾焚烧发电处理厂、县城及部分乡镇自来水管网改造等基础设施项目建设；全面完成县十小、散原中学改扩建、县三中改扩建、散原中学城南校区、消防应急中心、妇女儿童活动中心等一大批功能配套项目和良露佳园小区配套、金竹佳园二期、鸿泰小区等一批保障性住房建设。着力改善城市环境，加快启动黄土坑河、芦塘河、西茗坑河等城区内河治理及老城6个祠堂改造、良塘森林公园、芦良东大道提升及洪坑和竹坪安置房等项目建设，加速推进城区生活垃圾中转站、南圳革命烈士纪念园和纪念馆、黄田里新区路网、秀水大道延伸线拓宽改造和绿化提升等一批项目，全面完成竹坪河园建工程、修河黄田里新区段生态修复工程、洪坑河水生态项目、五杰广场至抱子石生态保育工程建设。稳步推进棚户区改造，对建筑物较为破旧、居住功能不完善、安全隐患严重的老城区棚户区，实施整体搬迁，异地安置；对南城区城中村、黄田里新区城中村及城市边缘村进行改造提升，加大房屋征收搬迁力度，确保全年启动棚户区改造项目12个，完成城市棚户区改造2500户。全力加强城市管理，推行城市管理市场化运作，创新城市管理体制，推进城市执法体制改革，扎实开展环境卫生、市容秩序、环境污染、违章搭建、交通秩序等五大整治活动，确保城区卫生“四无六净”（14），公共场所管理规范，建筑工地安全美观，交通秩序畅通有序。着力开展城市创建，争创全国文明县城。强化房地产市场监管，完善居民住宅小区物业管理实施办法，提升居民住宅小区物业管理水平，切实让城市文明理念深入人心。着力推动乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，大力实施乡村振兴战略，走质量兴农、绿色兴农之路，加快让农业强起来、农民富起来、农村美起来。深化农业供给侧结构性改革，完善承包地“三权”分置制度，稳步推进农村集体产权制度改革，大力培育新型农业经营主体。着力抓好现代农业科技示范园区建设，积极探索“一县多园”、“一乡一园”的现代农业发展新路径，力争何市火石、马坳黄溪成功创建省级现代农业科技示范园区。加大耕地保护和补充力度，落实粮食安全责任制，确保实现粮食种植面积75.3万亩，新建高标准农田2.9万亩。抓好“菜篮子”工程，新扩商品蔬菜基地2个。持续扩大“宁红茶”主产区品牌效应，拓展品种，延长产业链，开发系列产品，新增茶叶种植面积5000亩，产茶9000吨，产值21亿元。深度发展蚕桑产业，新扩桑园5000亩，养种5万张、产茧4万担，综合产值突破20.2亿元。审慎发展畜牧水产业，实现畜牧水产综合产值13亿元。按照“点优、线美、面达标”的要求，深入开展农村环境综合整治，全面启动497个新农村建设点，加快建设一批有产业特色、有文化内涵的美丽乡村，着力推进漫江宁红、马坳蚕桑等特色小镇建设；加快完善农村生活垃圾治理工作体系，着力推进农村垃圾中转压缩站建设，力争全县90%以上行政村的生活垃圾日产日清；持续规范农民建房，全力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑（15）零增长，新户型建设率达到100%；强力开展坟墓乱埋乱葬整治，严禁“三沿六区”（16）可视范围内再葬新坟、建生茔；深入推行殡葬改革，倡导绿色殡葬，力争火化率提高10%。完善乡村治理体系，弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实开展文明村镇创建，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈起来，让乡村文脉承传下去。五聚力保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的新期待。坚持在发展中保障和改善民生，抓重点、补短板、强弱项，加大民生投入力度，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强生态文明建设。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持生态立县战略，扎实打好污染防治攻坚战。全面实施“土十条”（17），加强森林资源保护，确保完成造林绿化3万亩，通道绿化316公里，河道绿化35公里，封山育林面积400万亩；常态化组织开展环境保护专项行动，严厉打击非法采砂采石采矿行为；稳步推进水土保持生态建设，加强农业面源污染治理，完善水土保持科技示范园建设，治理水土流失面积40平方公里。深入实施“水十条”（18），着力打造“河长制”升级版，深入开展清河行动，对限养区、可养区排污不达标的畜禽养殖场坚决整治，严格实行水库退养，从源头遏制水质污染。加快推进环保机构垂直管理体制改革。严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度。将“生态＋”理念融入产业发展全过程，调整产业结构，淘汰落后产能，形成绿色产业发展新优势。提高保障和改善民生水平。健全社会保障体系，深入实施“全民参保计划”，认真做好社会保险政策宣传与扩面征缴工作，确保城乡低收入人群应保尽保。加强重大疾病免费救治、城乡居民医保、大病保险、医疗责任险、疾病应急救助等工作，建立更加公平、更可持续的社会保障和救助体系。加快完善养老服务体系建设，引进社会资本进入养老服务市场，积极应对人口老龄化。落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，推进“互联网+”创业网络体系建设，让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。深化市场监管体制改革，全面推行“双随机、一公开”制度，强化食品药品和城乡居民集中饮用水安全监管，健全农产品质量安全追溯体系，争创市级食品安全示范城市，全力保障群众“舌尖”安全。协调推进社会各项事业。优先发展教育事业，全面对接高考改革，统筹办好学前教育、职业教育和特殊教育，规范发展民办教育；加速推进义务教育均衡发展，确保顺利通过国家评估验收。规范区域招生，持续化解城区“择校热”、“大班额”现象；持续改善薄弱学校办学条件，加速推进县四中、渣津中学整体搬迁，扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡区域办学差距，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；全面实施农村义务教育学生营养改善计划。着力增强文化自信，大力推进公共文化服务体系建设，大力开展全民健身活动和竞技体育运动，力争成功创建国家公共文化服务体系示范区。深化医药卫生体制改革，加快推进医共体建设和落实分级诊疗制度，启动县精神病专科医院和竹坪社区卫生服务中心项目建设，完成县第一人民医院西院综合楼、妇幼保健院改扩建一期工程建设和乡镇卫生院村级卫生室达标建设。大力实施科技兴县、人才强县战略，引导和支持企业开展科技创新活动，完善知识产权管理、服务体系，深入推行科技特派员制度，加速科技成果的转化；完善人才绿色通道引进机制。做好第四次全国经济普查工作。充分发挥统计、审计、物价、供销、防震减灾、妇女儿童、档案、老龄、残疾人、工会、共青团等工作在经济社会发展中的促进作用。促进社会和谐发展。强化信访责任落实，注重源头排查疏导，有效预防和化解各类社会矛盾。着力防范化解重大风险，理性决策，量力而行，坚决制止违规举债行为，严控债务增量，逐步消化债务存量，切实防控债务风险；严厉打击非法集资等违法违规行为，加强社会信用体系建设，全力防范金融风险。加快推进法治修水建设，深化司法体制综合配套改革，严格规范公正文明执法，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。健全公共安全体系，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入推进平安修水建设，加速构建立体化信息化治安防控体系，扎实推进“雪亮工程”（19），扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，着力提升群众的幸福感、获得感和安全感。 三、加强政府自身建设面对新时代、新使命、新要求，我们将更加注重自身建设，着力加快职能转变、管理创新，确保工作能推动、政令能畅通、效率能提速，不断增强政府的执行力和公信力，着力打造人民满意政府。坚守为民之心。始终把执政为民作为最高宗旨，以造福人民作为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，在解决好群众衣食住行需求的基础上，准确掌握好新时代群众工作的新情况、新特点。坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断满足人民日益增长的新需求，确保“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。坚持法治之责。牢固树立法治理念，严格遵守议事规则，全面运用法治思维和法治方式推动改革发展。自觉接受人大及其常委会依法监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，高度重视人大、政协调研成果的转化运用，广泛听取各方面的意见建议。深入推进“互联网+政务服务”改革，保障群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。弘扬实干之风。扎实推进机关行政效能建设，深入推进“放管服”改革，扎实抓好行政许可“一次办”改革，促进行政审批集中办公，积极探索推进网办政务服务，加快实现办事“零”跑动，让群众和企业办事更便捷。加速健全激励机制和容错纠错机制，推动形成愿作为、敢作为、善作为的政治生态，激励干部高效率、快节奏地开展各项工作。恪守廉洁之要。严格落实全面从严治党要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，认真对照形式主义、官僚主义新的表现形式，在思想上、行动上、落实上着力加强作风建设，切实净化“四风”滋生的土壤。深化监察体制改革，加大行政监察和审计、财政监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，扎实开展作风问题专项治理，大力整治群众身边腐败问题，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！新时代赋予新使命，新时代要有新作为。站在新的历史起点上，群众对美好生活充满了期待！对加快发展充满了期待！让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以党的十九大精神为引领，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，为全力争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、与全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！2018年度县政府十大惠民实事序号内容1完成易地扶贫搬迁5317人，全面完成危房改造计划。2完成县三中改扩建、散原中学改扩建、县四中、县十小、散原中学城南校区等项目建设。3完成乡镇卫生院村级卫生室达标建设；启动县精神病专科医院和竹坪社区服务中心建设。4启动竹坪至杭口互通连接线公路扩建工程建设；推进“四好”农村公路建设，全面完成危桥改造30座、县道升级改造和维修30公里、建制村窄路面拓宽45.5公里、安保工程200公里。5完成全县45个农饮工程项目建设；启动溪口、西港、黄港、黄沙、上奉、征村6条中小河流治理；完成7座小二型病险水库除险加固工程；完成100座病险山塘整治。6启动棚户区改造项目12个，完成城市棚户区改造2500户。7完成竹坪河园建工程、修河黄田里新区段生态修复工程、洪坑河水生态项目、五杰广场至抱子石生态保育工程建设；启动黄土坑河、芦塘河、西茗坑河等内河治理。8启动生活垃圾焚烧发电处理厂建设；加速推进城区和农村生活垃圾中转站建设。9全面改造县城及部分乡镇自来水管网。10完成高标准农田建设2.9万亩；完成造林绿化3万亩；完成通道绿化316公里，河道绿化35公里，封山育林面积400万亩。名词解释：（1）“七步法”：指精准识别的步骤，即第一步农户申请；第二步村委会核查收入及“两不愁三保障”情况；第三步将建档立卡贫困人口与相关管理部门进行比对；第四步将核查情况及比对情况在村级公示，确定初选名单；第五乡镇人民政府审核，形成全乡镇贫困户名单，在行政村进行二次公示；第六步公示无异议后，县扶贫开发领导小组复核；第七步县扶贫开发领导小组复核批准后，在行政村公告，录入信息系统。（2）“六个精准”：指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。（3）“十大扶贫工程”：指产业扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程等十大扶贫工程。（4）“数字城管”：指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调，是“智慧修水”三大工程之一。（5）“三清三拆”：指清路障、清淤泥、清垃圾；拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕。（6）“三去一降一补”：指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。（7）“智慧修水”三大工程：指“天网工程、智能交通、数字城管”三大工程。（8）“约法三章”：指政府性的楼堂馆所一律不得新建；财政供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增。（9）“一心两翼三板块”：“一心”指以九江市中心城区为核心；“两翼”指以都昌县为主体的东部湖区和以修水县、武宁县为主体的西部山区；“三板块”指以湖口县、彭泽县为主体的沿长江东部板块，以九江经济技术开发区、瑞昌市、庐山区、九江县为主体的沿长江中西部板块，以共青城市、德安县、永修县为主体的沿昌九南部板块。（10）“三免费一支持一补助”：指免费职业介绍、免费技能培训、免费创业培训；创业贷款支持；对吸纳贫困劳动力稳定就业的新型农业经营主体或园区企业给予用工补助。（11）教育扶贫“五个全覆盖”:指学前教育幼儿资助金全覆盖、义务教育阶段寄宿生生活补助全覆盖、普通高中生免学费全覆盖、普通高中生和职高生助学补助全覆盖、高考入学政府资助金全覆盖。（12）“一带、三区、四廊道”：指修河文化生态休闲带；城市旅游休闲区、山地旅游休闲区、乡镇旅游休闲区；从城市出发，串联重要休闲景区、景点的四条交通廊道。（13）城市“双修”：指生态修复、城市修补。（14）“四无六净”：即道路无污泥、淤水，无瓜皮果壳，无纸屑、塑料袋，无垃圾尘土；路面净，路沿净，树根净，人行便道净，墙根净，收水口、垃圾箱周围净，绿化带内净。（15）“两违”建筑：指违法用地、违法建设的建筑。（16）“三沿六区”：沿公路、铁路、河流主干道两侧；风景名胜区、自然保护区、文物保护区、规划建设区、水源保护区、农田保护区。（17）“土十条”：指国务院印发的《土壤污染防治行动计划》，提出遏制土壤污染十个方面的“硬任务”。（18）“水十条”：指国务院印发的《水污染防治行动计划》，提出最严格的防治水污染十条措施。（19）“雪亮工程”：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

  2025-07-15

• 【投资彭泽县】2018年彭泽县政府工作报告

  (2018年1月17日在彭泽县第十六届人民代表大会第三次会议上)彭泽县人民政府县长邵九思各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入实施“主攻沿江工业，繁荣中心城区，统筹城乡发展，决胜全面小康”发展战略，以沿江为主平台，以新工业为牛鼻子，以项目为主抓手，齐心协力、实干创新、锐意进取，经济社会发展保持了逆势上扬、稳中快进、加快赶超的良好态势。1.坚定不移扩总量、提质量，经济结构更趋合理。在宏观经济形势依然复杂和资源环境约束趋紧的大背景下，顶住压力、保持定力、释放潜力，加快转变经济发展方式，经济总量和发展质量实现双提升。总量加速扩张。2017年，全县预计实现国内生产总值122亿元，增长9.4%;完成财政收入22亿元，增长10%;完成固定资产投资176.7亿元，增长14.3%;社会消费品零售总额完成32.4亿元，增长13%;规上工业主营业务收入突破340亿元，增长24%;规上工业增加值增长10%以上;完成工业利润25亿元，增长25%。质量加速提升。实现个转企31家、企升规22家、规上市1家，规上企业达到139家，增幅全市第一;善水科技成为全县第三家在“新三板”挂牌企业，新恒星抛光、润诚新材料等41家企业在“新四板”挂牌展示，直接融资4亿元以上，战略性新兴产业产值占比提高3个百分点，达到27%。特种胶业入围省“5511”工程重大研发专项，金芙蓉药业、善水科技、兄弟医药、环球化工成功申报国家高新技术企业，元盛生物、善水科技、科苑生物3家企业创建省级技术中心，全社会科技研发支出达到1.3亿元，占生产总值比重超过1%。结构加速优化。三次产业比调整到16.1：57.5：26.4。着力打造现代农业示范园，杨梓绿发生态农业观光园等一批特色园区蓬勃发展，特色农业占比达40%。工业四大支柱产业完成产值299亿元，占工业产值比重88%;高新技术产业增加值13亿元，占国内生产总值10.7%;新增贷款12.2亿元，存贷比达53.3%。成功举办中国彭泽·首届鄱阳湖清水大闸蟹文化艺术节、第五届棉船油菜花旅游文化节、第一届“旭日东升·品茗雷峰”采茶节，生态游、乡村游成为引领生活新风尚，全县旅游年收入达17.07亿元，增长35.6%。2.坚定不移抓项目、建平台，发展势头更为强劲。牢固树立“项目为王”的理念和“项目为零、实绩为零”的意识，以“项目决战年”为主抓手，坚持不懈抓项目、扩固投、稳增长、促发展、快赶超。项目推进实现新突破。大力开展“双帮双促”活动，选派45名帮扶特派员，每季度召开项目推进会和政企茶叙会，研究解决项目建设问题103个。认真落实“五环链接”和“六个一”推进机制，123个重点产业及城建项目进展顺利，心连心复合肥等49个项目竣工或投产。招商选资实现新突破。重新组建27个招商组团和“生物医药、新材料、高端装备制造”3个产业招商小分队，健全落户企业联审联批、环保安全“一票否决”制度，以“三不引三优先”为原则，大力开展产业招商、以商招商，先后拒签环境风险大、产业规划不相符的亿元以上项目15个，累计引进入园及亿元以上项目34个，合同资金171.2亿元，尤其是投资50亿元的兄弟医药产业园、投资25亿元的华美新材料等项目，充分彰显了推进新工业十年行动的显著成效。平台建设实现新突破。加快工业园区调区扩区步伐，推进矶山六期、棉洲圩征地拆迁，新增园区用地2500亩。推动7个项目“腾笼换鸟”，盘活土地1330亩。辰字机站、泉山110千伏变电站建成使用，危废处置中心等10个配套项目加快推进，园区基础设施进一步完善。投入1.5亿元实施矶山园区“一企一策”环保深度治理，出台园区企业分类管理制度，淘汰13个污染较大的产品和生产线。累计投入近3亿元，新建园区道路12.3公里，新增和改造绿地面积35.4万平方米，全省首个智慧环保监控平台正式启用，园区生态化改造得到省市高度评价，先后在我县召开园区现场推进会。3.坚定不移抓环境、聚人气，城市发展更显魅力。坚持“环境是金”，持续开展城区环境整治提升，完善功能，提升形象，聚集人气。规划更科学。坚持“一本规划管全域”，加快推进“多规融合”，编制完成城市绿地、排水防涝、城市消防、海绵城市、城区亮化等8个专项规划，城市规划更加科学。功能更完善。全年开工和续建重点城建项目75个，总投资达18.8亿元。基本完成凉亭二期、江河片区征地拆迁，龙鼎大市场顺利搬迁，城乡一体化客运站投入使用，功能布局更趋合理。新建改造城区路面6.92万平方米，铺设排水管网5.6公里，建成狄公湖、柳林路等5个停车场，增加停车泊位415个。基本完成马湖、江河、红光、矶山排涝机站建设，加快马湖、红光水系改造，完成朝阳厂、狄公湖、枫门王小区等易涝路段改造，城区排涝能力显著提升。管理更精细。以“五城同创”为目标，实施“城市环境提升年”活动，推行城区园林绿化管养市场化改革，城区交通标识标线全部更新，城区亮化率达95%以上，拆除违章建筑8143平方米，重点整治马路市场、占道经营、乱停乱放、沿路泼洒等乱象，市容秩序进一步好转。环境更宜居。完成龙兴路景观长廊、沿江景观提升、双峰隧道南北出口综合整治以及秀水河、县一中等5个生态小游园建设，加快推进双峰尖森林公园、龙城公园、朝阳公园建设，新增城市绿地面积3.2万平方米，城镇化率提高1个百分点。4.坚定不移调结构、优生态，农业农村更富特色。坚持以抓工业的理念抓农业，不断夯实“三农”工作基础。现代农业加快发展。全面完成土地确权发证，全县土地流转率达45.4%。启动8517亩土地开发项目，新增耕地3180亩，2.7万亩高标准农田全面开工建设。新增市级农业龙头企业9家、合作社31家、家庭农场52户，建成绿色农业生产基地19个，创建省级以上无公害农产品、绿色食品、有机食品等品牌12个，雷峰山茶通过国家地理标志保护产品技术审查。整合资金近2亿元，以虾蟹产业为主导，实施35个基础设施项目，全力打造太泊湖现代农业示范园区。稻虾(蟹)共作模式实现“一水两用、一田双收”，虾蟹产值达到3.31亿元，通过国家级稻渔综合养殖示范区验收，荣获全国渔业健康养殖示范县。镇村面貌明显改观。天红镇获批省级特色小镇，天红镇、棉船镇荣获省级卫生乡镇。全面完成177个新农村点建设任务，累计改水2479户，改厕3007个，拆除“三房”12.8万平方米。围绕公路沿线和集镇“十无”目标，集中治理“六乱”，拆除、改造违规搭建彩钢瓦19.8万平方米，路障、广告牌、垃圾池得到全面清理。实行农村生活垃圾城乡一体化处理，建成黄岭、黄花等15座垃圾中转站，垃圾回收率、无害化处理率达95%以上，通过省级农村清洁工程验收。生态环境持续优化。坚决落实“长江共抓大保护”，拆除非法码头20个，启动“一江三带”规划，沿江取水口、排污口全面规范。全面推行“河长制”“库长制”，完成浪溪镇水权改革试点，认真落实水污染防治法，156家小 （二）型以上水库基本退养，浪溪河、太平河、东升河等重点水面实现“人放天养”。大力开展畜禽养殖专项整治，关闭取缔禁养区内养殖企业17家，221家养殖企业全部完成整改。积极开展矿山复垦复绿，依法关停采石矿山企业4家，拆除无矿山加工机组13家，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉45座，拆除关停粘土砖厂20家。继续开展封山育林，营造林1.51万亩，创建省级生态村2个，长江彭泽段湿地获批省级湿地公园。5.坚定不移抓重点、补短板，民生福祉更有保障。坚持新增财力主要用于民生投入，全年民生支出达到23.2亿元，占财政总支出的75%。脱贫攻坚全面发力。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，提高政治站位，树立底线思维，坚持问题导向，压实扶贫责任，选派154名第一书记，4766名干部参与帮扶。累计整合资金1.77亿元，实施产业项目324个，建成50千瓦光伏电站10座，新建易地扶贫搬迁安置点12个，安置贫困户325户，建成扶贫车间15个，建立健康扶贫第五道保障线，904户2758人实现脱贫。惠民实事全面推进。深入推进义务教育均衡发展，鹿鸣小学、狄公小学秋季招生，规划选址建设高级中学、珍珠湖小学，新招聘中小学教师174人，有效化解大班额、教育配套设施不足等问题。太平关乡、棉船镇公办幼儿园顺利开园，职业教育加快发展。启动中医院改扩建工程，完成20个村级卫生服务室建设，新增血透机20台，医疗卫生条件进一步改善。积极推进国家公共文化服务体系示范区创建，完成数字文化馆、图书馆建设，手绘文化墙近万平方米，博物馆、文创空间正式对外开放，免费送戏、送电影下乡2718场，荣获“中华诗词之乡”。累计投入2.5亿元，启动643户7.07万平方米棚户区改造，全部实行货币化安置;建成公租房620套，分配保障性住房1169套;继续实施房地产去库存政策，销售商品住房46.9万平方米，同比增长112%，其中山南新区占比达到52%。常态化开展公路治超，完成黄花集镇道路改造，G530畅通工程、小芙线升级、浪溪至彭湖高速马当出口公路改造加快推进，新建改造通组公路200公里、危桥40座。累计投入1.76亿元，启动长江岸线整治和4条中小河流治理，城乡防洪能力显著提高。坚持高频率调度、高规格备战、高效率行动，紧急处置险情36起，实现大汛小灾。各项事业全面加强。城乡低保、五保、孤儿救助等进一步提标，清理不符合条件低保对象303人。完成天红、黄岭敬老院改扩建工程，发放老年津贴580万元。组建医疗保险事业管理局，城乡居民养老保险参保率达96%。发放创业担保贷款6143万元，城镇新增就业3190人，新增转移农村劳动力4027人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。推进移风易俗，成立乡贤志愿服务组织46个，打造示范村41个。完成全县旅游发展总体规划修编，上十岭成功申报AAA景区。禾益股份、广恒胶化等2家企业入选江西名牌，陶令酒业荣获江西老字号，禾益股份入围市长质量奖，启动县长质量奖评选，成功申报省级“守合同重信用”企业9家，通过省知识产权富民强县示范县验收。6.坚定不移抓改革、保稳定，社会大局更加和谐。各项改革深入推进。紧盯“放管服”改革，深入推进“双随机、一公开”及行政许可“一次办”，扩大集中办理和并联审批事项范围，行政效能进一步提升。率先成立现代农业示范园区管委会，大力发展绿色生态农业。积极稳妥推进盐业体制改革，驻县部队全部停止有偿服务，加快城投公司转型发展，政企分离纵深推进。成立沿江泵站(闸口)管理中心，促进职责合 一、效率更高。进一步完善机关事业单位补充人员、工程标后监管等相关制度，全面清理行政事业超编，有效规范权力运行。行政效率持续提升。坚持决策权力在集体，落实责任在个人，先说好再干，干中不说不，确保决策更加民主、科学、规范。严格落实中央八项规定，“两学一做”学习教育活动深入开展，“四风”“不作为、乱作为、慢作为、假作为”等问题有效整治。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议135件、政协委员提案129件，代表委员满意率进一步提高。强化行政监察和审计监督，建立涉农项目资金监管平台，公共资金、国有资产监管更加严格。社会治理更加有效。深入开展“平安彭泽”创建活动，加强治安防控体系建设，天网工程、警眼工程、合成作战中心、PTU机动作战单元等全面完成，马当镇跃进社区荣获全国综合减灾示范社区。大力开展农民工工资清欠专项行动，兑现农民工工资3915万元。扎实开展安全生产大排查大整治活动，深入推进化工产业安全生产转型升级，关闭5家安全不达标企业。认真抓好食品药品监管工作，基层食品安全监管网络实现全覆盖。加强消防安全建设，新增消防栓125个，荣获“全省春季森林防火平安县”。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的环保监督，查处违法案件46起，移送司法机关8起。坚持领导包案、矛盾纠纷排查等制度，重点清理房地产历史遗留问题，维护军队退役人员合法权益，依法办结信访积案11件，社会大局保持和谐稳定。与此同时，供销、物价、商管、粮食、气象、通讯、档案、疾控、血防、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、防震减灾等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童等事业实现新发展。过去的一年，我们坚持在探索中寻求突破，在创新中积蓄优势，在实干中赢得主动。这一年，我们感到：最深刻的变化是发展理念的转变。新发展理念是指挥棒、红绿灯。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在发展中保护，在保护中发展，“生态优先、绿色发展”的思想自觉、行动自觉显著增强。最显著的变化是城乡面貌的改观。一年来，我们坚持以问题为导向，常长结合，标本兼治，深入整治城乡环境，集中治理了一批社会关注的热点、焦点、难点问题，赢得了社会认可、各界支持、群众赞誉，改善了城乡面貌，提升了彭泽形象。最难得的变化是项目建设的突破。坚持把心思凝聚在引项目上，把精力集中在推项目上，把作风体现在成项目上，心连心、红光综合枢纽等一批大项目、好项目相继开工建设，为经济转型发展提供了强大支撑。最可喜的变化是民生事业的进步。坚持以人为本、共享发展，以“十个更”为核心，从群众“最急、最难、最盼”的事抓起，一项一项梳理，一件一件落实，人民群众获得感、幸福感逐步增强。最突出的变化是落实机制的完善。通过狠抓双帮双促、政企茶叙会、企业110等制度落地，部署工作有检查，推进工作有评估，评价工作有奖惩，抓落实的机制更顺、速度更快、效率更高、成果更好。各位代表，过去的一年，彭泽发展变化来之不易。这是在县委坚强领导下，各级党员干部凝心聚力、顽强拼搏、勇于创新的结果，凝结了全县人民的智慧、汗水和力量。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向辛勤工作在各条战线上的全县人民，向所有关心支持彭泽发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!察势者智，驭势者赢。我们要清醒地认识到，国内外经济运行环境错综复杂，区域竞争愈加激烈，彭泽进位赶超异常艰巨。主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，面临快增长和调结构的双重压力;工业发展不足，支柱性企业不多，做大工业和转型升级任务艰巨;农业产业化进程较慢，商贸业态不新，服务业水平有待提升;城镇化水平不高，城市配套功能不全，基础设施相对滞后;同时，资源环境约束、资金人才不足等一些影响经济发展环境的因素依然存在，机关效能和干部作风有待进一步优化。对此，我们必须始终以民之所望为施政所向，下更大的力气，花更多的精力，殚精竭力做好政府工作，决不辜负人民重托! 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。纵观国内外经济形势，发展中的困难和不确定性因素依然不少，但我国经济长期向好的基本面没有改变，长江经济带、长江中游城市群等多重战略机遇惠顾彭泽，我县区位和资源优势必将深度释放，迎来大有可为的黄金期。我们要倍加珍惜来之不易的奋斗成果，倍加珍惜神圣艰巨的历史使命，倍加珍惜千载难逢的叠加机遇，始终坚持以“四个全面”战略布局为统领，认真贯彻落实新发展理念，坚定不移加快发展，大力提升发展质量和效益，着力解决发展不平衡、不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委十一届五次全会精神，坚持稳中求进的总基调，坚持新发展理念，大力实施“主攻沿江工业，繁荣中心城区，统筹城乡发展，决胜全面小康”发展战略，以提高发展质量和效益为中心，以新工业十年行动为主线，以增强人民群众的幸福感、获得感为出发点和落脚点，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，奋力迈出彭泽赶超发展新步伐，为全面建成小康社会打下坚实基础。按照上述要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%以上;财政总收入增长8%;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;实际利用外资增长9%;规模以上工业增加值增长9%以上;城乡居民人均可支配收入增长9%左右;完成市政府下达的节能减排任务。为实现上述目标，重点抓好以下工作：1.坚持绿色发展，全力以赴主攻新工业。以新型工业化为核心，以绿色为方向，以开放为路径，引环保企业，建生态园区，促绿色发展，力争工业主营业务收入突破400亿元，战略性新兴产业占比达到30%，实现总量质量双提升。主攻新工业。按照“工业绿色化、产业低碳化、生产循环化”的理念，全力加快工业经济转型升级步伐。产业定位明晰化。以新材料为首位产业，以生物医药、港口物流为主攻产业，围绕心连心化肥、兄弟医药、红光综合枢纽等企业和项目，以产业链、供应链和价值链为纽带，着力引进一批成长性好、竞争力强、关联度高的项目。产业发展集群化。加快产业延链、壮链、补链，鼓励企业靠大联强、兼并重组和改制上市，促进企业集群、产业集聚，支持引导科苑生物、六小龙实业在新三板挂牌，新增新四板挂牌展示企业10家，新增主营过20亿企业1家、过10亿企业5家，税收过亿元企业1家、过5000万企业2家，规上企业15家。产业结构高端化。瞄准“高端产业”和“产业高端”，鼓励企业加大投入，以化工行业、矿业经济转型升级为重点，运用高新技术、先进实用技术和现代信息技术改造提升传统产业，推动企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，实施20个以上重大技改项目，确保全社会科技研发支出达到1.7亿元以上，申报省级工程技术中心1家、市级工程技术中心2家，新增国家高新技术企业10家。拓展新空间。以创建长江经济带绿色发展示范区为动力，深入推进工业园区生态化改造，加快完成园区调区扩区，启动编制园区中长期发展规划，力争园区规划面积扩大到40平方公里，开发面积达到20平方公里，其中科技园达到1平方公里，创建省级生态示范园区和高新技术产业园区。突出环境景观化。加快推进兴旺大道、沿江大道等道路建设，完善排涝、沟渠等基础设施，实现已报批用地“九通一平”，全面开展园区环境净化、绿化、亮化、美化行动，因地制宜建设小游园，打造绿色生态样板园区。突出产业循环化。强化产业间协同、上下游联动，提升产业关联度和循环化程序，实现企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用;同时，坚持分类施策、有进有退，处置“僵尸企业”，加快“腾笼换鸟”，推进园区二次开发，扩大有效供给，盘资源存量，扩环境容量，增要素流量。突出企业环保化。发挥智慧环保平台作用，按照“密闭化、管道化、自动化、智能化”原则，继续推进供水、供热、供气、污水处理、危废处理五个集中;按照一企一策原则，完善企业分类管理制度，实行“关停并转”，对高污染、高耗能、高风险、低效益且治理无望的项目坚决予以关闭。突出生产安全化。严格化工行业准入标准、项目准入红线、生产准入要求，推进企业生产自动化、智能化改造。突出配套便捷化。按照园内小配套、园外大配套的要求，完善园区网格化管理和社会化服务机制，启动矶山、彭湖湾园区综合服务中心建设，推动产城融合发展，不断满足企业生产生活生根等便捷化需求。构筑新优势。充分发挥优越的岸线资源，加快推进红光综合枢纽港、廊道码头、危化码头等项目建设，力争彭泽港区早日对外开放，着力打造立足九江、面向全省、辐射周边的区域性航运中心，为建设万亿临港经济带贡献彭泽力量。加快推进红光至白莲、绕城公路延伸工程，完成彭湖高速西互通建设，加快集疏运体系建设，加速形成“铁水联运、江海直达”的综合立体交通走廊。引进培育航运龙头企业，推进赣电物流园、棉花交易大市场二期、农业园区冷链物流等项目建设，积极发展互联网+物流、第三方配送中心和专业市场，不断完善物流网络体系。继续加大非法码头整治，深入推进合法码头综合提升，提高岸线节约集约利用率。2.坚持决战项目，积极培育发展新动能。深入开展“重大项目服务年”活动，振兴实体经济，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展，确保固定资产投资突破200亿元。招商提质。继续实行招商选资，提着篮子去挑菜，切实提高招商引资的精准性和实效性。强化领导招商、产业招商、以商招商，坚持盘活存量和引进增量并举、重资本招商和轻资产招商并行，以“三不引三优先”为原则，以“四有一确保”为前提，围绕产业发展定位，出台负面清单，建立“产业地图”，开展产业链、产业园、产业网招商。实行重大项目“五人决策小组”制度，按照投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度、时间限度“六个度”标准，准确分析团队实力、资金实力、技术实力，真正做到招引一个、带动一片，确保引进亿元以上项目20个以上，力争百亿项目1个、外资项目1个。项目提速。项目建设力度决定经济发展速度，项目建设水平决定经济发展质量。签约项目促开工。加紧协调项目前期工作，尽快交付项目用地，协调办理项目报批、环评安评等相关手续，对重大项目在合法合规的前提下，实行特事特办、即定即批、即批即建，确保华美新材料等34个已签约亿元项目按期开工建设，提升项目开工率。开工项目促竣工。实行“领导挂点、部门包干、干部跟踪”工作机制，加强“一对一”服务，倒计时间、倒排工期、倒逼进度，对项目存在问题第一时间掌握，项目遇到困难最快速度解决，提升项目履约率。竣工项目促投产。全面梳理企业达产达标存在的各类问题，建立问题台账，逐一限时解决，实现投产见效，提升项目达产率。服务提效。继续开展“双帮双促”，全面推行“店小二”“保姆式”服务，完善政企茶叙会、企业110等相关制度，不断提升企业帮扶实效。加大土地开发和整理力度，报批土地3000亩以上，保障企业用地需求，消化批而未用土地周期3年以下。开工建设马当220千伏变电站，加快天然气管道铺设，稳定水、电、气价格，保障企业生产需求。建立乡镇、职校、园区、企业四位一体的用工保障机制，落实乡镇招工帮扶责任，帮助企业解决用工难题。用好用活保障房政策，提供员工住房、人才宿舍、高管公寓，为企业留住人才营造良好环境。3.坚持建管并重，持续塑造城市新形象。坚持以人的城镇化为核心，深入开展“生态修复、功能修补”，加大投入、加快建设、加强管理，不断塑造城市新风貌，展现彭泽新魅力。坚持规划导向，让城市更有序。继续推进“多规合一”，启动中心城区地形测绘，编制城市综合交通、燃气等专项规划，完善园区规划和乡村规划，实现规划全覆盖。坚持一张蓝图绘到底，加强空间开发管制，严格遵守城市规划红线、生态控制线、城镇开发边界线，大力开展城市“双修”工程，加强城市“七线”管控，优化空间布局和功能结构，逐步解决城市“成长的烦恼”。完善规划约束机制，继续保持打违控违高压态势，确保规划蓝图落地生根;充实乡镇规划管理队伍，按照“控高、限量、禁大”的要求，严控农村违规建房。坚持创建导向，让城市更美丽。坚持把城市创建的过程变成改善民生、提升品位、凝聚人气、塑造形象的过程。深入推进“五城同创”，咬定目标，细化任务，明确责任，确保达到省级园林县城标准，申报国家卫生城市、森林城市。按照“出门即上班，上班即管理，管理要从严”的要求，落实“1+4+3+N”的工作机制，制定路线图，列出时间表，以工匠精神抓创建，以绣花功夫抓落实，以精品理念促提升。启动“数字城管”建设，探索“公安+城管”联动执法，加强城市管理服务领域市场化运作，提高城市管理水平。开展“建文明彭泽城，做文明彭泽人”活动，制定文明公约，共建文明秩序，共创文明小区，共树文明形象，共享文明生活。以创建卫生乡村为抓手，所有乡镇实现一年创建市级、两年创建省级卫生乡镇，天红镇创建国家卫生乡镇，创建省市级卫生村144个。坚持民生导向，让城市更宜居。以整洁治“脏”，按照“五无四净”标准，全面推行环卫市场化改革，加大边街小巷、城乡结合部整治，实现环境卫生全天候干净整洁。以整齐治“乱”，启动粮食二库、钓鱼台、沿江景观带等棚户区改造，提升农贸市场，整治违章建筑，规范沿街立面广告、店招牌匾，不断强化城市天际线、山际线、水际线管控。以整治治“差”。启动城市客运枢纽、汽车维修中心建设，完成原交警大队、蔡家塝等5个停车场建设，规范汽车行业秩序，有序引导过境货车绕城通行，有效解决城市停车、洗车、修车、卖车等问题;启动聂家山备用水源建设，加快实施城东片区雨污管网改造、城市防洪排涝工程建设，完成自来水一厂取水口迁移、二厂2万吨扩建工程，完成山南供水加压站以及拐子冲、南山路等5座二次供水加压站建设，推行供水服务热线，加强饮用水质监测，持续完善城市引水、供水、排水、污水处理设施;启动双峰大道西延工程，改造老城区道路管网，完成迎宾大道绿化提升工程，切实提升城市硬化、绿化、亮化、美化水平。坚持功能导向，让城市更繁荣。围绕宜居宜业宜游的目标，不断完善城市功能，提高城市品位，繁荣城市经济。加快发展商贸物流、电子商务、金融保险等城市服务业，新建改造公厕13所，提升公共服务水平，让城市生活更便捷。持续完善城市燃气、通信、电力、消防等基础设施，实施社区“微改造”工程。打造城市门户，启动钓鱼台公园、珍珠湖公园、梅岭公园建设，完成龙城公园、朝阳公园建设，加快打造双峰尖国家森林公园，合理布局城市小游园，力求城市百步一景、千步一园。依托丰富的山水资源，加快推进绿色城镇带、绿色风光带、绿色产业带建设，完成观音山危岩治理，推进沿江山体、水系、湿地的生态修复，做好“治山理水、显山露水”文章，塑造城市独特的风景线。4.坚持强农固本，建设幸福秀美新乡村。强化“三农”基础地位,大力实施乡村振兴战略，着力推进质量兴农、绿色兴农、科技兴农，促进农业更强、农民更富、农村更美。抓农业转型，促产业兴旺。以农业供给侧结构性改革为主线，推进农业由更多向更好、低效向高效、低端向高端转变，加快构建“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。发展规模农业。围绕“三个80%”的目标积极推进土地流转，新建高标准农田6.18万亩，精准对接农业转型升级九大工程，以“一虾一蟹、一金一银”为主导产业，推进优质粮食工程，建设2个万亩油菜机械化示范区，新增稻虾共作面积6万亩。发展特色农业。按照“农业园区化、园区生态化、农游一体化”的理念，高标准建设现代农业示范园，推进“一乡一园”“一村一品”建设，力争农业园区核心区面积扩大到3.5万亩以上，产值突破10亿元，创建3个省级农业示范园区。发展智慧农业。引进先进技术装备，健全农业物联网络，实现农业可视化远程诊断、远程控制等智能管理，完成“三品一标”农产品认证10个以上，申报太泊湖大闸蟹国家地理标志保护产品，推进农业产业链整合和价值链提升。发展设施农业。加大农业招商力度，引进龙头企业6家以上，鼓励新上现代化大型温室、设施养殖等项目，促进农业生产突破季节性、地域性，实现高产出、高效益、高质量。发展观光农业。创建杨梓绿发AAA景区，继续举办第二届中国彭泽·鄱阳湖清水大闸蟹文化艺术节、第六届棉船油菜花旅游文化节，闯出生态旅游新路。抓村庄整治，促美丽和谐。按照“六统、四联创”和“点优、线好、面达标”的标准，实施183个“整洁美丽、和谐宜居”省级新农村点建设，推进上十岭美丽示范乡镇建设，精心打造5个美丽示范乡村、1000个美丽示范庭院。全面实施“七改三网”建设和农村旱厕改造两年清零行动，推进农网改造升级和城乡供水一体化，不断提高乡村公共服务水平。以“一江两区三边四线”为重点，推进绿色生态农业十大行动，深入开展农村清洁工程，推行农村垃圾分类处理和环卫市场化试点，实施农村“拆三房、建三园”活动。加强乡风文明建设，弘扬优秀传统文化，推动农村移风易俗，兴家风、淳民风、正社风。抓精准脱贫，促全面小康。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程。按照“两不愁、三保障”的目标，以“三个公开”抓好全过程精准，确保2800人脱贫，太平关乡康庄村、黄花镇东红村摘帽。根据资源禀赋、市场导向和致贫原因，发展一批特色种养、金融扶贫、就业扶贫、光伏扶贫等项目，力争户有措施、村有产业、乡有基地，实现产业扶贫全覆盖。巩固提升教育扶贫、安居扶贫成果，完善医疗救助“五道保障线”和“一站式”结算，为所有建档立卡贫困户和低保户购买商业补充保险，不断完善托底保障政策。充分发挥“第一书记”、驻村工作队和结对帮扶干部作用，大力推进社会扶贫，开展“百企帮百村”活动，全面提升扶贫帮困实效。抓环境保护，促生态宜居。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展“净空、净水、净土”行动，实行最严格的环境保护制度，推行自然资源资产离任审计，保护好蓝天白云青山绿水。大力开展“四尘”“三烟”“三气”治理，整治露天秸秆焚烧和垃圾焚烧，力争空气优良指数不低于90%。按照“灭五减四增三”的目标，全面落实“河长制”“库长制”，加快打造天红河等示范河流，深入推进农业面源污染、畜禽养殖等专项整治，启动“一江两湖三河四库五排口”水环境监测系统建设，切实加大饮用水源地保护，守护一方清水。启动绿色矿山规划设计，推进非煤矿山标准化建设，完成东升铜矿、杨梓闵龙尾矿库治理，力争4个中型以上采石矿山达到国家级绿色矿山标准。继续实施封山育林，加强林政资源管理综合整治，加快推进防护林生态工程、天然林保护工程建设，确保森林覆盖率稳定在53.2%以上。5.坚持改革创新，着力打造环境新高地。进一步推动机制体制创新，努力优化营商环境，激发市场活力，拓宽发展空间，增强加快发展的内生动力。全面深化改革，打造高效的政务环境。推进农村集体产权、统计管理体制等重点领域改革，完成全国第三次土地普查。推进行政审批“三集中、五到位”，巩固行政审批“一次办”改革阶段性成果。稳步推进事业单位公车改革和分类改革，优化编制人员结构，不断提升行政效能。推进农垦企业“三变三化三合”改革，努力闯出转型发展新天地。深入推进城投转型发展，加快建设集投资、融资、建设、担保于一体的现代企业。加强县乡村三级便民服务中心标准化建设，完善工程招投标和建设管理制度，确保工程安全、高效、廉洁。鼓励创业创新，打造宽松的创业环境。加快建设科技企业孵化平台、众创空间等各类创新创业载体，加快推进彭湖湾园区标准化厂房、黄花小微创业园建设，建设标准化厂房2万平方米以上，支持乡镇在集镇周边利用闲置厂房二次创业。加强各类政策统筹，发挥财政专项资金和产业引导基金的杠杆作用，构建多元化、多层次、多渠道的创新创业投入体系。鼓励多渠道创业，支持在外人才回乡创业、本土人才大胆创业、青年人才自主创业，培育一批小微企业和创业群体。申报省级电子商务进农村示范县，建立县域电商网络平台，鼓励中小微企业遍地开花，使“草根”创新蔚然成风。强化要素支撑，打造优良的营商环境。强化产业需求导向，实施“尊优计划”和“双百双千”工程，健全产学研融合人才培养机制，完善住房医疗、子女入学、配偶就业等配套服务体系，打造“引得进、干得好、留得住”的人才环境。加大金融机构信贷投放考核力度，建立和完善产业引导基金，健全“倒贷”资金管理制度，创新完善“财园信贷通”“上市贷”等融资模式，确保新增贷款投放13亿元以上，打造安全快捷的金融环境。全面规范涉企收费行为，全面清理中介机构收费，及时落实省市县降成本优环境惠企政策，降低企业制度性交易成本。6.坚持民生为本，主动适应群众新期盼。坚持以人民为中心，持续加大民生投入，实施十大工程，着力补齐民生短板。实施教育优先工程。坚持教育优先发展战略，持续优化教育网点布局，加快高级中学、珍珠湖小学等项目建设，全面推进教育信息化建设，实施义务教育学校办学条件提升计划，合理调配城乡师资，确保义务教育均衡发展通过国家评估验收。完成芙蓉、定山等9所乡镇公办幼儿园建设。大力发展职业教育，推进产教融合。实施全民健康工程。深化公立医院和医药卫生体制改革，进一步降低公立医院药品占比，减少看病支出。完成中医院改扩建工程，新增产权公有村卫生计生服务室50家，不断完善城乡公共卫生基础设施。按照4A级标准整合打造婚姻登记中心，确保免费婚前检查率达到80%。深入推进全民健身计划，建成10个农民体育健身工程，不断提升群众健康水平。实施文化惠民工程。启动狄公祠修复，免费开放“文化四馆”，加大文化产业投入，推进村级文化活动中心全覆盖，确保通过国家公共文化服务体系示范区验收。大力开展文化下乡“百千万”活动，传唱百首歌谣，展演千场节目，捐赠万册图书。实施质量兴县工程。大力实施质量强县战略，严守质量安全底线，加快产品、工程、服务、环境质量发展，力争产品质量合格率达到98%以上，服务质量满意度达到80%以上，创建江西名牌2家、市长质量奖1家，继续评选县长质量奖。实施百姓安居工程。实施3700套棚户区改造，改造农村危房400户，分配公租房1300套，持续改善百姓居住条件。加快推进地质灾害多发区、贫困地区易地搬迁，保障困难群众的住房需求。实施道路畅通工程。启动白海线县道升级、马当炮台旅游公路建设和白莲至万亩林场道路前期工作，完成浪溪至彭湖高速马当出口公路建设。启动农村窄路面拓宽工程，新建通组公路50公里，改造危桥30座。加快矿山公用廊道和自用廊道建设，实施更加严格的矿山运输车辆管理机制，限时、减速、治超、控量，增设道路测速设施，严格事故责任倒查，坚决遏制交通事故发生。实施社会保障工程。关心困难群众生活，进一步完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等保障制度，稳步推进全民参保计划，确保城乡居民参保率达96%以上，探索医养结合养老模式，构建覆盖面更广、保障水平更高的社会保障体系。实施防洪保安工程。完成马当集镇、芙蓉农场、太泊湖五格阳、芙蓉太字等排涝机站建设，启动太泊湖高排工程;完成阮岭等18座小 （二）型水库除险加固工程，启动煤炭井等35座小 （二）型水库除险加固工程;完成浪溪镇等4个防洪工程、21座山塘加固工程和东升镇等9个水毁工程。实施安全提升工程。深入推进“六抓六促、十查十核”常态化，加快化工行业安全生产转型升级。积极创建省级食品安全示范县，紧盯校园安全、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域，切实保障人民群众生命财产安全。实施平安和谐工程。全面推进基层综治中心建设，完成龙城、定山等五个社区戒毒服务站建设，推进“雪亮工程”“警眼工程”，预防和打击各类违法犯罪活动，创建“平安彭泽”。强化全民国防意识，加大退役军人权益保障，关心军属烈属生活。进一步畅通信访渠道，化解信访积案，加大农民工工资欠薪失信惩戒力度，确保信访形势稳中向好。加强应急体系建设，提高处置突发性事件、群体性事件防控能力，确保社会和谐稳定。 三、进一步加强政府自身建设迈进新时代，推动新发展，创造新业绩，对政府自身建设提出了更高要求。我们必须牢固树立“四种意识”，提升“四种能力”，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力建设人民满意政府。强化法治意识，提升依法行政能力。全面落实“七五”普法，推进“法治彭泽”“法治政府”建设。坚持政府常务会学法制度，带头模范守法，带头依法办事。自觉接受人大的法律和工作监督、政协的民主监督、社会公众和新闻媒体的舆论监督，办理好人大代表建议和政协委员提案。加大政府信息公开，规范行政执法行为，将公众参与、专家论证和集体讨论纳入政府决策全过程，让权力在阳光下运行。强化本领意识，提升科学施政能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面增强八种本领，不断提高科学决策、驾驭全局、应对复杂局面的能力和水平。切实增强忧患意识和责任意识，提高风险防范和防控预测能力，争当破解难题的能手和推进发展的高手。落实就是水平，实干就是能力，敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀，奋勇争先、干在实处、走在前列。强化服务意识，提升为民执政能力。始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。坚持把发展责任扛在肩上，把万家忧乐放在心上，深入企业、深入基层、深入群众，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，牵挂群众冷暖，关注民生民利，增进百姓福祉。提升窗口形象，简化服务流程，优化服务质量，美化服务环境，让群众办事更舒心、更便捷。强化廉洁意识，提升勤廉从政能力。强化四种意识，严守政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，强化政府采购、国有资产、公共资源、精准扶贫等重点领域行政监管和审计监督，严控“三公”经费，以权力瘦身为廉政强身。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格贯彻中央八项规定精神，持之以恒反“四风”、转作风。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加大对腐败行为的预防和惩治力度，切实做到政治清醒、政府清明、干部清白。各位代表!百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，以坚定的担当、实干的作风、创新的锐气，奋力夺取全面建成小康社会新胜利，为创造彭泽美好明天而努力奋斗!政府工作报告名词解析“5511”工程：即围绕我省优势战略性新兴产业，重点新建50个国家级创新平台和载体，新增50个国家级创新人才和团队，实施100项重大科技专项，新增1000家高新技术企业。五环链接：指“周协调、月调度、季推进、半年督查、年度总结”抓落实工作机制。“六个一”推进机制：即“一个企业(项目)、一名责任领导、一名特派员、一个帮扶目标、一套帮扶方案、切实解决一批问题”。三不引三优先：即高污染、高耗能和产能过剩的坚决不引，科技含量高、投资规模大和上市公司优先。一江三带：“一江”指长江，“三带”指绿色风光带、绿色城镇带、绿色产业带。四有一确保：指有责任、有实力、有技术、有规模和确保环保达标的企业。规划七线：指城市规划中红、绿、蓝、紫、黑、橙、黄等7种控制线，分别代表道路、绿地、河渠、文化、电力、安全、基础等控制线。一江两区三边四线：“一江”指长江，“两区”指城区、园区，“三边”指山边、水边、房边，“四线”指小芙线、定龙线、黄乐公路、沿江大道。拆三房、建三园：“拆三房”指的是拆除乡村建设中的土坯房、空心房、危旧房，建“三园”指的是建设菜园、果园、花园。“四尘”“三烟”“三气”：“四尘”指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟;“三气”指机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气。一江两湖三河四库五排口：“一江”即长江，“两湖”指芳湖、太泊湖，“三河”指东升河、杨梓河、太平河，“四库”指浪溪水库、白沙水库、聂家山水库、余家堰水库，“五排口”指定山、县城、马当以及矶山两个排口。三变三化三合：“三变”即资源变资产、资产变资本、资本变股本;“三化”即农场企业化、垦区集团化、股权多元化;“三合”即资源整合、产业融合、垦区联合。雪亮工程：指以县乡村三级综治中心为平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2017年宋溪镇政府工作报告

  (2017年3月22日在宋溪镇第十七届人民代表大会第二次会议上)刘东昌各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2016年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和广大群众的支持下，全镇上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实五大发展理念，紧紧围绕“致力绿色崛起，建设幸福武宁”战略目标和“四化”同步发展思路，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展迈上了新台阶。 一、招商财税成效显著。2016年全镇完成财政收入5347万元，完成固定资产投资18.88亿元，其中工业固投4.35亿元。成功引进新项目2个，即投资6000万元的工业项目金马服饰;投资1.2亿元的农业项目万昊农业。同时做好原有老项目的跟踪服务工作，突出安商服务，安排1名干部专职服务灯饰博览中心项目。星宝时代广场、灯饰博览中心、华夏度假区、百伊宠物等老项目实现进资10.59亿元。认真做好招工工作，75名招工任务全面完成，其中“以工招工”20名。2、项目建设推进顺利。继续做好宋安小区、华夏度假区、海悦宾馆、燕子岛等老项目的征地拆迁扫尾工作和矛盾纠纷协调化解工作。认真做好了大坪杨梅园道路拓宽、婺桃线、残联救助站等新项目的征收拆迁工作。顺利完成了三贤路、环城大道南北侧、迎宾大道南北侧、华夏度假区、泰国度假村、迎宾馆等一批项目的安置房分配工作，在整个拆迁安置过程中，我镇始终坚持“先缴清房款再领钥匙”的原则，有力地维护了征拆秩序和规矩。特别是婺桃线房屋征收工作，在短短1个月时间内，就与6户签订房屋征收协议，保障了项目的顺利推进。3、生态建设效果凸显。按照县里“九项整治”的要求，大力推进“净水”、“净空”、“净土”行动。认真落实“河长制”有关责任，严厉打击在河湖里毒鱼、电鱼行为。完成生态移民搬迁191户。华夏度假区、锣鼓山民宿村等生态旅游项目进展顺利，以田东火龙果和花卉苗木、南皋杭白菊、王埠脐橙为主的10公里休闲农业观光长廊已初步形成，我镇还成功申报了市级现代农业示范园。以新光采摘游、伊山自驾游为主的生态旅游热潮已经兴起，宋溪已经成为县城居民周末休闲度假和其他地区来武宁旅游的重要目的地。4、社会事业全面进步。加大力度争资争项，积极为群众办实事、办好事。完成了王埠齐家中心村、塘畔大塘、山口张湾3个新农村建设点，其中王埠齐家中心村投入资金800多万元，建成后设施齐全、功能完善，多次接待上级领导视察和兄弟乡镇参观学习。全年投入资金60余万元，推进农村生活垃圾治理工作，通过加大宣传、配齐人员设备、严格督查考核等措施，取得了良好地成效。扎实做好精准扶贫工作，严格按照县里要求落实好结对帮扶、产业发展、入学就业等政策措施，如期完成了脱贫任务。加大了农民建房管理力度，大力推进农村殡葬改革，农村管理秩序井然。认真做好了教育、卫生和计划生育、新农保、新农合、民政等工作，不断提高群众的幸福感和获得感。5、社会大局和谐稳定。不断创新社会治安综合治理方式，积极妥善化解好各类矛盾纠纷，认真为群众解决好涉及切身利益的征地拆迁、三项清理、移民搬迁、项目推进等方面的合理诉求。加强社会治安防控体系建设，投入3.4万元，在全镇主要路口和新农村点安装了视频监控。同时做好安全生产工作，实行每月一排查与重点时期定期排查相结合，发现隐患问题及时整改到位，全年没有发生安全生产事故，全镇社会大局实现了和谐稳定。自觉接受人大监督，主动听取社会各界的意见，认真办理人大代表建议。2016年共办理人大代表建议23件，回复率达100%。各位代表，2016年是镇政府换届以来的第一年，也是十三五计划的开篇之年，我们取得了振奋人心的成绩。这一切，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于人大代表的监督支持，归功于镇政府历任领导班子打下的良好基础，归功于全镇广大干部职工和人民群众的拼搏实干。在此，我谨代表镇政府，向辛勤劳动、默默奉献的全镇干部群众，向给予监督与支持的人大代表、政协委员、单位站所，向关心支持宋溪发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在成绩面前我们清醒地看到，当前我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难。主要是经济总量在做大，可用财力却十分有限;镇村经济不强，产业支撑乏力;城郊农业、生态农业规模不大;交通区位优势、旅游资源没有得到充分开发和利用;重点工程项目建设过程中征拆安置难、失地农民生活保障难;干部作风和行政效率、服务水平还有待进一步提高。对此，我们将进一步解放思想，以求真务实的作风，切实加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。2017年的目标任务2017年，是全面贯彻落实县第十四次党代会、镇第十五次党代会精神，努力实现“十三五”经济和社会发展规划重要的的一年。2017年，镇政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务和五大发展理念，认真落实省委、市委确定的发展战略，按照县委“五大生态”、“三个示范”的发展思路，结合我镇自身特色，找准目标，做好自身定位，发挥门户区位优势和生态优势，扎实推进项目建设，扎实推进生态文明建设，扎实推进新型城镇化建设，把宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、宜居宜游的特色小镇”，争取实现宋溪在全县应有的地位。2017年，镇政府将重点围绕以下中心工作进行展开：1、进一步加大招商引资力度。按照市里新工业十年行动和县里确定的发展思路，不断加大招商引资的力度，助力全镇经济快速发展。重点引进绿色照明、生物制药等工业项目、生态旅游项目、现代农业项目和总部经济项目。2、进一步加大项目服务力度。对落户镇内的每个项目，都安排一名班子成员实行包挂服务，认真破解项目推进中的难题，力争做到项目推进无障碍，使宋溪真正成为全县项目建设的主战场，为全县项目建设做出应有的贡献。3、进一步建设好宜居宜游的特色小镇。按照全县“三个示范”创建工作动员大会的要求，以“10公里休闲农业观光走廊”的建设和“环宋溪登山旅游路线”的打造为重点，扎实推进全域旅游特色小镇建设。一是推进好新型城镇化建设。抓住县城新区北扩的机遇，迎接城市建设西海湖时代的到来。逐步扩大集镇规模，完善交通、教育、医疗、文化等公共服务，不断提升集镇的承载力。加大农村基础设施建设的投入，给群众在出行、饮水、能源、信息等方面提供便利，为全域旅游建设提供坚强的基础保障。二是保护好生态环境。实施严格的项目准入，对污染源进行清理控制;实施深山移民搬迁，开展禁伐、禁渔行动，呵护绿水青山的原生态;加快建设秀美乡村，实现农村清洁工程全覆盖，推行农村垃圾无害化处理。加大伊山省级自然保护区的宣传推介力度，扩大保护区的影响力，特别是作为全省摄影爱好者拍摄基地的影响力。三是发展好现代农业。充分发挥新光公司的产业龙头示范效应，以新光山庄项目为依托，加大力度引进农业项目，充分调动农民积极性，采取“公司+农户”的模式，利用好10公里观光走廊上的土地资源，集中连片发展杭白菊、火龙果、脐橙、中药材和花卉苗木等产业，让宋溪成为“村村都有看点、四季皆可体验”的美丽现代农业庄园。四是培育好旅游景点。做好新光山庄、王埠齐家中心村等现有景点的提升打造工作，延伸拓展旅游内容，提高服务品质。扎实推进华夏度假区、燕子山生态农庄、锣鼓山民宿村等旅游项目的建设，促成尽早建成营业。积极开展旅游景点挖掘，大力推介以伊山、南皋山、渍积山、小东山、苦株山为主的登山和徒步旅行的旅游线路，不断提升知名度。依托良好的山水资源和田园风光，利用农村闲置农房，大力发展民宿经济，吸引大城市的人群来休闲、度假、养老。积极探索鼓励和引导有志青年创业，发展以体验田园生活为主题的“农家乐”，让游客不出宋溪就能满足吃喝玩乐所有的旅游体验。4、进一步统筹社会各项事业发展。新农村建设方面：按照连片成块建设的要求，推进四大板块的新农村建设。即环王埠齐家中心村周边板块、环新光杨梅园周边板块、环伊山风情旅游小镇周边板块和山口贫困村整村推进。精准扶贫方面：整合各方面资金，推进贫困村基础设施建设;巩固脱贫成果，按照“脱贫不脱政策”要求继续帮扶，确保稳定脱贫;继续落实好扶贫政策，加大帮扶力度，确保所有贫困户全部脱贫。农民建房管理：继续巩固近年来在农民建房管理方面取得的成效，始终保持对“两违”建筑的高压态势，确保辖区内不出现违章建筑。农村垃圾治理：按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，实行农村生活垃圾治理全覆盖，通过加大投入、规范管理、强化督查，逐步实现农村清洁工程的标准化、常态化、规范化。为民办实事：积极向上争取项目，利用好交通、水利、教育、文化、民政等各方面资金，切实解决好群众生产生活上的实际困难，增强群众的获得感。精神文明建设：不断巩固精神文明创建成果，继续开展一系列群众喜爱的文体活动，加强教育引导和示范引领，推进乡风文明。其他方面：扎实做好卫生计生、新农保、新农合等工作，不断提升人民群众的幸福感。5、进一步维护社会和谐稳定。我镇的稳定形势复杂、压力大。一是因为由两乡合并而成，幅员辽阔，人员构成相对复杂，民风教化没有形成，如伊山里部分群众思想僵化固化难以沟通，而码头部分群众思想又极为活跃难以管理;二是征地拆迁、三项清理、渔民安置、移民搬迁等方面的工作，我镇都是重点，项目建设一直未停止，因此引起的诉求多;三是在目前经济发展变革中，群众维权意识增强，义务法制观念相对淡薄，乡风文明文化断层，村民的自我约束和管理弱化，这些情况都无形中增加了社会稳定的压力。对于稳定的压力，我们将认真落实杜书记“社会稳定是1，其他工作都是0，没有社会稳定的1，你有再多的0都是没有意义的。”重要指示精神，积极主动面对，综合运用情、理、法等手段妥善化解，全力维护好社会和谐稳定。各位代表，我们迎来的是发展崛起、奋起腾飞的时代，我们要走的是干事创业、铸造辉煌的道路。站在新的起点，谋求新的跨越。面对新的征程，我们责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，锐意进取，为将宋溪建设成“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、宜居宜游的特色小镇”，建成全面小康宋溪而不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【乐平市招商】景德镇工业经济添动能 规模以上企业集群发展

  2017年，景德镇市工业经济呈现稳步发展态势，通过强化招商引资和项目培育，全年新增规模以上工业企业40家，为区域经济增长注入新动能。新增企业涵盖多个产业领域，分布于各区县，展现出产业集聚与区域协同发展的良好格局。 一、政策引导与招商引资双轮驱动，企业培育成效显著。2017年，景德镇市聚焦工业高质量发展目标，持续优化营商环境，落实减税降费、要素保障等惠企政策，同时加大招商引资力度，围绕重点产业开展精准招商，推动一批投资规模大、带动能力强的项目落地。在此背景下，全市新增规模以上工业企业数量较上年实现明显增长，既包括通过招商引资引入的外地优质企业，也涵盖本土成长起来的潜力企业，形成内外联动的企业培育模式。 二、区域发展各具特色，产业集聚效应初显。从新增企业的区域分布来看，乐平市和高新区表现突出，新增数量占全市总量的六成以上。乐平市依托其工业基础和资源优势，在传统制造业升级和新兴产业引进方面取得突破，新增企业主要集中在化工、建材等领域；高新区作为工业发展的核心平台，通过完善基础设施、优化产业布局，吸引了一批高新技术企业和先进制造项目入驻，成为新兴产业集聚的重要载体。浮梁县、珠山区、昌江区则结合自身产业定位，培育了一批符合区域特色的规模以上工业企业，推动全域工业协调发展。 三、产业结构持续优化，发展后劲不断增强。2017年新增的规模以上工业企业中，既有传统产业通过技术改造、产能提升达到规模标准的企业，也有新兴产业领域的新设企业，产业结构呈现“传统产业稳基、新兴产业增势”的特点。传统产业方面，陶瓷、机械等行业企业通过智能化改造和品牌建设，市场竞争力进一步提升；新兴产业方面，电子信息、新材料等领域的企业逐步发展壮大，为景德镇工业经济注入新的活力，推动产业结构向多元化、高端化方向迈进。 四、企业规模效应释放，助力经济总量提升。规模以上工业企业是区域经济发展的重要支撑。2017年新增的40家规模以上工业企业，在投产后逐步释放产能，不仅直接拉动了工业增加值增长，还带动了上下游产业链发展，创造了更多就业岗位，为景德镇市经济总量提升和发展质量改善提供了有力支撑。这些企业的加入，进一步壮大了全市工业企业队伍，为后续工业经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【投资进贤县】2017年进贤县政府工作报告

  2017年1月20日在进贤县第十七届人民代表大会第二次会议上进贤县人民政府县长叶修堂各位代表：现在，我代表进贤县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、知难而行、迎难而上，2016年工作稳中有进侯卫东官场笔记刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年，也是我县应对挑战、破冰前行的一年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，取得的成效比预期的好。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下保持定力、凝聚合力、精准发力，较好地完成了各项目标任务。预计，全年完成地区生产总值300亿元，同比增长9%；规模以上工业增加值87.7亿元，增长9%；财政总收入22.53亿元，增长3.12%；500万以上社会固定资产投资149.3亿元，增长17%；社会消费品零售总额76.7亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入29351元，增长9%；农村居民人均可支配收入15558元，增长10%。一年来，我们的主要工作和成效是： （一）优存量、扩增量，产业规模不断壮大一是工业经济增实力。新型工业实力板块加快打造，全年新增规模以上工业企业15家、投产企业7家、在建企业37家，完成工业投资84.3亿元，规上工业主营业务收入362亿元。特色产业逐步壮大，医疗器械、钢构网架、文化用品三大主导产业占全县工业半壁江山，江西洪达、江西宏顺建筑等四家企业荣获“2016江西民营企业100强”称号，进贤钢结构行业协会、文化用品行业协会正式挂牌成立。园区平台得到夯实，全年共清理盘活闲置低效用地1029.9亩，清理标准厂房4.22万平方米，高新园污水处理厂开工建设，在“一区三园”①基础上，新开辟了架桥生物•新能源、装配式建筑•新材料两大产业基地。二是农业生产添魅力。现代农业提档升级，新增省级农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社52个、家庭农场32个、专业种养大户156户，全县共流转土地37.6万亩。粮油、畜禽、水产等主导产业的产业化经营对农户的带动面达65%以上，预计完成农业总产值89.88亿元。农业生产条件持续提升，全面完成永久基本农田划定，完成17个土地开发整理项目验收，新增千亿斤粮食田间工程3.5万亩，改造农田灌溉面积2.72万亩，建成高标准农田2.94万亩。生态富硒魅力板块加速成型，完成了规划编制，富硒现代农业产业园建设正在启动。三是三产发展显活力。商贸繁荣活力板块加力推进，总部经济商务区、生产生活性综合物流园、新区商业综合体、青岚湖森林公园文化娱乐中心、农资交易批发市场等12个重点项目进展顺利。市场体系更加健全，全年新增限上批零住餐企业9家、限上服务业企业2家，编制了县城商业网点（2016年-2030年）建设发展规划。旅游开发取得新进展，编制了军山湖生态旅游区总体规划，全县旅游接待人数达到175.76万人次，增长35.2%；旅游综合收入达到6.17亿元，增长40.15%。 （二）补短板、立样板，城乡建设不断提速一是县城功能形象大幅提升。规划体系更加健全，编制了揽湖入城规划、老城区控规、高铁片区控规、青岚新区重点区域城市设计等系列规划。城市功能更加完善，青岚湖森林公园全面竣工，湖东片区三条规划路、府前路基本建成，老干楼、九年一贯制学校及幼儿园加快推进，傅家巷棚户区改造项目正式启动。城市品质更加优良，完成了中山大道沿线街景改造，投资838万元完成了16个市政设施、园林绿化、道路亮化等环境提升项目，实施了49项惠民利民便民工程。“五线、五门”②环境大整治行动成效显著，“魅力进贤•幸福家园”③行动拉开序幕。顺利迎接了全省城市工作会的检阅，进一步扩大了进贤的影响力。二是镇村环境面貌大为改观。集镇集群特色板块亮点纷呈，涉及9个乡镇的28个项目加速推进，李渡镇双创服务中心建成运行，文港镇中国文房四宝交易市场开放营业，温圳岗前村成为“三集中、两同步”④中心村建设样板。特色小镇建设成效明显，白圩、温圳、文港、李渡等4个乡镇被评为市级试点镇，文港镇成功入选全市唯一的首批国家特色小镇。全县116个基础村、12个中心村、7个“五位一体”⑤综合示范村以及7个中国传统村落建设快速推进。城乡一体垃圾处理模式持续深化，18个乡镇垃圾压缩站建成运行，13个乡镇环卫作业实现市场化管理。农民建房得到有效管控，大力推广新户型，督办整改违建52处、拆除12处。荣获全省农业农村工作先进县、全省新农村建设先进县。三是生态文明建设大有作为。全县生态环境明显改善，启动了“河湖长制”⑥工作，主要江河湖泊水质达到Ⅲ类水以上，集中饮用水源地水质达标率100%；县城空气质量优良天数达317天，优良率居全市第一；全面完成了环保违法违规建设项目清理工作，规范完善56个、整改备案311个、淘汰关闭16个；迎接了中央环保例行督查，关闭企业12家、停产1家、整改3家。造林绿化水平持续提升，共完成营造林工程建设任务4.63万亩、防护林工程4500亩；开展了“千万树木进千村”活动，打造村庄绿化56个，乡村道路绿化里程15公里。生态创建取得新成果，前坊镇获省级生态乡镇，池溪乡桥南村等3个村获省级生态村，西湖李家生态文化教育示范基地、红壤生态科普馆成功入选省级生态文明示范基地。 （三）抓重点、破难点，发展活力不断迸发一是深化各项改革。狠抓农村改革，完成了全县农村土地承包经营权确权登记颁证，启动了农村集体产权制度改革试点。稳步推进审批制度和商事制度改革，加快落实行政审批“三集中、三到位”⑦，共进驻单位37个、进驻事项250项；全面启动企业“五证合一”⑧，推行“双随机、一公开”⑨，新增企业1216户、个体工商户3272户、省著名商标10个。有序推进其他各项改革，组建了县市场和质量监督管理局、县卫计委、县城管委、县教育科技体育局、县商务局，成立了县不动产登记管理局，推进了机关事业单位收入分配制度改革，建立公务员职务与职级并行制度，积极推进“降成本、优环境”⑩专项行动，完成了行政单位和参公单位公车改革，县城公交体制改革成功落地。二是深度开放合作。把招商引资作为发展生命线，换届以来共参加省市招商推介活动9场，自主举办招商活动11场；全年引进项目35个，签约资金123亿元，其中工业项目24个、亿元以上项目25个。牢牢把握项目建设“第一抓手”，4个项目被列为省大中型建设项目，2个被列为省重点项目，12个被列为市百大项目，173个项目进入三年滚动投资计划，《昌抚合作示范区总体规划》编制完成。对外交通通达水平大幅提升，昌进公路（进贤段）全线通车，新“三长线”等重大交通工程稳步推进。三是深入创新创业。小微企业创业创新基地城市示范效应初步显现，县双创服务中心正式运营并已签约企业11家，文港小微企业创业基地、电商基地、众贤空间、香江商贸集聚区建成运营。科技成果加快转化，全县小微企业技术合同成效额达1.56亿元，拥有授权专利数172项，洪达集团、申安集团等4家企业被评为全省“两化”融合示范企业⑪，威敌公司科研项目荣获国家科技进步二等奖。政策环境更加完善，制定出台了鼓励科技创新、加快人才引进的系列文件，聘请了经济发展和招商引资顾问，打造了国检监管、产品质量检验检测中心、电子商务等创业服务平台。 （四）惠民本、保基本，社会民生不断进步一是脱贫攻坚全面推进。坚持把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程，打好精准识别、结对帮扶、基础建设等组合拳，扎实推进产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等“十大精准扶贫工程”⑫，共实施帮扶项目160个，办理民生实事220件，帮助群众解决困难问题314个，建成淘宝合伙人和村级网店6个，安装光伏发电村点4个、户点63个，贫困人口减少至7723人，贫困发生率降至1.08%。二是社会保障全面完善。支持就业创业，发放创业贴息贷款1.65亿元，新增城镇就业5559人，新增转移农村劳动力1.3万人。扩大社保覆盖面，正式启动失地农民进社保，五项社会保险基金征收10.03亿元、发放11.19亿元。建成并分配保障性住房642套，改造农村危房340户，房地产市场得到有效稳控。全年共发放低保资金8038万元、医疗救助资金1766万元、特困供养人员资金763万元、残疾人两项补贴资金516.33万元。建成民办老年公寓7家、城乡居家养老站点32家。全面落实优抚对象生活补助工作，退役士兵安置遗留问题得到有效解决。三是社会事业全面发展。优先发展教育，“校安工程”、“全面改薄”⑬工程全部竣工，进贤二中二期建设加快推进，公开招聘教师137名，“温暖工程”调入教师39人，师资力量、教育水平得到进一步提升。体育事业蓬勃发展，在第十六届南昌市运动会上获得二等奖。深化卫生计生改革，实施全面两孩政策，公共卫生服务均等化经费提高到人均45元，9家乡镇卫生院综合楼、24个村级卫生计生服务室加快建设，城乡医院对口支援网络逐步健全。大力繁荣文化事业，举办大型群众性社区文化活动12次，送戏下乡216场，送电影下乡5056场，县“三馆”⑭实施免费开放，县图书馆、文化馆被评定为“一级馆”，建成全市唯一的乡镇数字影院。四是社会治理全面加强。大力推进“平安进贤”、“六五”普法、“天网工程”建设和社会网格化管理等工作。开展了安全生产隐患大排查、大整治行动，安全生产形势稳定好转。狠抓食品药品安全，餐饮业全面整顿规范。加强了信访接待和维稳工作，开展“信访积案攻坚年”活动，妥善处置了中山华府等历史遗留问题，积极应对各类突发事件和网络舆情，社会大局保持和谐稳定。 （五）练内功、修外功，自身建设不断加强一是依法行政明显进步。修订完善了《县政府工作规则》，严格按照法定权限和程序履行职能。认真办理人大代表议案和政协委员提案、议案，办结率达100％。积极推行政府法律顾问制度，规范行政许可、行政处罚、行政征收等执法行为和行政复议工作，政府公信力和执行力不断增强。二是政务服务明显优化。全县21个乡镇便民服务中心全部投入使用，七里、下埠集、白圩等乡镇打造了“五星级”便民服务中心，民和镇岚湖社区和栖贤社区、文港镇大街居委会被评为市级示范便民服务站。积极推行招商引资项目审批代办服务，认真落实企业服务联络制度，开展了百家企业民主评议科股长活动，“12345”政府服务热线平台正式开通运行，全县投资发展环境不断优化。三是廉政意识明显增强。深入开展“两学一做”学习教育⑮，认真落实中央“八项规定”、省市相关规定，“三公”经费支出持续下降。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，实行“一岗双责”。强化招投标等重点领域监管，扎实开展政府投资项目审计。各位代表，过去一年，我们经历了磨练，经受了考验，进贤的发展又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、全力支持的结果，是86万进贤人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身于进贤改革发展的干部群众，向关心支持进贤建设的各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！奋斗的历程充满艰辛，积累的经验弥足珍贵。在过去一年的实践中，我们深刻体会到，要加快发展：必须始终立足县情民意，紧紧抓住主要矛盾，注重实干开展工作。这既是我们不断开创新局面、取得新突破的宝贵经验，也是今后工作必须坚持的重要原则。必须始终着眼改善民生，紧紧围绕根本宗旨，站稳立场开展工作。实践反复昭示我们，必须紧紧抓住为民这个根本宗旨，站稳群众立场，更加注重群众受益，绵绵用力，久久为功，不断满足人民群众对美好生活的新期待，才能赢得人民群众的信任和支持。必须始终保持奋发进取，紧紧依靠各方力量，凝心聚力开展工作。只要我们始终保持干事激情、创业豪情，紧紧依靠县委的坚强领导，县人大、县政协的监督支持，以及全县干部群众的合力共为，撸起袖子加油干，就一定能够创造进贤更加美好的明天！需要向各位代表说明的是，受经济下行压力较大等因素影响，当前全县经济社会发展还存在不少困难和问题：一是部分指标未能达到预期目标，财政收入等指标完成情况不够理想。二是经济稳中回升的基础还不稳固，高大上的项目储备不足，产业升级转型任务十分繁重。三是民生改善的力度与群众期盼还有差距，新城建设、旧城改造、社区管理等工作力度有待加大。四是社会矛盾仍然多发易发，拆迁安置等历史遗留问题有待进一步化解，基层基础需进一步夯实。五是政府工作人员的思维理念、工作方式与形势要求还有差距，对新情况、新问题的研究不够全面深入，高效服务、优质服务、创新服务的意识和水平有待进一步提高。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取有效措施，努力加以解决。 二、奋勇争先、奋力争优，2017年工作变中求进2017年是党的十九大召开之年，是新一届政府全面履职的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义重大。越是改革攻坚，越要履责担当；越是经济下行，越要奋发有为；越是财力紧张，越要关注民生。进贤的发展再也耽搁不起、折腾不起、消耗不起，我们务必牢牢抓住发展“窗口期”，坚定信心、凝神聚力、创新实干，做事拿出最大力气，出手代表最高水平，争取新的更大的作为。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、市委以及县委的战略部署，把握“稳中求进”总基调，推动供需两端共同发力，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，瞄准“变中求进”主方向，加快推进产业优强县建设，坚决打赢打好园区翻身仗、财税突围仗、城乡阵地仗、脱贫攻坚仗，奋力开创“勇当昌抚示范合作排头兵、拼争全省县域经济前十强”的崭新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，财政总收入增长7%，地方一般公共预算收入增长6%，500万以上固定资产投资增长17.2%，规模以上工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长12%，实际利用外资增长13%，实际利用内资增长16%，外贸出口增长1%，城乡居民人均可支配收入增长9%，全面完成省市下达的节能减排、安全生产等各项目标任务。围绕上述目标，重点抓好以下八个方面的工作： （一）适应经济“新常态”，在又好又快上求变坚持把项目引进和项目建设作为经济工作的总抓手，做优增量、做大存量，积极扩大有效投资，加快培植新的增长点。一是强力开展招商引资。紧盯京津冀、长三角、珠三角、闽三角等重点区域，健全完善市场化招商、专业招商、以商招商、驻点招商等制度，加强与上级业务部门、中介机构以及发达地区企业协会、商会的联系合作。强化“财税”意识和“选资”理念，更加注重“真招商”、“招真商”，严格把关招商项目，强化签约项目后续管理、跟进服务和落地考核，提高项目引进质量和效益。严格落实招商考核奖惩机制，重奖有功者，惩戒庸懒者，营造良好招商氛围。2017年，力争引进工业项目50个以上，其中亿元以上项目20个以上。二是聚力推进项目建设。坚持全县“一盘棋”，精力向项目集中、要素向项目集聚，列出时间表、开出任务单、明确责任人，以更加强烈的担当精神、敬业态度，做好项目督查和考核工作。坚持集约节约用地，加大闲置低效用地和标准厂房清理盘活力度，积极争取债券发行和利用PPP模式⑯，优先保障重大项目用地和资金需求。三是全力抓好争资争项。抢抓中央和省市一系列稳增长、惠民生、促发展的政策机遇，加强对上级产业政策、财政政策和资金投向等政策研究，有针对性地做好项目策划包装、对上沟通协调和相关基础性工作，最大限度争取上级政策、资金和项目支持。强化专项资金使用监管，做到统筹安排、定向投放、合理使用，集中力量办大事。 （二）强攻工业“新目标”，在升档升级上求变始终保持工业强县的战略定力，紧紧围绕工业“保五争六冲七”⑰的目标，聚集强工能量，扩张工业总量，提升发展质量，力争实现规模以上工业主营业务收入426.8亿元，同比增长18%；规上工业增加值98亿元，增长12%；利税总额26.09亿元，增长11%，全面增强工业经济发展实力。一是推动企业成长升级。深入开展“降成本、优环境”专项行动，推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚，打好“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、育龙头、聚集群”组合拳。倾力帮扶中小企业，从市场拓展、要素保障、项目对接等方面，帮助其落地生根、开花结果。加大企业培优扶强力度，全面推进“财园信贷通”⑱，实行“一企一策”，全力支持企业改造升级、整合重组、抱团发展，打造企业“航母”。引导企业突出主业，培育和发扬“工匠精神”，做精产品，做优服务。2017年，力争新增规模以上工业企业20户，主营业务收入过十亿元企业达到15家，税收过千万元企业达到15家。二是推动产业优化升级。做大做强优势产业，通过技术升级、设备更新、补链延链，不断发展壮大医疗器械、钢构网架、文化用品三大主导产业，力争年产值分别达到125亿元、76亿元、31亿元。培育壮大成长型产业，以新能源新材料、电子信息、装备制造等产业为重点，推动现有企业扩张裂变、新引进项目快速达效，力争产业产值增长15%以上。坚持抓集聚就是抓特色的理念，加快打造架桥生物•新能源、装配式建筑•新材料、文港电镀集控区等3个特色产业基地。三是推动园区全面升级。按照“园区集中、产业集聚、企业集群”的原则，支持县经济开发区“二次创业”，力争达到省级重点开发区水平。加快园区管理体制综合配套改革，健全完善金融、科技、人才等要素平台，加快水、电、路、气和污水处理厂等配套项目建设。强化入园项目联审，提高企业投资强度和产出能力、就业能力、纳税能力，建立项目追溯和退出机制。2017年，县经济开发区力争实现产值200亿元、税收5亿元。 （三）扮靓城乡“新面貌”，在宜居宜业上求变强化以城聚产、产城融合理念，突出规划引领、功能配套和管理提升，统筹推进城乡一体化发展。一是提质提速建设县城。大力推进“多规合一”⑲，编制完善揽湖入城规划、老城区控规和后港洲城市设计等系列规划，切实维护规划的严肃性、权威性，强化规划的引领和调控作用。坚持新区开发和旧城改造同步推进，青岚新区加快完善“六纵五横”⑳道路路网等基础设施和公共服务设施，积极有序做好土地商业开发，打造环境优美、宜居宜游的生态新城。老城区重点推进后港洲、傅家巷-岚湖电影院等2个棚户区改造项目，全面整治后港洲水环境，优化城市水系，留住进贤记忆。二是精致精细打造镇村。统筹谋划小城镇发展，引导镇村错位发展、各具魅力。加快推进特色小镇建设，文港、李渡两个乡镇，要打造最具特色的产业乡镇；温圳、白圩、长山晏等乡镇，积极发展区域特色工业和现代高效农业，打造宜业宜居型乡镇；钟陵、前坊等沿湖乡镇，围绕发展生态经济，做强富硒农业、乡村旅游，打造宜游型特色乡镇。进一步优化镇村建设规划方案，严格建设项目规划审批，保持农民建房规范管理的高压态势。加快实现新农村建设三年全面覆盖，连点成线、连珠成链，全域规划、整体推进，力争年内出形象、成亮点。三是尽心尽力美化环境。举全县之力开展“魅力进贤•幸福家园”环境综合整治，更加突出长效规范，全面提升城乡环境面貌，努力打造宜居城市、舒心家园。重点实施城乡环境卫生、市容市貌、交通秩序、基础设施、城市文明等“五大提升工程”，深入开展“五线、五道、五门”、开放式小区、河道水系等“十二大专项整治”，确保脏乱差等群众反映强烈的突出问题得到有效整治，市容市貌得到有效治理，交通秩序得到有效改善，不文明陋习得到有效纠正，城市管理机制体制基本完善。 （四）擦亮农业“新名片”，在增收增效上求变坚持“生态、高效、特色、现代”的农业发展定位，依托富硒资源，不断提高农业产出率、资源利用率、劳动生产率，加快推动我县由农业大县向农业强县转变。一是培育壮大特色农业产业。加快建设富硒现代农业产业园，完成园区道路等基础设施建设，加强项目策划包装，开展项目招商推介。继续抓好特色农业，确保粮食播种面积128万亩以上、总产54万吨以上，适度扩大蔬菜、果业、中药材等高效经济作物规模，抓好春香柚新品种示范推广。推行“企业+基地+农户”模式，稳步发展肉牛、生猪等畜禽养殖，全面唱响“军山湖富硒”品牌。二是培育壮大新型经营主体。坚持以产业化推动农业现代化，鼓励适度规模经营，鼓励发展家庭农场、土地股份合作等规模经营模式，年内新增专业合作社60家、种养大户160户、家庭农场36个。牢固树立“全产业链”发展理念，推进“一产接二连三”○21，着力引进培育一批农副产品深加工龙头企业，努力打造“从田间到餐桌”的完整农业产业链条，力争规模农产品加工企业实现突破。三是培育壮大农业服务体系。扎实推进绿色生态农业“十大行动”○22，建立健全农技信息服务、农产品质量安全监管体系。加快推广“互联网+农业”模式，引导农业企业、农民合作社触网上线，拓展农产品销售渠道。大力推进农业机械化，农业机械化水平提高至76%以上。着力推进农田水利建设，实施小型农田水利重点县、千亿斤粮食、灌区改造、防汛抗旱等项目，不断提高农业生产抗灾减灾能力。 （五）谱写三产“新篇章”，在起步起势上求变树立“生态+”、“文化+”、“互联网+”的新理念，通过多元投入、强点扩面和全方位宣传推介，努力将第三产业打造成全县经济发展新的增长极。一是在发展特色旅游上下工夫。加快开发军山湖生态旅游，打造军山湖精品一日游。积极挖掘整合全县旅游资源，突出文港镇、李渡镇、西湖李家、叶学龄摄影馆等地，大力发展乡村旅游。推进旅游业与观光休闲农业、特色小镇建设、烟花和食品加工、毛笔工艺制作等深度融合，不断完善旅游交通网络等设施配套，打造独具特色的旅游集聚区。二是在繁荣城乡商贸上下工夫。积极打造青岚新区商贸中心，浓厚青岚湖森林公园商业氛围。加快推进生产生活性综合物流园建设，引进和培育一批知名物流快递企业。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，落实房地产市场调控举措。加快发展直营店和乡镇商贸中心，构建城乡一体的商贸流通网络。积极释放有效需求，推动居民消费升级。三是在培育新型业态上下工夫。发挥创新创业服务中心集聚作用，吸引创业团队及小微企业入驻，形成较为完善的创新创业生态链。依托创建国家电子商务进农村综合示范县“金字招牌”，推动电商产业布局、配套体系、质量品牌等提档升级。加快电商产业园建设，引导电商企业入园发展，积极推广创客空间等新型孵化模式。 （六）巩固生态“新优势”，在发挥发扬上求变以创建省级生态文明示范县为抓手，促进增长与转型协调、经济与生态互动，打造天蓝、水清、地绿的美丽进贤。一是综合施策重治理。实行最严格的生态环境保护制度，建立政府、企业、公众共同参与的生态污染防治体系。大力推进大气、废水、噪声等污染防治工作。全面落实“河湖长制”，抓好全县生活饮用水源和军山湖等重点流域水质保护，将高桥水厂取水口、军山湖、青岚湖列为重点监管范围。加快园区和乡镇污水处理设施建设。全面治理“餐桌污染”，确保人民群众“舌尖上的安全”。扎实开展农业面源污染治理，降低和防范环境风险。二是多措并举强建设。扎实推进省级生态文明示范县、省级森林城市创建工作，形成共建共为的行动合力。抓好主要通道裸露山地、乡镇村庄、城区、景区、通道河岸“五个绿化”，完成营造林任务4.27万亩，重点打造森林乡镇3个、森林村庄120个，乡村道路绿化41.8公里。加强松材线虫病、加拿大“一枝花”防控工作，切实保护好生态公益林、林地、古树名木等森林资源。三是标本兼治促转型。大力推广绿色生产、生活方式。实行严格的环境准入、污染物排放标准，发展低碳技术、节能环保、绿色制造等产业，推动绿色清洁生产。开展全民环境宣传教育行动，鼓励引导群众自觉养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。 （七）激发改革“新动能”，在创新创业上求变坚持问题导向、需求导向、民生导向，聚焦改革，破解瓶颈，推进创新，释放新红利、迸发新活力。一是深化重点领域改革。深化“放管服”○23改革，继续抓好“五证合一”、“双随机、一公开”、商事制度、不动产登记、行政审批制度等改革。扎实推进财税体制改革，强化农村“三资”○24管理。深入推进农村改革，加快农村集体产权股份制、农村土地承包经营权抵押贷款试点等改革，稳妥有序推进教育、卫生、人事等各个领域的重大改革。二是努力破解瓶颈制约。破解土地制约，积极向上争取新增用地计划指标，加快实施旱改水、土地开发整治、增减挂钩试点等项目；推进县经济开发区“腾笼换鸟”计划，清理盘活闲置和低效利用土地。破解资金制约，全力做大信贷规模，引导金融机构加大信贷产品创新。破解交通制约，年末确保G320绕城工程全面竣工通车，力争新“三长线”等重大交通工程启动建设。三是推进创新驱动战略。充分发挥县经济发展和招商引资顾问的智力支撑作用，加快实现由要素驱动向创新驱动转变，努力构筑县域经济发展新优势。坚持企业主体、政府主导，营造良好的政务环境、政策环境、法制环境和文化环境，为创新提供必要条件。加强县校、校企和产学研合作，以需求、适用为标准引进各类人才，大力引进能够突破关键技术、发展高端产业的领军人才。 （八）满足民生“新期待”，在普及普惠上求变织密扎牢民生保障网，突出普及度、普惠性、均等化、可持续，补强民生短板，切实增强人民群众的获得感。一是强化脱贫攻坚。深入实施“十大精准扶贫工程”，推进“第一书记”、“连心小分队”○25和结对帮扶工作，健全县乡村三级精准扶贫数据库，动态监测贫困户和扶贫项目。完成农村建档立卡贫困户等四类困难群众危房改造任务，切实改善困难群众居住条件。严格落实脱贫攻坚责任制，完善考核评价体系，年末确保实现国家现行标准下全县贫困人口全部脱贫，坚决杜绝“数字脱贫”、“虚假脱贫”。二是强化公共服务。坚持优先发展教育，合理规划学校布局，引进社会资本兴建学校，逐步解决大班额问题，加强师资队伍建设，坚持校长教师轮岗交流，推进义务教育均衡发展。加快推进县人民医院新区分院、县中医院整体搬迁项目，完善镇村卫生计生体系，抓好卫生人才引进培养，提升公共卫生服务能力。继续全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。健全完善公共文化服务体系，开展群众性文化、全民健身、精神文明创建等主题活动，丰富群众精神文化生活。统筹发展其他各项事业，促进全面进步。三是强化社会保障。积极落实就业创业扶持政策，强化创业培训和职业技能培训，做好退役士兵安置和农村劳动力转移。稳步推进社保领域改革，推进全民参保登记计划，健全完善社会保障体系，逐年提高社会保障待遇。强力推进社会福利工作，完成县社会福利院项目建设，加强老年公寓、居家养老服务中心规范化建设。逐步提高城乡低保、特困供养人员标准，全面开展“救急难”○26工作，切实保障和改善困难群众的生活。四是强化社会治理。全面推进文明法治县建设，提高社会治理水平。落实领导信访接待日和信访联席会议制度，规范信访工作程序，引导群众依法合理表达诉求。实施“七五”普法规划，推进依法治县进程。推进“平安进贤”建设，构建立体化治安防控体系。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，加强重点领域、重点环节的隐患排查治理，有效防范各类安全事故，为全县经济社会发展营造良好的社会环境。各位代表：发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将始终本着对历史、对人民、对事业高度负责的态度，担当履责、恪尽职守，敢作敢为、善作善成，不断增强政府的公信力、执行力和约束力。一是坚持依法行政，增强公信力。把政府工作全面纳入法治轨道，完善政府常务会、县长办公会等议事规则，建立健全财政资金、土地供应、政府投资项目等管理办法，强化决策法定程序的刚性约束，确保所有政府行为都于法有据，任何部门都不得法外设权。力推阳光理政，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，接受司法监督、社会监督和舆论监督，推进审计监督全覆盖，确保行政权力在阳光下运行，确保行政权力行使不偏向、不变质、不越轨。二是坚持从严治政，增强执行力。坚决履约守信，杜绝“新官不理旧事”。强化绩效评估，严肃行政问责，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，盯人盯事盯结果，快办即办限时办。健全县政府领导班子周一碰头推进工作机制，确保政府高效运转。政府每一个工作人员都要忠于职守、勤勉尽责，勇于担当、善谋实干，以过硬的作风创造经得起实践、历史和群众检验的业绩，真正无愧于时代、无愧于人民、无愧于进贤。三是坚持清廉为政，增强约束力。严格落实中央“八项规定”和省、市的有关纪律规定，自觉抵制各种不正之风。强化“三公”经费管理，完善政府采购、公共资源管理、招投标监管机制。坚决铲除滋生腐败的土壤，坚决查处侵害群众利益的“害群之马”，着力营造风清气正的政务环境。各位代表，惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。进贤正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有决心、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们在县委的坚强领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全县人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，决战决胜，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！政府工作报告名词解释1．“一区三园”：指县经济开发区，以及其下辖的高新技术产业园、温圳工业园、医疗器械产业园。2.“五线、五门”：指高铁、铁路、高速公路、国道、昌万公路“五线”和东门、北门、白圩、温圳、衙前出城“五门”。3.“魅力进贤•幸福家园”行动：我县决定从2016年12月起，用三年时间开展“魅力进贤•幸福家园”环境综合整治活动。主要内容包括：“五大提升工程”，即城乡环境卫生大提升、市容市貌大提升、交通秩序大提升、基础设施大提升、城市文明大提升；“十二大专项整治”，即“五线”“五道”“五门”专项整治、开放式小区专项整治、河道水系专项整治、小餐饮行业专项整治、建筑垃圾乱倒专项整治、校园周边环境专项整治、修车洗车专项整治、空中管线专项整治、民和商城环境专项整治、规范户外广告及“城市牛皮癣”专项整治、集贸市场专项整治、扬尘专项整治等。4.“三集中、两同步”：指我县温圳镇岗前村因情施策、顺应民意，创造性提出了“责任田集中流转经营、宅基地集中收储建设、老年人集中公益供养”和“产业规划与村庄规划同步、产业发展与村落建设同步”的发展模式。5.“五位一体”综合示范村”：指以整合涉农项目资金为抓手，开展以村庄规建为先导，以特色产业为支撑，以生态优化为基础，以休闲农业为亮点，以乡风文明为根本的“五位一体”综合示范村建设。6.“河湖长制”：指由政府主导、水务部门牵头、相关部门协同、社会公众参与的管理机制，由此构建起“一荣俱荣、一损俱损”的治水“生态链”。7.“三集中、三到位”：指部门行政审批职能向一个科室集中，审批科室向政务服务中心集中，行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批服务类事项进驻中心到位、审批部门窗口授权到位、审批过程电子监察到位。8.“五证合一”：指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”的企业登记制度。9.“双随机、一公开”：指随机抽取检查对象、随机选派检查人员，并将检查结果及时向社会公开。10．“降成本、优环境”专项行动：指在全省开展的降低企业成本、优化发展环境专项行动，出台了《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》80条具体政策措施，预计每年将为我省企业减负约500亿元。11.“两化”融合示范企业：指工业化与信息化相融合示范企业。12.“十大精准扶贫工程”：指产业扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程。13.“校安工程”、“全面改薄”：“校安工程”指全国中小学校舍安全工程。“全面改薄”指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。14.“三馆”：指县图书馆、文化馆和博物馆。15.“两学一做”学习教育：指“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。16.“PPP模式”：指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。17.“保五争六冲七”：指到2020年，全县规模以上工业主营业务收入在现有基础上，确保净增500亿、力争净增600亿、冲刺净增700亿。18.“财园信贷通”：指财政、园区、银行三家合作，向园区企业提供无抵押、无担保的流动资金贷款。19.“多规合一”：指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。20.“六纵五横”：指我县青岚新区的中山大道、贤士一路、贤士二路、贤士三路、贤士四路、凤岭路以及腾飞大道、北一路、滨湖大道、北二路、青阳大道。21.“一产接二连三”：指把发展现代农业和工业发展、现代服务业结合起来，延伸产业链，创造更大的附加值，探索一二产业或一三产业联动，促进一二三产融合。22.绿色生态农业“十大行动”：指绿色生态产业标准化建设、“三品一标”农产品推进、绿色生态品牌建设、化肥零增长、农药零增长、养殖污染防治、农田残膜污染治理、耕地重金属污染修复、秸秆综合利用、农业资源保护。23.“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务。24.农村“三资”：指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。25.“第一书记”、“连心小分队”：指省、市、县直单位派驻贫困村帮扶“第一书记”和“连心小分队”100个，其中省、市21个，县直单位79个。26.“救急难”：指解决群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性生活困难的专项救助行动。

  2025-07-15

• 【投资抚州】2017年抚州市政府工作报告

  ──2017年1月11日在抚州市第四届人民代表大会第二次会议上市长张鸿星各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年经济社会发展回顾二号首长2016年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平总书记对江西工作的总体要求，坚持稳中求进的工作总基调，突出打好“三大攻坚战”，全力推进“13”工程，经济发展稳中有进、进中向好，社会事业全面进步，实现了“十三五”良好开局。全市实现生产总值1210.9亿元，增长8.8%；财政总收入171.6亿元，增长3.9%；一般公共预算收入122.8亿元，下降3.2%；500万元以上固定资产投资1251.3亿元，增长13.8%；规模以上工业增加值394亿元，增长9.5%；社会消费品零售总额480.3亿元，增长11.6%；出口总额18.02亿美元，增长9.12%；实际利用外资4.3亿美元，增长13%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到27195元和12447元，增长8.5%和8.8%。这一年，我们全力稳定经济增长，综合实力进一步提升。积极发挥政策效应。全市各级坚决贯彻落实省稳增长的重大决策部署，落实省降成本优环境80条、新20条，市降成本优环境促转型38条和各县（区）出台的配套措施，为企业减负46.68亿元。出台市中心城区化解房地产库存12条，市中心城区商品房去库存成效排全省第二。制定“大众创业万众创新”27条和“双返双创”30条，激发了创新创业活力。同时，还出台工业转型升级三年攻坚计划、旅游产业跨越发展计划、养老服务业综合改革试点工作三年行动计划、加快推进物流业升级发展、推进生态文明先行示范区建设等一系列政策措施，均取得较好成效。充分挖掘增长潜力。实施280个国家、省、市重点项目，完成投资274亿元。其中，资光、船广、东昌高速建成通车，东外环高速开工建设，昌抚城际铁路正在加快前期工作，鹰梅铁路纳入国家中长期铁路网调整规划，吉抚武铁路“十三五”内将动工建设，抚州机场建设已进入实质性启动阶段；500千伏抚州红都输电线路竣工。廖坊水利枢纽灌区二期工程正式开建。消费对经济增长贡献率进一步提高，限额以上消费品零售额增长11.6%。出口持续有效增长，设立进出口扶持专项资金。加强和优化对外出口企业服务，进出口总值、出口总值分别增长24.6%、24.2%。企业“走出去”步伐加快。新增6家对外投资企业和5家对外承包工程资质企业。中阳集团等一批企业开拓国际市场，开展项目合作成效明显。大力培育发展动能。深入实施创新驱动发展战略。新增高新技术企业31家，高新技术产业产值、增加值分别增长22.47%、10.5%。新增国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心3家、省级“众创空间”6家。江铃底盘技术中心被认定为国家企业技术中心。抚州高新区科技企业孵化器获批国家级孵化器、中小企业创业孵化基地被认定为全国创业孵化示范基地。抚州高新区荣获国家知识产权试点示范园区。大力推进“大众创业万众创新”。完善担保贷款、创业补贴等政策，发放创业担保贷款9.8亿元。“双返双创”活动成效显著，引进返乡投资2000万元以上项目104个，实际进资31.69亿元。柔性引进高端人才306人，其中，院士8人，长江学者1人。特别是引进崇仁籍中国工程院院士、复旦大学教授陈芬儿与博雅生物合作，建立院士工作站，并与复旦大学签约共建“复旦博雅制药工程联合实验室”，成为我省科技创新、人才引进的先进典型。这一年，我们不断优化产业结构，产业转型步伐进一步加快。工业结构加快调整。规模以上工业增加值、工业用电量增速均居全省第一。产业集聚不断增强，机电汽车、生物医药、电子信息、食品加工、建筑建材工业增加值分别增长1.1%、9.5%、7.3%、8.3%、10.7%。抚州高新区大力实施“百亿企业、千亿产业”培育工程，主营业务收入突破400亿元，增长12%。崇仁变电设备产业获批全国产业集群区域品牌建设试点，金溪香精香料产业被确定为全国林木香料生物产业基地。全市龙头企业不断壮大，纳入重点培育的10家龙头骨干企业完成主营业务收入294.3亿元，同比增长17.3%。迪比科新能源汽车动力电池三条新生产线、森鸿科技产业园、博雅欣和、海利不锈钢等一批新项目建成投产。广银铝业一期完成调试并试产。自立环保二期全面建成，新增产值30亿元以上。东乡荣成机械被评为全省发展升级示范企业。服务业提质增效。旅游业赶超发展。全市旅游接待总人数、旅游总收入分别增长30%和40%，获评“中国特色乡村旅游目的地品牌”，入选“2016最美中国榜”。资溪大觉山景区通过国家5A级评审，即将成为我市第一个5A级景区。源野山庄成功创建国家4A级景区。资溪、南丰被列为首批国家全域旅游示范区创建单位。以临川溪山湖、南丰水南国礼园为代表的一批乡村文化生态旅游示范点精彩呈现。养老产业蓬勃发展。东乡银河家园医养中心、乐安综合性社会福利中心等一批养老项目加快推进。启动中医药产业振兴计划。“建昌帮”品牌回归南城，南城广明实业等中医药企业迅速壮大。物流业突破发展。新增3A级以上物流企业8家，总数达10家。抚州海西综合物流园加快建设。抚州农产品综合物流园建设启动。电子商务加快发展。江西唯康电商产业园、南城百望电商双创孵化基地、资溪电子商务孵化园、黎川物流大厦等一批电商平台加快发展。黎川、广昌被列为全国电子商务进农村示范县。金融业稳步发展。金融机构贷款余额首破千亿大关，同比增长20.41%。新增7家企业在“新三板”挂牌、52家中小企业在江西联合股权交易中心挂牌、2家企业在上海Q板挂牌。趣店快乐时代科技、盈盈易贷等金融新业态投入运营。现代农业加快发展。粮食生产实现“十三连丰”。临川国家级现代农业示范园区加快建设，7个县获批省级现代农业示范园区。现代农业示范园区规划总面积达18.1万亩，已入园企业142家，实现产值160.45亿元。新增1家国家级龙头企业、5家省级龙头企业。新增33个无公害农产品、6个绿色食品、22个有机农产品、2个农产品地理标志登记保护产品。这一年，我们坚持统筹城乡发展，城乡面貌进一步改善。城镇化水平不断提高。市中心城区建成区面积达到63平方公里，集聚人口53万。城镇化率达46.5%，比上一年提高1.53个百分点。全面启动“多规合一”，城市总体规划纲要（2015-2030）修编通过评审。市中心城区实施重点城建项目34个，累计完成投资9.32亿元。万达广场即将建成开业。六条城市大道框架基本建成，南区自来水新厂即将投入使用。我市成功入选第三批国家新型城镇化综合试点。东乡县撤县设区正式获批。特色小镇建设全面起步。棚改工作进度加快，完成市县棚改征迁160万平方米，市中心城区13个棚改项目征迁进入尾声。城市环境显著提升。实施市中心城区基础设施、市容环境、公共交通和停车场建设三年行动计划，城市功能更加完善。市中心城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地均居全省前列。以创建全国卫生城市为载体，下大力气整治城市环境，巩固“五车”整治成果，强力推进高速公路沿线广告整治、户外广告整治、交通运输超载超限整治、河道违法采砂专项整治，城市形象、市民文明程度进一步提升。市中心城区公共自行车系统一期投入使用。农村生产生活条件持续改善。扎实开展687个新农村点建设，共投入资金4.8亿元，其中改水、改厕到位率均达95%以上，改路到位率100%。以黎川芦陂、宜黄戈坪为代表的生态示范村农村环境卫生综合整治效果明显，“脏乱差”现象大为改观。这一年，我们深入推进改革开放，发展活力进一步增强。重点改革进展顺利。全力推进“放管服”改革。对政府投资项目前置手续及审批流程进行优化再造，首次将审批中介服务纳入管理优化范围。进一步加强政府建设项目监督管理，出台规范简化政府投资重点项目招投标管理规定。“双随机一公开”监管工作加快推进。南城、金溪在全省率先开展与群众密切相关的行政审批与便民服务事项下放到乡镇一级试点。党政机关公车改革顺利完成。商事登记制度全面推行，在全省率先颁发“五证合一”营业执照。农业农村改革扎实推进，农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证进展顺利。市级农村综合产权交易市场建成运营。国资国企改革不断深化，推进市属经营性国有资产集中统一监管。投融资体制改革稳步推进，市投资公司、文旅投、工创投、交建投资产做大，实力增强。率先在全省与省金控集团组建市金控集团，设立产业发展基金，基金总规模近200亿元。建立市级PPP项目储备库，入库项目27个，总投资279亿元。其中6个项目列为省级PPP示范项目，廖坊水利枢纽灌区二期工程入选财政部首批PPP示范项目。区域合作步伐加快。昌抚合作示范区总体规划获省政府批复。昌抚城际铁路项目正在开展预可研报告编制等前期工作。昌抚“1+8”合作协议全面落地。《赣闽产业合作示范区规划》《江西向莆经济带“十三五”发展规划》获省政府批复。赣闽产业合作示范区一期工程完成控规设计，即将开工建设。向莆铁路全线开通货运取得积极进展。与海西地区城市建立经常性交流机制。对外开放持续扩大。利用外资增幅居全省第一，现汇率增幅居全省第二。举办13场专题招商活动，开展产业定点招商、敲门招商、精准招商，签约项目155个，签约金额712.6亿元。其中过10亿元重大项目43个，投资35亿元的天津卓朗等一批重大产业项目落地建设。国检抚州检测中心完工。这一年，我们积极贯彻绿色发展理念，生态环境进一步优化。绿色工程全面推进。《抚河流域生态保护及综合治理总体规划》编制完成，总投资370亿元的抚河流域生态保护及综合治理工程一期即将启动实施。完成抚河干流沿岸36个生态村镇示范点规划设计及前期准备工作，金溪洛城、崇仁官山等一批示范点初显成效。5个县纳入国家重点生态功能区。获批省级海绵城市试点。绿色优势不断巩固。深入开展“净空、净水、净土”行动。PM10、PM2.5均值和环境空气优良天数占比均居全省前列。全市22个水质监测断面水质达标率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。重点治理东乡北港河和乐安乌江鳌溪河，水质进一步改善。扎实推进农业面源污染整治，化肥用量实现零增长。全市域封山育林工作深入推进。资溪县创建国家生态县通过环保部验收。绿色制度更加完善。在全省率先成立生态文明先行示范区建设研究中心。开展编制自然资源资产负债表试点、领导干部自然资源资产离任审计试点、探索绿色GDP核算体系等十项生态制度创新工作，为生态文明先行示范市建设提供制度保障。“河长制”“山长制”“路长制”启动实施。这一年，我们不断保障改善民生，人民福祉进一步增进。脱贫攻坚深入推进。全市扶贫对象减少4.4万人，东乡东源村、广昌羡地村等46个贫困村脱贫“摘帽”。全市投入产业扶贫资金1.2亿元、村庄整治扶贫资金5060万元，贫困群众生产生活条件明显改善。高标准建设移民集中安置点18个，完成扶贫搬迁任务4523人。民生状况持续改善。全面完成省政府下达的50件民生实事。就业形势保持稳定，新增城镇就业4.31万人，转移农村劳动力6.4万人。全市城乡居民基本养老保险和医疗保险制度实现全覆盖。完成城镇保障性安居工程42764套，改造农村危房6391户。社会事业全面进步。成功举办纪念汤显祖逝世400周年系列活动，乡音版《临川四梦》在国家大剧院、清华、北大成功上演。由南丰县石邮村农民演员参演的《傩晋京演出成功。抚州对外文化交流纳入中英高级别人文交流机制，与莎士比亚故乡斯特拉福德区建立友好城市关系。启动汤显祖作品进教材和多语种翻译工程。基础教育继续保持全省前列。6个县（区）被认定为全国县域义务教育发展基本均衡县。崇仁师范新校区建设加快，已通过省“升专”专家评审。临川二中三期、临川教育集团三所实验学校等教育重点项目加快推进。启动江西中医药高等专科学校“建院升本”工作。每个行政村建设1所标准化卫生计生服务室基本完成，一批标准化村级卫生计生服务室投入使用，深受群众赞誉。入选第二批国家级医养结合试点。市烈士陵园获批国家级烈士纪念设施。社会保持和谐稳定。妥善化解社会矛盾，信访形势更加平稳。扎实推进“平安抚州”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安秩序持续向好，公众安全感不断提升。安全生产态势总体良好。国防动员和后备力量建设持续推进，国防教育、民兵基层、兵员征集、“双拥”共建等工作取得新的成效。体育、卫生和人口计划生育、食品药品监管、市场与质量监管、行政司法、民族宗教、外事侨务、涉台事务、审计、粮食、烟草、统计调查、人民防空、防震减灾、气象、水文、档案、地方志、妇女儿童、老龄、残联、科协、红十字会、驻外联络等工作有了新的进步。这一年，我们加强改进政府自身建设，工作作风进一步转变。扎实开展“两学一做”学习教育，认真开展“一回顾三检查”专题学习，狠抓问题整改。启动政府立法工作，出台首部政府规章。主动接受市人大常委会的依法监督和市政协的民主监督，办理市人大代表建议147件，市政协委员提案266件，满意率和基本满意率均达98%以上。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，集中整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，严肃查处了一批违法违纪典型案件。各位代表，一年来工作成效的取得，是市委坚强领导的结果，是全市干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向所有为抚州改革发展稳定付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻抚部队指战员、武警消防官兵、公安干警，向全市人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、中央和省驻抚各单位，向为抚州发展积极献计出力的老领导、老同志和海内外友好人士，向来抚州投资兴业、为抚州经济社会发展作出贡献的客商朋友，向所有关心、支持和帮助抚州发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题，突出表现为：经济总量不大，产业结构不优，发展升级的任务很重；企业生产经营成本上升，部分企业效益下降或亏损，实体经济困难；传统产业支撑经济发展的能力下降，新兴产业拉动力不足，新旧动能接续转换不快；科技人才总量不大、层次不高，高层次领军人才、高端技术人才紧缺；市中心城区辐射带动力不强，县域经济总体实力有待提升，村级集体经济比较薄弱；保障和改善民生压力不小，群众收入偏低；转变政府职能、干部运用新理念新手段推动发展的能力需要进一步提升，发展环境还需优化等等。对此，我们一定认真对待，切实加以解决。 二、2017年主要工作安排2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好全年工作，必须强化机遇意识，善于抓住经济社会转型发展的“窗口期”。一是要抓住以信息技术、智能制造、大数据、云计算、电子商务、大健康等为代表的新经济发展“窗口期”；二是要抓住“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、促进中部地区崛起等一系列国家重大区域战略“窗口期”；三是要抓住交通基础设施建设、创新驱动、现代农业、生态环保、棚户区改造、城市地下空间开发利用等宏观调控政策“窗口期”。我们要观大势、早谋划、早布局、早行动，抢占先机、赢得主动。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、全省经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，紧紧围绕“一核两带四区”战略布局，以生态文明建设为引领，以项目带动为抓手，以科技创新为动力，以作风建设为保障，全力打好“三大攻坚战”，争当全省区域经济发展、生态文明建设、文化强省、干部作风转变的排头兵，奋力迈出“科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州”的坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017年，全市经济社会发展的主要预期目标是：完成生产总值1308亿元，增长9%以上；财政总收入180.2亿元，增长5%，其中一般公共预算收入达到124.6亿元，增长1.5%；规模以上工业增加值425亿元，增长9%以上；500万元以上固定资产投资1442亿元，增长14%以上；社会消费品零售总额527亿元，增长11%左右；出口总额17.8亿美元，增长1%左右；实际利用外资4.7亿美元，增长10%；城镇居民人均可支配收入29700元，增长8.9%；农村居民人均可支配收入13650元，增长9.3%。围绕上述目标，重点做好以下七项工作： （一）深化供给侧结构性改革，全力稳定经济增长。突出抓好“三去一降一补”。积极稳妥去产能。鼓励企业进行技改，促使产品升级换代，调整产业结构。稳妥处置“僵尸企业”，推动低层次的企业和产业转型升级。多措并举去库存。加大棚改货币化安置力度，用好、用足住房公积金，支持市民刚性和改善性住房消费，鼓励支持农民工和农民进城购房，培育和发展住房租赁市场。认真化解非商品房的房地产库存。坚定不移去杠杆。因企施策，切实降低企业杠杆率。完善金融征信体系，坚决遏制非法集资蔓延势头，建立健全金融不良贷款处置联动机制，防范区域性金融风险。规范政府债务管理，防范地方债务风险。千方百计降成本。继续深入开展降成本优环境专项行动，加大企业帮扶力度，着力振兴实体经济。落实税费减免政策，帮助企业降低人工、用电、用气、融资和物流等要素成本和制度性交易成本。健全政银企常态化对接机制，深入推进“百家银行进千企”政银企对接活动，争取实现政府倒贷基金县（区）全覆盖。瞄准问题补短板。坚决打赢基础设施提升攻坚战。加快推进抚州东外环高速、广昌至吉安高速、贵溪至资溪高速、廖坊水利枢纽灌区二期、温泉景区生态文明样板区、抚河流域生态保护及综合治理一期工程等重点项目建设。加快推进南昌至抚州城际铁路、南丰至瑞金城际铁路、吉抚武铁路、鹰梅铁路前期工作，争取早日开工。积极开展丰城崇仁宜黄南城南丰对接海西高速、抚州西外环高速研究论证工作，研究规划建设抚州至东乡、金溪、南城、崇仁的快速通道。加快抚州机场选址工作，推动南丰、资溪、乐安等县通用机场前期工作。加快实施国省道和农村公路升级改造。推进特高压项目前期工作和新一轮农网改造升级。在重大项目、重大资金、重大政策、重大改革、重大试点等领域争取国家和省更多支持。加快推进重点领域和关键环节改革。深化行政体制改革。深化“放管服”改革。推进重点建设工程项目审批绿色通道建设，努力打造全省审批效率最高、服务最优的设区市。全面推行与群众密切相关的行政服务事项下放到乡镇一级。推行“互联网+政务”，加快网上审批系统建设。深入推进商事制度改革。清理规范行政审批中介服务，推进行业协会与行政机关脱钩。深入推进城管执法体制改革和乡镇综合行政执法改革。深化公安警务改革。大力推动体制机制改革创新，积极探索大部门、大警种制，加快推进警务要素重组、警务效能提升。深化财税体制改革。推进中期财政规划改革，完善县级基本财力保障机制，探索建立乡镇财政收入能力评估机制。推进预算决算公开，建立跨年度预算平衡机制，提高预算透明度。深化投融资体制改革。加快发展普惠金融，加大对小微企业和“三农”金融支持力度。发挥民间资本在社会投资中的主力军作用，梳理一批条件成熟的PPP项目向社会资本推出，每个县（区）集中力量推进实施2个以上示范项目。深化国资国企改革。进一步推进国有资产集中统一监管，加快剥离国有企业办社会职能。深化劳动人事分配制度改革，推进国有资本投资运营公司实体化转型改革，进一步支持做大做强市投资集团、工创投、文旅投、交建投等市属国有投资运营企业。 （二）加快新旧动能接续转换，推动产业向中高端迈进。增强创新引领能力。加快推进创新驱动“5511”工程，力争新增高新技术企业30家，总数突破120家，高新技术产业增加值突破百亿元。加强科技创新平台建设。围绕主导产业和战略性新兴产业，加快推进科技协同创新体、众创空间等创新平台建设，争取数量和质量双提升。推动复旦博雅制药工程联合实验室、德义半导体工程技术研究中心、迪比科公司与南昌大学技术创新战略联盟、南昌大学抚州研究院升级为国家级科技创新平台。强化创新政策支持。加快设立战略性新兴产业引导基金，严格落实财政科技投入稳定增长机制，积极采取财政补助、间接投入等方式，支持企业开展重大产业关键技术、装备和标准研发。完善科研项目经费管理和科技成果转移转化机制，探索建立适应创新要素流动的体制机制。大力实施人才强市战略。实施创新创业高层次人才引进计划，推行柔性引进等方式，加大人才引进和培养力度。鼓励科研人员在岗和离岗创业，激发各类人才的创新创造积极性。深入开展“双返双创”活动，大力实施项目回迁、人才回乡和资金回流“三大工程”，掀起新一轮创新发展高潮。加快培育发展新动能。立足特色优势，聚焦重点精准发力，加快发展新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。大力发展现代旅游业。构建“一区一带六极”旅游发展大格局，加快文昌里历史文化街区、临川温泉景区、麻姑山景区等重点景区建设，创建国家级房车露营基地1个、4A级旅游景区4个。大力发展电子商务。加强与国内知名电商企业合作，促进电子商务与实体经济、百姓生活深度融合。将金溪、乐安建成全国电子商务进农村综合示范县。支持各地依托产业优势建设产业互联网平台，形成行业采购、结算营运中心。大力发展大健康产业。瞄准健康医疗、养生养老、休闲旅游、中医药等重点方向，注重“研、产、购、医、养、游”融合发展，打造大健康产业基地。加快国家养老服务业综合改革试点市、全国医养结合试点市建设，推动养老与医疗、体育、教育、旅游等融合发展，打造一批医养、文养、汤养、禅养示范项目基地。大力发展现代金融业。加快培育金融市场主体，加大力度引进阜外银行和保险机构。积极稳妥推进互联网金融产业发展，努力创建全省互联网金融示范区。推动施美药业、志特新材料等企业在主板上市，博君农业赴澳洲主板上市，30家企业到江西股交中心等“新四板”挂牌。大力发展数字经济。依托抚州中科曙光云计算中心、卓朗云计算大数据中心等核心项目，推动大数据、云计算等新一代信息技术应用，打造全省大数据、云计算重点产业基地。大力发展文化创意产业。深化与中国传媒大学、中国戏曲学院等知名高校合作，加快文化产业规划编制。发展文化创意产业，全力创建国家级文化产业示范区。促进文化和旅游产业融合发展，推进文昌里历史文化街区、浒湾雕版印刷文化创意产业园等文化旅游基地建设。成立汤显祖戏曲文化基金会，启动乡音版《临川四梦》和音乐剧《汤显祖》全国巡演、全球巡演，加快大型实景剧《寻梦亭》创排，推动实施好汤显祖作品进教材和多语种翻译工程，乘势而上把汤显祖文化的影响和热潮引向深入。推动新旧动能融合发展。加快发展新经济，决不是抛弃传统经济、放弃传统动能，而是用新经济思维全面改造提升传统经济。着力推动产业集群发展。围绕壮大机电汽车、生物医药、电子信息、建筑建材、食品加工和有色金属深加工等六大主导产业，支持各县（区）重点打造12个以上百亿产业，抚州高新区打造1个五百亿、2-3个以上双百亿产业，增强产业整体竞争力。培育壮大龙头骨干企业。大力实施百亿企业培育工程，重点培植博雅欣和、迪比科新能源、金品铜科、森鸿科技、海利不锈钢、德义半导体、自立铜业等龙头骨干企业，打造行业领域旗舰式、航母式企业，带动现有优势产业和产业集群快速发展。加快产业发展平台建设。重点推进向莆经济带、抚河生态文明示范带、昌抚合作示范区、赣闽产业合作示范区、抚州海西综合物流示范区、现代信息产业示范区和各县（区）工业园区建设。推进企业技术改造。加快实施技术改造“三百计划”，推进100个重点企业技术改造,实施100项重大技改项目，撬动200亿以上技改投资。 （三）坚持绿色发展道路，全力打造美丽江西的“抚州样板”。巩固提升生态优势。大力推进抚河流域生态保护及综合治理一期工程建设，积极谋划二期工程建设，打造成全省生态样板工程。启动凤岗河、抚河浒湾至三江口段示范流域综合治理。深入实施全市域封山育林工程。推进三江湿地公园、汝水滨河公园建设，加快梦湖国家湿地公园、广昌抚河源国家自然保护区和东乡佛岭省级森林公园的创建工作。积极开展生态市、生态县、生态乡镇和生态文明示范基地创建活动。争取乐安、崇仁、金溪等县纳入国家重点生态功能区。深入开展“净空、净水、净土”行动，确保空气质量优良天数占比持续走在全省前列，确保抚河流域水质优良。加快生态云平台建设，促进生态环境数据信息的融合、共享、交换和综合应用，提升生态环境治理能力。认真做好中央环保督察组反馈问题整改工作。推广绿色生产生活方式。发展低碳经济，争取第三批国家低碳城市试点。推动产业绿色低碳循环发展，引导、支持企业节能减排、清洁生产，大力发展节能环保产业。推动工业园区循环经济试点。发展生态循环农业，促进农业可持续发展。推进商业、物流、餐饮、住宿、旅游等行业低碳节能。完善节约用地考核评价机制，提高工业用地投资强度。推广绿色生活方式，倡导绿色出行、绿色消费。积极申报国家餐厨垃圾无害化处理试点城市。推行政府绿色采购，推广使用新能源汽车和公共自行车租赁系统。完善生态文明制度体系。按照各地主体功能定位，建立健全对各县（区）有区别、有侧重的目标考核体系，使各地发展更符合生态文明、科学发展的要求。纵深推进“河长制”“山长制”“路长制”，完善市、县、乡、村、组五级责任体系。加快编制自然资源资产负债表，建立健全领导干部任期生态文明责任制度、自然资源资产和环境责任离任审计及生态环境损害责任终身追究制等生态文明制度体系。严格落实耕地保护制度，抓好土地开发整理，坚持落实耕地占补平衡。开展抚河源头生态补偿试点，推动建立跨区域的横向生态补偿制度和流域内的纵向生态补偿制度。健全生态环境保护市场化机制。完善土地、矿产、森林、湿地等资源有偿使用制度。探索开展林业碳汇交易试点和抚河流域排污权交易试点。推进生态文明领域地方立法，在条件成熟时出台《抚州市生态文明建设条例》。 （四）坚持统筹城乡发展，构建城乡一体化新格局。推进国家新型城镇化综合试点建设。做大市中心城区。积极构建以市中心城区为核心的“一群一轴三带”新型城镇化发展空间布局，实施南拓东进西连北控战略，提升市中心城区能级和辐射能力。加快实施市民中心、文昌二桥、三纺夜市广场、快速公交系统等一批城建项目，完善城市功能，提高承载能力。加快促进临川和东乡两大城区融合发展，统筹城镇一体化发展。统筹产业一体化发展，提升抚州高新区、抚北工业园区、东乡经济开发区三大产业发展平台，注重平台间的企业协作和上下游产业链的构建；统筹东乡设区后交通设施、产业平台一体化发展。做强县域经济。推进省直管县改革试点，完善县（区）经济社会管理权限事项目录和配套政策，扩大县级经济社会管理权限。强化县城支撑作用，促进特色产业、优势项目向县城集聚。优化城镇体系格局。全面加强城乡统筹配套体制改革，重点推进城镇化建设投融资机制、城乡户籍制度、农村“三权”改革、农民工市民化机制等改革创新，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。因地制宜规划建设特色小镇，重点推进临川温泉景区特色小镇集群、金溪香谷小镇等一批特色小镇建设。推进现代农业强市建设。突出抓好农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，培育农村发展新动能，推动我市由传统农业大市向现代农业强市转变。加快发展现代农业。以现代农业示范园区为载体，推动各类农业发展要素向园区集中，产业向园区集聚。大力发展绿色农产品精深加工业，培育和壮大一批产业关联度大、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，努力打造成全国绿色食品生产加工基地。大力发展农业新业态。积极发展多种形式适度规模经营，加快农业科技创新和推广应用。提升发展高效生态农业、休闲农业和特色精品农业，积极创建休闲农业或乡村旅游示范点，发挥三次产业融合发展的乘数效应，促进农民增收，提高农业综合效益。推进美丽乡村建设。大力实施“整洁美丽、和谐宜居”美丽乡村建设行动，突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点，改善农村人居环境。重点抓好农民建房规划、建设、管理以及农村垃圾处理、农村水环境整治。与此同时高度重视农村精神文明建设，特别是切实治理好农村封建迷信、铺张浪费、大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等突出问题。在条件成熟的地方，开展农村社区建设试点。加快推进以抚河沿岸36个生态村镇示范点为重点的生态村镇示范工程建设。创新农业农村发展机制。推动农村产权制度改革，积极推进农村集体经济组织产权制度改革、农村土地承包经营权、农村宅基地改革和农民住房财产权抵押担保贷款等试点。创新农村集体“三资”监管模式，维护农民群众的切身利益。 （五）推进全面开放发展，厚植内陆双向开放优势。打造南昌大都市区副中心城市。全面落实昌抚一体化“1+8”协议，加快建设昌抚合作示范区。发挥比较优势，实现与南昌产业优势互补、合作共赢。在机电汽车、电子信息、新能源新材料等产业方面与南昌加强互补协作，在养生养老、休闲旅游、优质农产品基地建设等方面与南昌差异化发展，在抚河治理与生态保护方面与南昌协同推进，努力建设成为南昌生态绿色有机农产品供应基地和休闲旅游养生养老的后花园。构筑江西对接“21世纪海上丝绸之路”桥头堡。争取赣闽合作陆地港落户抚州，推动与湄洲湾、福州港共建专属港区。推动向莆铁路全线开通货运班列，加快南丰公路口岸作业区建设。加快推进赣闽产业合作示范区一期和海西综合物流园建设，组织实施好《江西向莆铁路经济带“十三五”发展规划》，积极承接闽台产业转移，引导生产要素往向莆铁路沿线区域集聚。加大双向开放力度。实施重大项目招商攻坚行动，着力引进世界500强、国内民营200强、行业龙头企业和央企、上市公司落户抚州。着力发展“飞地经济”，探索建立促进我市纳入生态功能区的县（区）产业发展、财力增长的新机制。建设全国知名商会永久会址城市，增强开放招商的活力和影响力。优化出口结构，大力支持生产型出口企业，培育一批有实力的出口骨干企业，形成外贸竞争新优势。深入实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业跨国（境）发展。大力推进南丰蜜桔绿色生态农产品出口安全示范区建设。 （六）全力推进小康社会建设，使发展成果更加公平惠及人民。坚决打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕全年实现4.4万人脱贫、95个贫困村退出、国定贫困县广昌县摘帽的目标，加大精准脱贫力度。加强分类指导，注重精准施策，打好精准扶贫“组合拳”，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，大力推进发展脱贫、保障脱贫、教育脱贫等扶贫工程。加快发展民生事业。完善创业就业政策，积极扶持就业新形态，托底帮扶就业困难人员，新增城镇就业3.67万人以上、农村劳动力转移就业5.52万人以上。完善基本养老保险、基本医疗保险等社会保险制度，全面推进城乡居民基本医疗保险制度融合工作,健全社会保障体系。健全住房保障体系,加大棚户区、危旧房改造力度，新开工保障性安居房4500套，解决困难群众基本住房问题。大力发展社会事业。深入推进教育综合改革。加快临川教育集团转型升级，扎实推进集团三所实验学校建设。加快组建抚州职业教育联盟。全面实现县域义务教育发展基本均衡目标。支持东华理工大学提升发展，积极推进江西中医药高专“专升本”、南昌大学抚州医学院独立办学、崇仁师范学校升格为抚州幼儿师范高等专科学校。重点推进奥克斯抚州明州医院、市妇女儿童医院等一批重点项目建设。全面推进乡镇敬老院、卫生院“两院”标准化建设。实施全民健身计划，开展阳光体育运动。加快文化强市建设，争当建设文化强省的排头兵，全力打造全国历史文化名城。精心谋划和举办好2017年汤显祖、莎士比亚国际戏曲文化交流活动。加强公共文化基础建设。开展县、乡、村三级基本公共文化服务标准化、均等化建设，推进图书馆、文化馆、档案馆等文化场馆数字化建设。启动市级全媒体中心（市传媒中心）建设，在市中心城区及周边县区建设5座标准剧场。维护社会和谐稳定。深化“平安抚州”建设，加强社会公共安全体系建设，加快天网、地网、信息平台等网络建设，健全网络舆情监测与反应机制，形成立体化防控体系。及时调处社会矛盾纠纷，提高信访处置能力。依法严厉打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。实施最严格的食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，扎实做好安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生。健全监测预防、灾害防御、应急救援体系建设，提高灾害应对处置能力。适应军队改革大势，加强国防动员和后备力量建设，深化军民融合，提升双拥创建水平。 （七）加强政府自身建设，不断提高政府工作水平。坚持依法行政，营造规范有序的法治环境。全力推进法治政府建设。深化行政执法体制改革，推行政府法律顾问制度和公职律师制度。强化行政执法监督，加大“双随机一公开”工作力度，推进随机抽查事项占比实现全覆盖。推进政务公开，及时回应社会关切。认真执行人大及其常委会决议决定，主动向人大及其常委会报告工作，加强重大问题与政协的民主协商。认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持廉洁从政，营造风清气正的政务环境。坚决贯彻中央八项规定，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面。强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，以制度管权管人管事，着力扎紧制度的笼子。推动党风廉政建设向基层延伸，严肃查处基层群众身边的“微腐败”行为。依法加大行政监察和审计监督全覆盖力度，坚决打掉权力寻租空间，铲除滋生腐败土壤，确保权力在阳光下廉洁运行。坚持求真务实，营造敢于担当的干事创业环境。健全完善抓落实的工作机制，把抓落实作为衡量工作成效的重要标准，积极营造崇尚务实、敢于担当的工作氛围，始终保持真抓实干的工作作风，让务实成为政府工作的作风导向，让担当成为广大干部的自觉追求，全力推动市委、市政府的决策部署落地生根。各位代表！美好的蓝图需要我们用双手来描绘，幸福的生活需要我们用勤劳来创造。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力，奋发进取，为实现“科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州”作出新的更大贡献！

  2025-07-15

• 【江西招商】江西省聚力中医药产业升级 打造全国中医药强省新标杆

  江西省抢抓中医药发展机遇，以项目建设为抓手，通过招商引资培育产业集群，加快推进中医药产业高质量发展。江西省工业和信息化厅透露，当地正加紧制定产业发展政策，重点推进中医药科创城、岐黄健康小镇等重大项目，强化龙头企业引领作用，推动中医药全产业链优化升级。统计显示，江西省规模以上中药企业主营业务收入占医药行业比重达四成，产业集聚效应显著。 一、构建中医药产业高质量发展新格局 江西省立足中医药资源禀赋和产业基础，将中医药产业作为战略性支柱产业重点培育。江西省工业和信息化厅牵头制定专项政策，从种植、加工、研发到流通全链条布局，重点打造樟树"中国药都"品牌。通过实施中医药科创城主体工程及配套项目建设，吸引行业龙头企业和科创型机构落户，形成产学研用协同创新体系。目前，樟树市岐黄健康小镇一期部分工程已竣工投产，济民可信生物医药产业基地等重大项目正加速建设。 二、强化产业链关键环节攻坚突破 在中药材种植环节，江西省扩大标准化种植规模，建立道地药材溯源体系。中药工业领域重点推进50亿元级生物医药产业基地建设，加快现代制药技术应用。医药流通行业实施数字化升级，支持樟树医药集团等企业构建现代化物流体系。针对济民可信集团、仁和集团等五大龙头企业建立专项服务机制，协调解决土地、资金等要素保障问题，推动青峰药业创新药研发和汇仁药业智能制造项目落地。 三、完善产业发展支撑体系 江西省建立省市联动推进机制，设立中医药产业发展专项资金。在南昌中医药科创城布局公共研发平台，引进国家级检测认证机构。实施人才培育工程，与省内外高校共建中医药产业学院。强化金融支持，推动江西银行等机构开发"中医药贷"专项产品。建立中药材交易大数据中心，促进产销精准对接。通过政策组合拳，力争三年内实现中医药产业规模突破千亿元。 四、深化区域协同与开放合作 江西省主动对接粤港澳大湾区中医药高地建设，推动华润江中等企业与香港科研机构合作。参与制定中医药国际标准，支持企业开拓"一带一路"市场。建立赣粤闽湘中药材产业联盟，共建共享种质资源库。举办中国（樟树）中医药博览会，打造国家级产业交流平台。通过跨区域协作，提升江西省中医药产业在全国产业链分工中的能级和水平。 当前，江西省中医药产业已形成种植、制造、流通、服务完整链条，产业规模稳居全国前列。随着系列重大项目陆续建成，中医药产业正成为推动江西省经济高质量发展的新引擎。未来，江西省将持续优化产业生态，努力建设具有全国影响力的中医药强省。

  2025-07-15

• 【投资靖安县】2018年雷公尖乡政府工作报告

  (2018年3月27日在雷公尖乡第十二届人民代表大会第三次会议上) 乡人民政府乡长 舒龙 各位代表，同志们： 现在，我代表雷公尖乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年是党的十九大胜利召开之年，更是雷公尖乡发展浓墨重彩的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下，以喜迎党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，结合我县“促进四个提升、决胜全面小康”活动精神，紧紧围绕雷公尖乡各项目标任务，全乡上下坚持解放思想、内外兼修，攻项目、整环境、惠民生，社会事业与经济发展同频共振，摘得全县科学发展综合考评先进乡镇“两连冠”，较好的完成了乡十二届人大二次会议确定的目标任务。 经济发展行稳致远，综合实力迈上新台阶 一年来，我们始终把发展作为第一要务，选准项目切入点，全力招商安商，推动经济持续健康快速发展。全年完成财政总收入3038万元，地方收入1950万元。江西飞尚物联网技术有限公司办公大楼建设已完工，投资1800万元的技术展厅已投入运营,并成功迎接了市、县巡回看变化;江西德铭纳参加了2017年第六届中国创新创业大赛(科技创新成就大业)，并获全国优秀企业奖，校企合作有序推进;平安运输做大做强完成了总部项目建设;南环环保获得了企业产品质量合格签订报告;江西平久石业成功申报江西省著名商标,并评定为省工业旅游点;投资3亿元的鹤坪省级森林公园项目签约落地;双林文化艺术园、梅缘和东禅意民宿等一批旅游项目建设快速推进。 农业特色亮点纷呈，现代农业迸发新活力 一年来，我们按照城乡总体规划，进一步完善了现代农业区域布局，集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业，同时加快基础设施建设，做到旱涝保收。一是与北京中测宏宇科技有限公司就农业科技示范基地项目达成投资意向，预计总投资3000万元。二是加强惠农政策的宣传，稳步推进农业三项补贴合并为农业支持保护补贴工作，保证惠农资金发放到位;落实资金3万余元购置设备，建设农村综合产权交易中心;完成330亩高标准农田项目建设设计评审，现已开工建设。三是完成春秋两季动物重大疫病防控工作，全年未发生重大动物疫病，免疫面达到100%。四是长坪移民组、塔里河堤水毁水利工程项目及李家山塘整治、虎山李家水库灌溉水渠和三枥老屋组大门前水渠维修项目顺利通过上级验收检查，农业基础设施条件得到改善。 精准扶贫多维聚焦，脱贫攻坚开辟新路径 一年来，我们坚决按照脱贫攻坚总体要求，因地制宜、因人制宜，着重围绕产业扶贫、健康扶贫、兜底保障狠下功夫、下狠功夫，深入推进扶贫举措落地生效。制定下发了《关于进一步加强结对帮扶工作的通知》，落实了第 二、第三帮扶责任人;积极开展“一户三帮”特色帮扶工作，让干部、经济实体、群众三股力量拧成一股绳，形成合力，开展“精准”帮扶。一是加强与源茂绿康养殖专业合作社合作力度，合作社已连续分红两年，2017年实现人均分红达1000元。二是扎实开展经济实体帮扶，与江西平久石业等5家爱心企业签订帮扶协议，落实贫困户就业、技能培训、产业发展等帮扶措施，全年累计发放扶助金共计38400元。全年共脱贫3户11人，剩余贫困人口9户12人。 改善民生共享发展，幸福指数攀升新高度 一年来，我们始终坚持以人为本，努力在改善民生上取得新成效，切实保障发展春风泽被万家。一是社会保障持续加强。城乡居民医保参保1100人，城乡居民社保基金征缴总额88000元，养老工伤保险共参保136人(其中养老保险参保11人,工伤保险参保125人);全年累计发放民政优抚补助2.1万元，城乡低保补助资金183.9万元，农村五保分散供养费用1.2万元，残疾人生活补助、护理补贴3.1万元，大病医疗救助资金10.1万元，全乡252名60岁以上老人领取了基本养老津贴;为2个村5个组的545名被征地农民办理了被征地农民养老保险;共完成18户创业担保贷款,续贷15户,新增贷款3户,贷款金额共计205万元;为2人申请了公益性岗位，每人年收入2400元。二是平安建设持续发力。建立乡、村(分场)、组三级综治维稳信访工作网格化管理体系治安管理机制，全年无刑事案件，信访维稳形势持续向好。除此之外，不断强化公共安全管理力度，安全生产基础进一步夯实，建立了农村交通管理“两站两员”工作制度，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。 环境整治成效显著，城市乡村展现新颜值 一年来，我们更加注重内外兼修，着力刷新城乡颜值。一是积极开展公路沿线、城区环境整治及“国省干线路长制”工作。共拆除标牌3个，遮挡坟墓27座，完成率100%;投入40万元,完成路域两旁环境美化工作，打造了长坪村坳口组、八华里两个公路休闲景观点建设;全乡范围已拆除或整改违建202处，拆除违建面积20447.02平方米。二是大力实施垦区危旧房改造。全面完成了120套垦区危旧房改造工程，2017年底通过努力,新争危旧房改造项目400套;启动了复合场危房拆迁工程，月亮湾安置小区于8月17日正式开工，并顺利通过省市城市棚户区改造项目督查。三是加大生态环境保护力度。坚持开展植树造林和抚育管理，实施了三年来新造林400余亩的抚育，实现了春季护林防火零目标管理;开展了蓝天保卫战工作，督促各村、分场落实农作物秸秆禁烧工作主体责任，着力抓好重点区域、时段、季节的秸秆禁烧工作。四是不断完善基础设施建设。投入12万余元完成了长坪村自来水加压设施改造;投入9.6万元完成了三枥村污水管网改造工程;投入3万元完成了三枥李家、湾里路灯亮化工程;投入54万元完成了虎山至长坪坳口和长坪至舒家共计2.2公里路面硬化;长坪村长坪组公路沿线房屋立面改造进入扫尾阶段;投入38万余元重建了长坪村移民组群众文化活动场所;投入8.7万元新建了园艺红旗片群众文化休闲广场。 雷垦改制重拳出击，农垦改革取得新突破 一年来，我们认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于国有农垦企业改革重要决策，不断深化农垦管理体制和经营机制改革，谋定而后动，打出改制组合拳。一是全面完成国有土地使用权确权颁证工作，共完成43宗土地发证。二是开展国家现代农业庄园申报工作。积极推进国家现代农业庄园创建，力争国家现代农业庄园申报成功。目前，我场国家现代农业庄园创建申报工作已通过国家行政初审和专家初审。三是启动农垦企业公司化运营工作。于2017年6月注册成立了“江西靖安秀谷飞云农垦有限公司”，并完成对划转土地的评估作价，评估价为3026万元。四是组建了绣谷社区。成立了社区筹建工作组，制定社区居委会组建方案;开展了社区组建摸底工作，对我场各片区进行摸底;组织召开了居民代表会议，经会议商议并报县政府批复，同意设立绣谷社区。目前，社区两委换届工作已完成。 自身建设不断加强，从严治政成为新常态 一年来，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格落实中央八项规定精神，全乡干部在脱贫攻坚、城乡环境综合整治等各项工作中有干劲、有冲劲、有韧劲，展现了不辞辛苦、奋力攻坚的良好作风。坚持为民、务实、清廉的施政准则，基层基础日显稳固，从严治政纵深挺进。法治政府建设稳步推进，依法行使权力、履行职责，强化制度约束，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。效能政府建设全面推进，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。廉洁政府建设扎实推进，从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，持之以恒反“四风”，营造“风清气正”的政治生态。 各位代表，过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。我们深知，前进道路上所取得的每一点成绩、每一个进步，都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导和科学决策，承载着乡人大的民主监督和鼎力支持，饱含着社会各界的殷切期望和热情关怀，凝聚着全乡人民的聪明才智和辛勤汗水!在此，我代表雷公尖乡人民政府，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持雷公尖经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前我乡经济社会发展方面取得的成效是在较小的总量基础上实现的，财力弱、后发展的基本乡情还没有根本改变;三产结构不合理，发展不平衡，农业发展空间压缩，入园企业尚未形成税源增长点，转型升级任重道远;城乡一体化转型加快，社会保障等民生利益诉求增多;少数干部思想解放不够、担当意识不强、行政效率不高，发展环境仍需进一步优化。对此，我们将冲着问题改、迎着困难上，以昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力开创政府工作新局面! 二、2017年《政府工作报告》完成情况 各位代表，古语云：“取其上者得其中，取其中者得其下。”新一届政府不忘初心，迎难而上，自我加压，在有序推进各项常规工作之外，还向全乡人民承诺了60项重点特色工作。一年来，我们精心协调，狠抓落实，强力推进，全面完成了51项工作，但还有9项工作进度与预期有一定差距。 分别是：1.引进2个以上工业企业。目前，2017年只引进一个工业企业;2.持续跟进南昌鑫胜管业、顺成钟表招商项目。由于多方原因，此两个项目未完成签约;3.服务好鹤坪森林公园、水上公园、寨下湿地公园等三大公园。鹤坪森林公园项目已签订协议，现正在制作项目详规。水上公园项目，省发改委已批复工程变更设计方案。寨下山湿地公园。规划还在编制当中;4.对接和服务好环城北路自行车道绿化美化建设等工作。目前，还停留在前期准备阶段;5.按照全县关于旅游休闲小镇建设的总体部署，以靖宝公路为轴心，鹤坪森林公园为核心，打造集镇示范区。目前，工作无实质性进展;6.确保2017全乡9户、20名未脱贫对象全部脱贫。因扶贫政策调整，对脱贫时间进行了变更;7.完成公益性墓地建设。目前，还停留在研究阶段;8.推动农村公共文化共享工程，向上申请将分场纳入到文化覆盖范围内。县文化部门未对政策进行调整;9.实施好塔里分场农网改造工程。目前，该项目还在与供电部门协商中。 对此，我代表乡人民政府及相关职能部门，向各位代表表达深深的歉意。这些尾欠工作，我们将我们一定信守承诺，在2018年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。部分因政策变更、不符合时代发展等客观原因造成项目无法推进的欠尾工作，我们将根据实际情况，适时停止。 三、2018年主要工作安排 各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，同时也是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，积极践行县委“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照“秀美幸福雷公尖”形象定位，紧扣乡党委兴工富乡、城建美乡、生态立乡、惠民稳乡“十六字”方针，全面加快“工业大乡、县城公园、幸福垦区”历史进程，奋力谱写新时代中国特色社会主义雷公尖篇章。 全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入突破3200万元、固定资产投入突破6亿元;新引进“2”个以上工业企业;服务和落实全县“7”个重点工程项目建设;实施好“8”项民生工程。 “8”项民生工程”分别是：1.按照计划完成520套垦区危旧房改造;2.落实小面积土地开发项目，完成180亩油茶种植;3.高标准新建三枥村村级活动场所，破解村集体经济难题;4.启动塔里农网改造项目;5.积极推动杨梅段有机蔬菜基地建设;6.启动木竹至园艺组道路硬化工程;7.启动三枥村新建组路灯亮化工程;8.新建长坪村移民组污水管网工程。 实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作： （一）聚焦创新发展，打造特色化、高端化、绿色化的“工业大乡” 我们将准确把握“把抓好党建作为最大政绩”与“发展是第一要务”的关系,不断推进“党建+项目建设”。一是强化招商引资，加速项目落地。坚持招商引资“一号工程”不动摇，围绕环境招商、以商招商、乡贤招商等方式，积极筹备成立雷公尖乡商会，提供招商引资平台，确保招商引资取得新突破。重点紧盯住宁波奉化宁东机械有限公司投资年产15000吨工程机械配套件生产基地项目、江西艾特磁材有限公司新材料磁粉芯项目、医疗器械产业孵化园项目等一批投资意向项目，主动对接，解决好客商关心关注以及项目签约落地存在的问题和困难，确保落户一批、开工一批。二是加强对接帮扶，助推企业发展。对现有引进企业做好“店小二”“保姆式”服务，为企业创造良好投资经营环境。协助江西飞尚物联网项目一期工程其他4栋楼的建设并申报规上企业;助力靖商企业江西德铭纳精密制造有限公司校企合作，建立刀具人才校企合作样板;紧跟南环环保机械二期工程建设;协助平久石业旅游示范点建设;继续鼓励、扶持平安运输做大做强，实现企业转型升级。三是发展现代农业，推动转型升级。结合当前农垦优惠政策，按照“旅游+现代农业”发展思路，做好“农旅”结合文章。积极打造杨梅段有机蔬菜基地，大力推动高标准农田建设。同时进一步深入与飞尚物联网技术有限公司及中国农科院洽谈，积极推进北京天丰磊生态农业科技示范基地项目建设，展现“生态云”“智慧农业”的活力，做优特色精品农业项目，促进农业产业转型升级。 （二）聚焦品质升级，打造看得见山、望得见水、留得住乡愁的“县城公园” 我们将立足区位和生态优势，树立全县一盘棋观念，围绕“5A”创建整体规划，坚持绿水青山就是金山银山发展思路，服务和推进乡村生态项目和旅游项目建设，强化环境整治，提升乡村颜值。一是借外力打造旅游。按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，对区域内的生产要素和旅游资源进行通盘考虑，规划整合，把乡村规划和休闲旅游有机融合，使之相互促进。重点推动鹤坪省级森林公园和双林文化艺术园两个特色项目开工建设，做好梅缘、东禅意等高端民宿项目的协调服务，积极推进塔里精品民宿项目，争取项目早日实施，着力提升乡村旅游品质。二是靠内力做美乡村。发展以长坪村为主的乡村旅游示范点，积极开展长坪村坳口组新村村庄提升改造，修建李家水库游步道，刷新村庄颜值;继续做好公路沿线环境整治及“国省干线路长制”工作，推进江家休闲景观点项目建设，使乡域公路成为一道亮丽的风景线;强力推动城区环境综合整治，拆除乱搭乱建，清理卫生死角，坚持集中整治与常态治理相结合，消除城市蓝色“牛皮癣”;深入推进农村生活垃圾分类和资源化利用，督促双龙废品收购站搬离，建立并逐步完善垃圾分类管理制度，我乡被列入2018年全县农村生活垃圾分类和资源化利用试点乡镇。 （三）聚焦民生福祉，打造住有所居、老有所养、弱有所扶的“幸福垦区” 我们将始终把改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是全力攻坚精准扶贫，让群众更有温暖感。推进“党建+合作社+精准扶贫”模式，加强与源茂绿康养殖专业合作社合作力度，挖掘新的扶贫产业项目。大力发展村集体经济，全面消除“空壳村”。继续开展“一户三帮”特色帮扶工作，坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，有效激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。针对“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，优先落实低保常补、教育资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，提高政策保障兜底力度，帮助他们稳定脱贫，确保在全面小康的路上一个也不掉队。二是全心做好民生实事，让群众更有幸福感。除2018年“八项民生工程”外，我们还将做好以下实事：扎实推进月亮湾安置小区建设;开展房地一体工作，推行农村宅基地试点工作;完善垦区公房管理及殡葬管理制度;落实25户以下村庄组内通路工程;实施集中拆除区域绿化工程;积极推行基层公共卫生基本服务;踏实做好扫黑除恶工作，营造和谐稳定的社会环境。三是全面深化农垦改革，让群众更有获得感。进一步巩固农垦改革成果，落实深化改革各项任务，激活农垦管理机制、经营机制、协同发展机制，实现垦区集团化。积极跟进国家现代农业庄园创建工作，做好迎接国家专家对国家现代农业庄园申报的现场考评准备;进一步做好农垦企业公司化运营工作，将垦殖场相关资产过户到“江西靖安秀谷飞云农垦有限公司”，组建农垦集团，发挥资源优势，壮大农垦经济;扎实推进绣谷社区工作，全面了解社区居民需求，为社区的培育发展奠定良好基础，提高农垦“造血”能力，焕发农垦发展新机。 （四）聚焦初心使命，打造依法行政、真抓实干、持廉守正的“阳光政府” 进入新时代，开启新征程，我们将把解放思想贯穿发展始终，深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强政府自身建设，着力打造担当实干的干部队伍，不断夯实基层战斗堡垒。始终保持昂扬向上争一流的进取精神。坚持高标准、严要求、快节奏推进工作，“敢于跳起来摘桃子”，勇于在全县站前列、争一流，善于“啃硬骨头”。坚持实干为先、重抓落实，对标先进挖潜力，找准短板变跳板，抬高标杆、奋起直追、赶超跨越;全力打造优质便捷高效率的服务环境。坚持问题导向、目标导向，加强事中事后监管，构建亲清政商关系，营造良好的投资创业环境。弘扬“钉钉子”精神，持续改作风、提效率，提高政府执行力和服务能力，确保各项工作落地见效;自觉树立依法履职守纪律的良好形象。牢固树立“四个意识”，坚决贯彻乡党委各项决策部署。继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。主动接受各方面监督，让权力在阳光下运行。重整行装再出发,以永远在路上的执着将全面从严治党工作不断向纵深推进,始终将纪律挺在前面,严格执行中央“八项规定”，坚持做到干部清正、政府清廉、政治清明,为营造雷公尖乡风清气正的执政氛围而不断努力。 各位代表，拥抱新时代，展现新作为。百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者争先。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，为打赢脱贫攻坚战、决胜同步小康、奋力书写新时代雷公尖蓬勃发展新篇章!

  2025-07-15

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