江西丰城工业园区

• 【南康区招商】九江外贸稳中提质显韧性 一般贸易主导民企活力足

  在招商引资政策持续发力、区域产业链协同升级的推动下，九江市对外贸易呈现稳健增长态势。海关统计显示，当地前11个月进出口总值突破400亿元，同比增长超两成，一般贸易占比近九成，民营企业贡献七成以上份额，对东盟、美国等主要市场进出口保持活跃，机电产品与服装出口形成双支撑，展现出较强的产业韧性和结构优化趋势。 一、整体增速高于全国水平单月外贸表现亮眼 九江市前11个月进出口总值达407.1亿元，同比增长21.7%，增速显著高于同期全国平均水平。其中出口334.8亿元，增长19.9%；进口72.3亿元，增幅达30.7%，呈现进出两旺格局。特别值得注意的是，11月单月进出口规模同比激增155.3%，环比增长85.9%，创下阶段性新高，反映出年末旺季产能释放与订单交付的集中效应。 二、一般贸易主导地位巩固加工贸易增速显著 从贸易方式看，一般贸易持续发挥压舱石作用，前11个月进出口361.9亿元，占比88.9%，同比增长18.9%。加工贸易虽规模较小但增长迅猛，进出口41.9亿元，增速达60.8%，显示九江承接产业转移成效逐步显现。两者协同发展，推动贸易结构更趋均衡。 三、民营企业主力军作用凸显外资国企同步增长 市场主体方面，民营企业进出口297.9亿元，占比73.2%，增速21.9%，成为稳外贸的核心力量。外商投资企业进出口79亿元，保持3.4%的稳定增长；国有企业增速最为显著，进出口30.2亿元，同比增长118.3%，三类主体均实现正增长，形成多元驱动格局。 四、东盟保持第一大伙伴对美国出口增长强劲 区域贸易布局中，东盟以94.5亿元进出口规模稳居九江第一大贸易伙伴，同比增长6.6%。对美国进出口48.7亿元，增速达32.2%，表现突出；对欧盟进出口45.6亿元，微降0.4%，总体保持稳定。此外，九江对RCEP成员国进出口占比持续提升，政策红利逐步释放。 五、机电产品引领进出口服装出口贡献稳定 重点商品方面，机电产品在进出口两端均表现抢眼：出口品类中与服装及衣着附件共同构成主要支柱；进口机电产品10.1亿元，增长63.5%，反映产业升级需求旺盛。高新技术产品进口增长41.6%，农产品进口增幅达100.8%，显示消费市场与生产需求的同步升级。 当前，九江正通过优化口岸营商环境、培育跨境电商新业态等措施巩固外贸优势。随着赣江新区、综合保税区等平台功能持续完善，区域产业链与供应链韧性将进一步增强，为对外贸易高质量发展提供新动能。

  2025-07-27

• 云招商赋能新宜吉示范区打造数字经济新高地

  招商引资是区域经济发展的核心引擎。新宜吉合作示范区面对疫情挑战，创新推出"云招商"模式，通过线上对接精准聚焦智慧城市与车联网产业，促成无人驾驶生态链项目取得实质性进展，为特殊时期招商引资工作提供了可复制的数字化解决方案。 一、创新模式突破疫情制约 新宜吉合作示范区在疫情防控期间主动转变工作思路，将传统"面对面"招商升级为"屏对屏"对接。依托微信、视频会议等数字化工具，与武汉大学、武汉理工大学等高校科研团队建立常态化沟通机制，同步联动奇瑞新能源汽车等产业链龙头企业。这种突破时空限制的招商方式，既保障了沟通效率，又降低了人员流动带来的疫情防控风险。 二、精准聚焦数字经济赛道 示范区在此次"云招商"中重点推介智慧城市与车联网产业规划，系统展示区域在5G基站覆盖、智能路网改造等方面的基础设施优势。参会企业代表通过三维可视化系统实时查看产业园区布局，并就无人驾驶测试场景建设、数据安全治理等专业领域与学术专家展开深度研讨。这种定向定题的精准招商策略，有效提升了项目对接的匹配度。 三、全流程服务增强投资信心 为确保线上招商实效，新宜吉合作示范区提前编制了包含土地供应、人才政策等要素的电子招商手册，并建立"云端会客厅"提供24小时政策咨询服务。在项目洽谈后迅速组建专项服务团队，通过线上工作专班推进协议条款磋商。多家企业明确表示，这种高效务实的服务模式显著增强了投资决策信心。 四、构建长效云招商机制 示范区总结此次经验形成标准化云招商流程，包括前期大数据筛选目标企业、中期虚拟现实技术辅助考察、后期电子签约等完整闭环。现已将基础设施、新能源等六大产业纳入常态化云招商目录，并计划建设数字化招商平台实现项目全生命周期管理。这种创新机制为后疫情时代的招商引资工作提供了新范式。 新宜吉合作示范区通过云招商实现逆势突破的实践表明，数字化手段不仅能有效应对突发公共事件对经济工作的冲击，更是推动招商引资提质增效的战略选择。这种模式为同类地区创新招商方式、培育新兴产业提供了重要参考。

  2025-07-27

• 【投资全南县】2018年全南县政府工作报告

  2018年1月30日在全南县第十八届人民代表大会第三次会议上县长温扬汉各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，深入实施“三大战略”，重点打造“三大产业”，着力推进“五区”建设，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现生产总值67.09亿元，增长8.2%;完成财政总收入9.55亿元，增长6%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资45.67亿元，增长12.6%;社会消费品零售总额18.25亿元，增长11.4%;预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到24577元和7762元，增长8.6%和13.5%;三次产业结构由15.2:50.2:34.6调整为14.4:50.4:35.2。这一年，我们收获的荣誉更加丰硕。南迳芳香小镇列为全国第二批特色小镇，我县被评为全国地质灾害防治高标准“十有县”、全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县;荣获省级生态县、省级生态文明示范县、江西省森林城市、全省农村一二三产融合试点示范县、全省工业园区节约集约利用土地先进县、全省扶持村级集体经济助推美丽乡村建设试点县、全省专利工作进步十强县等省级荣誉。这一年，我们发展的基础更加坚实。土地收储力度持续加大，全年收储土地8300多亩，使换届以来收储土地总量达到2万亩。高标准开展县城总体规划、新区控制性详细规划等规划编制工作。赣深客专和“三南快线”全南段、3条国省道【1】、4条通景区公路【2】开工建设。桃江新区扎实推进，教育园区、若湖塘基础设施等项目启动实施。这一年，我们干事的氛围更加浓厚。一年来，全县上下转作风、提效率、敢担当，吃大苦、受大累、流大汗，形成了比学赶超、不甘落后的新风尚。不锈钢产业基地、梅子山公园改造、黄埠教育小镇、镇仔工业园征地拆迁等项目快速推进，跑出了全南发展的“加速度”。林下经济、乡风文明等工作成为全省先进，全市综治“三项建设”工作现场推进会和现代农业攻坚现场会在我县召开。一年来所做工作及成效主要体现在： （一）狠抓项目扩投资，发展后劲有新提升。全年实施重点项目89项，完成投资81.08亿元，完成投资额是上年度的两倍;报批建设用地2500多亩，相当于过去8年的总和。全年争取到位资金16.1亿元，其中500万元以上项目42个;争取国开行农村基础设施建设和水利提升贷款9.5亿元、“蔬菜贷”等产业扶贫贷款3亿元、“油茶贷”2亿元。出台鼓励电子信息、旅游等产业投资优惠政策49条，先后在广东等地举办招商推介会6场;全年新签约项目31个，签约金额达142.85亿元;引进耐力电子等10家总投资21亿元的电子信息企业和三联铸造等9家铸造企业集群落户;全年实际利用外资7234万美元，增长10%;完成外贸出口1.43亿美元，增长7.2%。 （二）调优结构促转型，产业发展有新进展。电子信息产业集群化发展，松岩二期建成投产，不锈钢产业基地制管项目试产并向全产业链延伸;大健康科技产业园、铸造产业园加快推进。工业园区获准调区扩区，增挂龙南国家级经开区全南园区牌子;标准厂房一期9.14万平方米全面完成，二期、三期正加快建设。新增规上企业6家、高新技术企业2家，超亚科技获评国家知识产权优势企业。粮食生产实现“十四连丰”;总投资7.5亿元的江禾田园综合体初具规模，带动全县蔬菜种植面积扩大至11.8万亩、50亩以上蔬菜基地达26个。全县生猪年出栏30.5万头，林下灵芝种植面积8000亩。组建了县旅投公司;全年旅游接待人数、总收入分别增长26.4%和31.2%。全县存贷款余额分别达86.9亿元和48.4亿元，增长20.7%和17%。 （三）建管并重提品位，城乡面貌有新变化。城镇化率达到45.7%，增长2个百分点。县大广高速出口连接线拓宽及绿化、梅子山公园改造、县城主要道路“白改黑”、城区污水管网、工业污水处理厂等项目全面完工;拆除“两违”建筑18.7万平方米，改造拆迁棚户区及城中村14.6万平方米，完成县城主要街道立面改造27.1万平方米;引进北控水务集团实施城乡环卫一体化市场化运作。高标准打造“5条主要通道”【3】，串联带动260个新农村建设点建设;龙源坝镇雅溪村、大吉山镇大岳村等列入国家、省级传统村落名单;拆除农村“空心房”139.7万平方米，新(改、扩)建省级以下公路108.8公里，改造危桥10座;秋湖废弃稀土矿治理、畜禽养殖污染整治、山水林田湖草生态保护修复试点、“清河”行动等工作取得实效。全年新增省级生态乡镇1个、生态村4个，省级以上生态乡镇比例达77.8%、市级以上生态村达93%。 （四）坚定不移惠民生，民生福祉有新提高。大力实施脱贫攻坚十大项目，完成贫困村整村推进项目173个，实现贫困学生资助政策和产业扶贫“100%全覆盖”，“四道保障线【4】”让建档立卡贫困患者就医自付费用控制在4%以内，扎实推进10个易地扶贫搬迁安置点建设，省级贫困村田心村脱贫退出，全县2264名贫困人口脱贫，贫困发生率降至3.82%。全县民生支出达19.35亿元，占公共财政预算支出80.3%。义务教育均衡发展和医药卫生体制改革扎实推进;全县公众安全感和公安满意度均获全省第 二、全市第一;安全生产形势稳定向好，未发生重大食品药品安全事故。 （五）蹄疾步稳抓改革，政府建设有新成效。深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，全年精简县本级行政审批事项301项，精简率达65.7%;建立“并联审批”、“容缺后补”等制度。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定、党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统改作风、提效率。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案，办结率、答复率均为100%。此外，民族宗教、外事侨务、对台事务、统计审计、水文气象、防震减灾、人武人防、档案方志、妇女儿童、老龄事业、残联慈善、红十字会等工作都取得了新成绩。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。一年来，我们面对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易。这一切，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民、人民团体、驻县部队官兵、公安干警以及关心、支持全南发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分仍然是全南的阶段性特征，也是我们亟需解决的现实问题：一是经济总量较小，发展的质量和效益还不高，实体经济发展较为困难;二是首位产业不突出，主导产业不强大，重大项目支撑不足，产业结构不够优化;三是基础设施仍然薄弱，特别是交通欠账较大、短板突出;四是社会事业发展相对滞后，民生领域还存在不少短板，脱贫攻坚任务艰巨;五是少数政府工作人员责任担当和创新意识不够强，行政效能还有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是我县打好六大攻坚战翻身仗的决战之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会和县委十三届五次全会精神，深入实施《若干意见》【5】，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持解放思想、内外兼修、北上南下，以六大攻坚战为纲，以项目建设为目，聚焦抓产业、抓脱贫、抓招商、抓城乡、抓生态，奋力推动进位赶超、跨越发展，迈出加快振兴、决胜小康新步伐，为打造新时代中国特色社会主义红色样板作出全南贡献!今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9.1%左右，财政总收入增长7%，固定资产投资增长14%，规模以上工业增加值增长9.3%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长13%，人口自然增长率控制在9.5‰以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全面完成市政府下达的节能减排目标任务。围绕上述要求和目标，我们将重点抓好以下九个方面的工作： （一）以决胜脱贫攻坚为聚焦点，在同步全面小康上取得更大突破聚焦总体目标。围绕“两不愁、三保障”【6】总体目标，持续拓宽贫困户增收渠道，提高兜底保障水平，解决贫困户吃、穿问题。完成10个易地扶贫搬迁安置点建设，配套跟进就业、就学等12个扶持政策，确保“搬迁一户、脱贫一户”;全面整治农村土坯房，重点实施67个非贫困村整村推进项目，切实保障贫困户住房安全。大力实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划【7】，提高“四道保障线”服务水平，减轻贫困户就医负担。全面落实从学前教育到高等教育资助政策，确保所有贫困户子女不因贫困辍学失学。提升收入水平。坚持以“五个一”机制【8】为抓手，做实产业扶贫文章，加快建设一批产业扶贫基地，扩大高山蔬菜、芳香花木、林下经济等扶贫产业规模，推进电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等新模式。深化利益联结机制，充分发挥农民合作社、龙头企业示范带动作用，引导贫困户通过流转土地、基地务工、入社入股、承包基地等方式参与到2个以上扶贫产业中，实现稳步增收。推进就业扶贫再深化，积极开发农村保洁员、山林防护员等公益性岗位，打造一批“扶贫车间”，帮助贫困户在家门口实现就业创业。提升兜底保障水平，力争农村低保保障标准达到4260元/年，高于同期贫困线标准20%以上。压实帮扶责任。聚焦“2058人脱贫和4个省级贫困村退出”的目标任务，紧扣“三率一度”【9】考核要求，高悬问责利剑，常态化开展督查巡查、抽查暗访和第三方评估，进一步压实脱贫攻坚领导责任、主体责任、部门责任和帮扶责任。不断加强对扶贫资金的监管，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上。大力开展脱贫攻坚领域作风建设年活动，防止出现“数字脱贫”、“虚假脱贫”等问题，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。 （二）以实现工业翻番为主攻点，在强化发展支撑上取得更大突破壮大优势产业。坚持“抓支柱、扩总量，抓转型、提质量”的工作主线，全力冲刺三年翻番目标。聚焦首位产业，加快推进华鼎、耐力等企业投产达效，年内再引进电子信息企业投资30亿元以上，推动电子信息产业发展壮大、向细分领域集群化发展;积极对接引进氟新材料下游产品项目，构建从开采、选冶到应用产品较为完整的氟新材料产业链;大力推进不锈钢产业基地二期项目建设，加强与佛山不锈钢产业深入接轨、融合，引进不锈钢冷轧、热轧、酸洗和制品企业，打造江西重要的不锈钢产业平台和生产基地。夯实园区平台。以全省开发区改革和创新发展为契机，推动工业园区新一轮扩区调区。加大园区闲置土地和厂房的清理力度，通过并购、重组、转让等方式，盘活存量资源。高标准编制“三南”园区一体化【10】全南产业园区规划，完成“三通一平”【11】，建设集中供热、供气、治污等配套设施。采用装配式建筑技术，年内建成工业园标准厂房30万平方米以上。帮扶实体经济。用足用好重大工业项目投资引导资金和企业技改资金，促进稀土、氟盐、现代轻纺等传统企业技改扩能，实现“老树生新枝、结新果”。深入开展“降成本优环境”专项行动，为企业减负松绑、降本增效;大力推进“五个信贷通”，开展政银企对接活动，帮助企业解决融资难题;积极开展精准招工，出台服务企业用工政策措施，加快建设工业园区工人公寓及活动中心，解决企业用工难题。力争年内新增规模以上企业10家以上，培育主营业务收入1亿元、5亿元、10亿元以上的龙头企业分别达到20户、2户、1户。 （三）以提升品质农业为发力点，在推动乡村振兴上取得更大突破发展品质农业。在稳定粮食生产和粮食安全的基础上，扶优做强蔬菜产业，重点推进江禾田园综合体建设，打造赣粤边际农副产品供应区的样板基地，引领每个乡镇至少新(扩)建一个300亩以上的大棚示范基地，联产联销种植区和辐射带动区面积达到4万亩，打响全南“高山蔬菜”品牌。巩固提升芳香花木、林下经济、供港生猪等优势农业产业，积极开发农产品精深加工，发展农耕体验、四季采摘等休闲观光农业，培育“互联网+农业”、订单农业等新业态，促进农村一二三产业融合发展。建设美丽乡村。完成89个省定村点和220个自建村点建设，争取创建5个美丽示范村庄、1000户美丽示范庭院。加强农村建房管理，解决农村超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌等突出问题;大力推进“厕所革命”、“垃圾革命”;建成建筑垃圾消纳场所50个、微动力污水处理站300个以上。常态化开展乡风文明行动，深入推进移风易俗。激发农村活力。深化农村土地制度改革，推动承包地确权登记成果有效运用，积极推进“两权”抵押贷款【12】试点，完善承包地“三权”分置【13】制度。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，解决土地撂荒瓶颈问题。推动每个行政村成立蔬菜专业合作社，力争年内新增市级农业龙头企业1家以上，新增农民专业合作社15家以上、家庭农场10家以上。 （四）以发展全域旅游为引爆点，在引领现代服务业上取得更大突破打造精品景区。高标准完成全域旅游发展总体规划，大力实施全域旅游“珍珠链”战略，着力打造“核心旅游、客家旅游、康养休闲、乡村旅游、瑶族风情”五大景点，重点推进南迳芳香小镇、天龙山景区、狮子寨客家特色小镇、雅溪围屋古村落和精品民宿、大岳越野车赛事户外休闲旅游基地、黄埠教育小镇、高车乡村公园、瑶族风情旅游区、江禾田园综合体等旅游景区和金龙镇木金坑等11个乡村旅游示范点建设;以县城为核心，连接南北线，打造全域旅游“珍珠链”;力争创建1个3A级景区、1个4A级及2个3A级乡村旅游点，实现A级景区“零突破”。完善旅游要素。加快提升“吃、住、行、游、购、娱”六要素保障供给水平。依托全南擂茶、瑶族油浸肉等一批具有地方文化特色的饮食，推出1桌具有全南风味的特色菜;确保年内创建1家四星级以上酒店，争创2家三星级酒店、2家三星级以上农家旅馆。大力发展智慧旅游，创建“全南旅游”手机APP，开通旅游直通车。开发一批特色旅游商品和演艺节目，为游客呈现独具全南风情的旅游体验。强化旅游宣传。年内举办全县首届旅游文化节，召开1次以上乡村旅游流动现场会;利用好新媒体、自媒体，认真开展旅游宣传“五个一”行动【14】，进一步集聚人气、提升名气，打响“芳香全南”、“长寿全南”、“客瑶全南”、“田园全南”等旅游品牌。 （五）以打造桃江新区为切入点，在推进新型城镇化上取得更大突破建设桃江新区。高标准完成县城总规修编、桃江新区控规编制。完成若湖塘道路等基础设施、桃江新区商旅综合体建设，建成游客集散中心及1家四星级酒店;推进新区路管网建设，加快全南中学整体迁建;启动新区体育公园、市民中心等项目建设，实施若湖塘、员山坝、松山片区等城中村改造，打通若湖塘公园和教育园区，畅通新区脉络。引入社会资本，布局商业网点、高端小区、休闲公园，拉开新城框架。打造芳香小镇。高质量完成南迳芳香小镇相关规划编制工作;组建特色小镇投资建设运营公司，设立特色小镇建设基金;年内投资8亿元，完成欢乐谷温泉酒店、三南快线南迳段等11个项目建设;启动其塘客家文化村落、芳香温泉综合体等7个项目建设。加快引进战略投资者，尽快确认投资主体、运营模式、投资步骤等;主动对接引进温泉开发知名企业，使温泉资源发挥出最大效益;着力引进芳香产品深加工企业，提升芳香花木产业的层次和产品附加值。提升城市品位。开展“城市双修”【15】，改造提升老城区，推进桃江北岸市政建设及解放桥改造、员山小区城市棚户区改造(一期)、含江路全南中学至含水转盘段街道立面改造、城区背街小巷提升改造及道路畅通、城区亮化提升、含江农贸市场建设、新厅下及江畔湾旁城中村改造等项目建设。强化规划管控，保持“两违”整治高压态势，实现“两违”建筑“零增长”。加快“智慧城市”【16】、“海绵城市”【17】建设,加强城市网格化管理，深入推进城乡环卫一体化市场化运作，常态化整治城区“脏、乱、堵”。 （六）以完善基础设施为着力点，在补齐发展短板上取得更大突破补齐交通短板。积极争取赣广高铁纳入国家高铁规划并在全南设站，加快推进寻全高速西延启动前期工作，启动大广高速复线、“三南快线”全南段等重大项目建设，全面完成国道G535小叶岽至汶坑路面大中修工程及4条通景区道路建设，加快推进省道S454江口至汶坑段改扩建工程;拓宽改造县道34.5公里、乡道8公里、村道30.9公里，危桥改造15座。强化能源支撑。启动大唐国际风电、110千伏天龙输变电等项目建设。加快省天然气管网赣州南支线全南段工程建设。实施新一轮农网改造升级工程，新建10千伏线路11.34公里，改造低压线路50.96公里，提升供电保障和安全运营水平。完善水利设施。加快推进城区备用水源建设，实施社迳乡等乡镇集中供水工程、饮水安全巩固提升及供水水源建设保护工程。新增堤防5.23公里;开展中小河流治理，完成一批病险水库山塘整治;围绕1万亩高标准农田建设，扎实推进小农水工程建设。 （七）以深化改革开放为关键点，在增强发展活力上取得更大突破强力改革攻坚。严格落实中央和省、市系列改革部署要求，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量、效率、动力“三大变革”。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，科学调控土地供给量。深化“放管服”改革，进一步完善政府投资项目“并联审批”、“容缺后补”机制，全面实施“一窗式”【18】改革，推进“互联网+政务服务”和“网上办公”，推广“行政审批中介服务超市”【19】，提升“最多一次办结”改革【20】事项比重。深化投融资体制改革，建立健全按效付费机制;大力推进PPP【21】规范发展;推动城投、产业、旅投等投融资平台市场化转型，认真做好政府债务风险防控。激活创新创业。持续抓好创新驱动“1551”工程【22】，加强创新平台、人才队伍建设，强化知识产权创造、保护、运用。推进加大全社会研发投入攻坚行动，力争研发投入占GDP比重达到1.4%。深化商事制度改革，深入推进“大众创业、万众创新”，推进农民工等人员返乡创业示范县创建;全面落实人才新政策，充分发挥创新创业(电商)园平台功能，用好“创客基金”，开设创业担保贷款“绿色通道”。深化开放对接。积极开展争资争项，确保全年争取资金18亿元以上。突出工业和现代旅游业两大招商重点，聚焦珠三角、长三角等重点区域，瞄准产业旗舰企业、行业领军企业、产业链节点企业和核心配套企业，围绕电子信息、氟新材料、不锈钢、智能制造、生物医药、农产品精深加工等重点产业，从产业链中高端切入，大力开展精准招商、产业链招商，深入实施“赣商回归”工程，年内举办6场以上招商推介会，力争引进落地亿元以上企业20家，其中10亿元以上企业2家、30亿元企业1家。 （八）以保护生态文明为立足点，在实现绿色发展上取得更大突破加大污染防治。以生态文明“八大行动”【23】、“十大项目”【24】为抓手，全力打好净空、净水、净土攻坚战。落实好“气十条”【25】，着力整治城区涉气工矿企业、建筑和道路扬尘污染;落实好“水十条”【26】，实现乡镇圩镇生活污水处理设施全覆盖，打造“河长制”升级版，严格执行畜禽禁养、限养制度，严治企业超标排放，全面消除劣V类水【27】;落实好“土十条”【28】，严控农业面源污染，推进稀土矿山恢复治理。厚植生态优势。启动国家级生态县创建工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境保护责任。深入实施山水林田湖草生态保护和修复工程，开展桃江流域南迳镇至金龙镇仙女陂、小慕河水生态环境综合治理。做好森林防火工作，深入推进国家木材战略储备基地示范县建设，改造低质低效林3.01万亩。推动绿色发展。大力发展光伏、风电等新能源产业。以省级生态工业园区为依托，推动矿产品加工、机械制造、新型建材等传统产业清洁化生产、循环化改造、高质化提升，积极开发林业碳汇经济，切实把生态优势转化为发展优势。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，持续推进公共机构节能工作，积极引导居民绿色消费、绿色出行。 （九）以持续改善民生为出发点，在增进百姓福祉上取得更大突破健全保障体系。全面完成省市下达的民生任务以及县里安排的民生实事。实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，稳步提高城乡低保、农村五保等特困人员供养标准。深入推进医养结合，加快县综合福利院康复大楼、乡镇中心敬老院改扩建项目建设。完善服务功能。全面提升义务教育学校基本办学条件，确保顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”评估认定。实施中西医结合医院和中医院改扩建，加快公有产权村级卫生计生室建设;实施全面两孩政策。深入实施文化惠民工程，年内建成2个以上图书馆分馆和5个以上全民阅读示范点。维护社会稳定。扎实开展“七五”普法。健全完善综治网格化管理，严密防范和打击各类违法犯罪活动，确保公众安全感继续保持全省、全市前列。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制。认真开展“信访责任落实年”活动，强化矛盾纠纷排查调处，争创全国信访工作“三无县”。加强食品药品和农产品质量安全监管;严格落实安全生产责任制，加强重点领域安全隐患整治，坚决遏制重特大安全事故发生。各位代表，新时代对政府工作提出了新要求。我们将不忘初心，牢记使命，努力建设人民满意的政府。我们将始终把绝对忠诚作为政府工作的首要政治原则，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，增强维护习近平总书记核心地位的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们将始终把依法行政作为政府工作的基本准则，坚持政府常务会学法制度，严格执行“三重一大”【29】集体决策制度，全面推进政务公开，坚决服从县委领导，自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督。我们将始终把狠抓落实作为政府工作的永恒主题，把全面从严治党新要求落实到政府各项工作和各个环节，坚持不懈改作风、提效率、敢担当，对确定的目标、制定的政策、部署的工作立说立行、一抓到底，尽责担当、务求实效。我们将始终把廉洁自律作为政府工作的纪律底线，严格落实“两个责任”，强化“一岗双责”。加强财政支出、工程建设、公共资源交易等重点领域和重要环节的监管，扎牢制度笼子。深入推进反“四风”，严格落实中央八项规定实施细则。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!站在新的历史起点，让我们在县委的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为指引，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为决胜全面建成小康社会、实现全县人民对美好生活的向往而努力奋斗!附件《政府工作报告》名称解释1.3条国省道：G535全南小叶岽至汶坑段、S549全南竹山下至茅山段、S454全南江口(县界)至汶坑段。2.4条通景区公路：全南县高山蔬菜产业园景区公路、全南县龙源坝狮子寨旅游公路、全南县南迳奇塘温泉开发景区道路、大广高速全南出口至天龙山景区公路。3.5条主要通道：高速路口至木金坑通道、树垇至虎头陂通道、虎头陂至马古塘通道、老车站至黄埠通道、黄埠至狮子寨通道。4.四道保障线：指新农合、新农合大病保险、疾病医疗商业补充保险、医疗救助。5.《若干意见》：指《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(国发〔2012〕21号)。6.两不愁、三保障：不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和安全住房。7.“三个一批”行动计划：指按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求，对核实核准患有大病和长期慢性病的农村贫困人口实行分类分批救治，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，为农村贫困人口脱贫提供健康保障。8.“五个一”机制：指坚持选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、构建一套服务体系。9.三率一度：指漏评率低于2%、错退率低于2%、综合贫困发生率低于2%和群众帮扶满意度高于90%。10.“三南”园区一体化：指将全南工业园、定南工业园、“三南”承接加工贸易转移示范共建产业园纳入龙南经济技术开发区管理，推动品牌共用、政策共享、规划共编、园区共建、数据并表，构建龙南经开区“一区四园”发展新格局。11.三通一平：指水通、电通、路通和场地平整。12.“两权”抵押贷款：指农村承包土地的经营权抵押贷款和农民住房财产权抵押贷款。13.“三权”分置：指将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。14.“五个一”行动：指拍摄一部电影、制作一份折页、创作一首歌曲、打造一台戏剧、举办一场旅游节。15.城市双修：指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。16.智慧城市：指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。17.海绵城市：指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。18.一窗式：指将以前一个部门一个前台的“摆摊设窗”受理模式改革为“一个窗口”对外的服务模式。19.行政审批中介服务超市：指县本级政府，按照公开、公平、公正的原则，采取网络挂牌与实体进驻相结合的方式建设，将符合条件的中介机构入库管理，并提供中介机构信息登记、信息公示、信誉推介、服务选取、信用评价等服务的综合管理平台。20.“最多一次办结”改革：指通过实行办事清单管理、推进网上办事、完善投诉回应机制、持续提升办理效率等措施，推动更多的“跑多次”事项优化为“跑一次”，更多的“跑一次”事项简化为“一次不用跑”，不断提升行政审批效能和分期服务效能。21.PPP：即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。22.“1551”工程：指到2020年新建10个市级以上创新平台和载体，引进培育5个以上创新人才和团队，实施5项市级以上重大科技专项，新增10家高新技术企业。23.八大行动：清河行动、绿盾行动、雷霆行动、零点行动、暴风行动、利剑行动、清洁行动、青山行动。24.十大项目：三南承接加工贸易转移示范园全南园区工业污水处理厂及配套管网建设项目、县城生活污水处理厂管网延伸项目、县工业污水处理厂管网延伸项目、乡镇规范化垃圾填埋场建设项目、乡镇规范化污水处理厂建设项目、小慕河综合整治项目、工业园区自动化监控平台建设项目、一般固体废物填埋场建设项目、城区工业企业大气污染治理设施提标改造项目、桃江源省级自然保护区生态治理项目。25.气十条：指2013年9月国务院发布的《大气污染防治行动计划》，共十条，简称“气十条”。26.水十条：指2015年4月国务院印发的《水污染防治行动计划》，共十条，简称“水十条”。27.劣V类水：指污染程度已经超过V类的水，V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域，不能作为饮用水源。28.土十条：指2016年5月国务院印发的《土壤污染防治行动计划》，共十条，简称“土十条”。29.三重一大：指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

  2025-07-27

• 【投资万安县】2018年万安县政府工作报告

  2018年1月18日在万安县第十六届人民代表大会第三次会议上县长刘军芳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以脱贫攻坚为统领，担当实干、砥砺前行，统筹做好各项工作，较好完成了年度目标任务。预计全年实现生产总值71.98亿元，可比增长9.6%;财政总收入11.69亿元，同比增长12.1%;固定资产投资83.9亿元，同比增长12.9%;社会消费品零售总额19.71亿元，同比增长12.2%;城镇居民人均可支配收入2.45万元，同比增长8%;农村居民人均可支配收入9509元，同比增长12%。 （一）坚持把脱贫摘帽作为头等大事，精准脱贫成效显著。紧紧围绕2017年脱贫摘帽目标，铆住“两不愁三保障”“三率一度”关键指标，举全县之力，扎实推进脱贫攻坚，取得显著成效。我县代表省市顺利通过脱贫攻坚问题整改国家巡查并获得好评，强化“第一书记”管理的做法得到省委领导的充分肯定，预计减贫5630人，贫困发生率降至0.99%，16个贫困村退出，一大批贫困村发生脱胎换骨的可喜变化。一是工作推进有序有力。强化定期调度推进工作机制，坚持每月召开脱贫攻坚推进会、每周召开十大工程小组调度会，有效推动各项工作落实;建立以村为单位工作机制，实行领导挂村，大力开展优秀村创建，有效解决工作不平衡问题，11个边远贫困村全部顺利实现退出;强化合力攻坚工作机制，严格执行“一线工作法”、“五天四夜工作法”、“痕迹工作法”，先后开展了“百日会战”等集中攻坚行动，做到工作时间、精力“一边倒”，全县共动员2111名干部、236个单位、71家非公企业参与结对帮扶，累计筹集社会帮扶资金2828万元，社会扶贫网爱心人士注册2.94万人;强化巡查督导工作机制，坚持常态化巡查和暗访抽查相结合，进一步压实各级脱贫攻坚工作责任。二是脱贫举措精细落实。整合各类资金13.93亿元，全力推进“十大扶贫工程”，各项扶贫政策全面落实到位。产业扶贫实现全覆盖，深入推进产业扶贫“1+4”工程，全年投入产业扶贫资金1.45亿元，培育专业合作社135个，吸纳贫困户4339户;建立产业基地82个，新增特色种植业2.8万亩，带动贫困户1.14万户;建成光伏扶贫电站规模1.76万千瓦，实现所有行政村全覆盖、所有贫困户全受益;建设电商扶贫站点61个，实现所有贫困村全覆盖;多渠道壮大村级集体经济，67个“空壳村”全部实现摘帽。住房安全保障到位，坚持“应拆尽拆、应改进改、应建尽建”原则，全面推进农村危旧土坯房改造，完成危改新建户1242户，危改维修户3491户;建设6个集中安置点、4个爱心公寓，落实易地扶贫搬迁对象171户529人。村庄面貌显著改观，全面完成村庄整治点676个，贫困村25户以上自然村新农村建设实现全覆盖;实施交通扶贫项目814个，全县25户以上自然村通村道路全部硬化，新增通村组道路里程753公里，桥梁29座;实施农村安全饮水工程59个，受益贫困群众1.3万人;贫困村文化活动室、卫生室、卫星电视“户户通”实现全覆盖。保障底线全面兜牢，农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接，未脱贫贫困户户数重叠率达96.3%，人数重叠率达77.9%，发放兜底保障资金3965万元;采取财政代缴参保资金，实现所有贫困户人人享有基本医保、大病商业补充保险，同时，增设“第五道保障线”⑴，贫困患者住院报账比例达90%以上，共补偿贫困患者住院8848人次，补偿金额4133万元;构建从幼教到大学的全程资助体系，资助贫困学生1.9万人，资助金额1429万元。金融扶贫彰显活力，发放扶贫小额贷款2.61亿元，惠及贫困户3803户。三是内生动力全面激发。大力强化正向激励和引导，向所有已脱贫的贫困户颁发“脱贫光荣证”，开展县乡村三级“脱贫先进户”、“十佳残疾人脱贫典型”评选活动，举办“脱贫攻坚、感动万安”颁奖晚会，进一步鼓舞了贫困群众“我要脱贫”的斗志，激发了全县上下投身脱贫攻坚的主动性。 （二）坚持把转型升级作为主攻方向，经济运行持续向好。坚持发展壮大新兴产业与改造提升传统产业相结合，产业结构持续优化。一是工业经济增添动能。先进装备制造业成为新的增长点，衡源数控、长兴光电、科霖环保等一批优质项目实现当年引进、当年投产、当年入规。电子信息首位产业集群不断壮大，实现主营业务收入57.1亿元，同比增长26.7%，占全县规模以上工业近半壁江山。企业上市稳步推进，共引进拟上市企业4家，培育县内拟上市挂牌企业5家，新增区域性股权交易市场挂牌企业10家。大力推进园区标准厂房建设，已竣工面积6万平方米。新增规模以上工业企业15家，规上工业增加值同比增长9.3%。深入推进“降成本优环境”专项行动，帮助企业减负1.52亿元，累计帮助企业解决融资和周转金4.17亿元。二是现代农业增产增效。紧扣“稳粮、优供、增效”目标，全力调优农业产业结构，粮食生产实现“十四连丰”，总产达27.9万吨，新增井冈蜜柚9540亩、有机茶叶3500亩、绿色大米7万亩、绿色蔬菜基地1200亩、特色药材1728亩、毛竹低改1万亩、高产油茶2875亩。大力完善农业基础设施，建设高标准农田3.2万亩。现代农业示范园区建设有序推进，已建成核心区面积3360亩。新型农业经营主体健康发展，新增家庭农场44家、农民合作社86家、市级龙头企业2家。品牌创建取得突破，我县被中国农业技术推广协会授予“全国富硒示范县”。三是现代服务业彰显活力。乡村旅游蓬勃发展，围绕“文化万安”旅游形象定位，大力推进田北画村建设，成功创建国家4A级景区，并第三次成功举办全国农民画创作展。围绕“花海万安”旅游形象定位，积极推进万花世界旅游集聚区建设，夏木塘乡村旅游点顺利推进，花花世界观光园成功创建国家3A级景区;按照“四线呈花海、景区现图案”⑵的要求，积极筹备首届“油菜花节”，完成油菜种植面积2.2万亩。围绕“美食万安”旅游形象定位，全力做响万安生态鱼品牌，成功举办了第三届万安湖生态鱼烹饪大赛暨客家特色美食节活动，结合城南三期改造，新建了占地4000多平方米的美食园。电子商务不断壮大，电子商务入库企业23家，预计交易额达到25亿元，我县被评为全国电子商务进农村综合示范县，电子商务创业孵化园纳入国家众创空间备案。 （三）坚持把统筹协调作为重要遵循，城乡面貌大幅改观。坚持城乡统筹，城乡同治，城乡面貌进一步改善。一是城镇更加宜居。秉承“精心规划、精致建设、精细管理”理念，全年共实施城建重点项目21个。城南农贸市场、北门河道改造工程、凤凰路改造(二期)工程全面竣工;行政大楼广场地下停车场、五云农贸市场改造、万安四中、中医院中医特色大楼等项目进展顺利，影视城临时农贸市场投入使用。注重保存城市历史记忆，接续实施城南片区旧城改造(三期)工程，老城区品相进一步提升。特色小镇创建扎实开展，高陂镇列入省级特色小镇创建名单。切实加大城市管理力度，启动了城管体制改革，集中开展了商业门面超店经营专项治理、城乡环境综合治理，城乡环境大幅改观。深入开展“两违”和农村超高超大建房专项整治行动，农民建房得到有效管控。大力推进城区棚户区改造，城南三期、老锅炉厂宿舍楼等棚改项目顺利推进。以城市边界划定为契机，新增城市发展空间3.58平方公里。二是乡村更加靓丽。结合贫困村村庄整治，全面推进美丽乡村建设，打造了枧头镇夏木塘、潞田镇东村、罗塘乡村背村等3个精品点;高陂村被评为第五届全国文明村镇、田北画村被评为全国生态文化村，田北画村、“画里人家”西朗山被列为全省农村工作会议暨新农村建设推进现场会参观点。三是生态更加优美。国家重点生态功能区建设深入推进，全面完成生态红线划定和产业准入负面清单编制，万安水库流域水污染防治项目已获国家批准，万安湖国家湿地公园建设试点工作稳步推进，全年完成造林1.1万亩，森林抚育2.6万亩;持续推进农村生活垃圾治理，顺利通过省级考核验收。全力打造“河长制”升级版，境内主要河流断面水质达标率、县城集中式饮用水源合格率均为100%，市民盼望已久的抗旱应急水源工程枫树坪水库顺利竣工。大力开展畜禽养殖和万安水库水面污染集中整治，关闭拆除畜禽养殖场101家面积3.2万平方米，拆除搬迁万安水库网箱859个面积1.8万平方米，得到了省人大“环保赣江行”督查组的高度肯定。深入开展生态创建，窑头镇、枧头镇被评为第十批省级生态乡镇。大力推行绿色出行，投放新能源电动公交车26辆，增开城乡公交线路7条。 （四）坚持把项目建设作为主要抓手，发展后劲加速蓄积。始终把扩大有效投资作为增强发展后劲的主要抓手，集中力量实施了一批事关全局和长远的重大项目。一是项目招商取得突破。全年共签约项目22个，其中13个项目已实现投产。全年实际利用省外项目资金35亿元，同比增长10.3%;实际利用外资6121万美元，同比增长10.11%;外贸出口2.98亿元，同比增长12.87%;现汇进资1391万美元，同比增长21.1%。大力开展区域对接合作，成功与无锡市锡山区缔结友好县区。二是项目建设加快推进。全县77个重点项目累计完成投资14.63亿元，万安赣江大桥新老桥、坎夏公路全线贯通，昌吉赣客运专线、井冈山航电枢纽顺利推进，G356国道、高山嶂风电场已开工建设，百嘉赣江大桥即将开工。三是要素保障有力有效。争资争项、对口支援工作成效显著，全年共争取上级资金17.4亿元，银行融资10.6亿元，完成征地近4000亩。 （五）坚持把改革创新作为不竭动力，发展动能更加强劲。坚持把改革创新作为第一生产力，内生动力进一步增强。一方面，改革添动力。“三去一降一补”供给侧结构性改革成效明显，清理盘活工业园区“僵尸企业”5家，盘活闲置土地192亩;投融资体制改革取得新进展，新组建投融资平台3家;“放管服”⑶改革深入推进，保留登记前置审批事项28项，变更注销前置事项30项。商事制度改革持续深化，全面实行“多证合 一、一照一码”，全年办理“多证合一”营业执照2154份。群团改革稳妥推进，群团组织活力进一步增强。另一方面，创新增活力。组建工业园区生产力促进中心，筹建“吉安市电声器件产业技术创新战略联盟”，联创电声器件工程技术研究中心、富之源绿茶提取重点实验室成功获得市级审批，全年新增高新技术企业6家，累计专利授权190项，同比增长187.9%。 （六）坚持把人民幸福作为执政追求，民生福祉不断增进。持续加大民生投入，全年民生支出23.6亿元，占财政总支出的84.2%。一是社会保障全面加强。大力推进就业创业，全年城镇新增就业4800人，新增创业担保贷款7848万元。全面实施全民参保计划，全县各项社会保险参保50.4万人次，完成基金征缴2.84亿元。尤其是县财政筹集8000万元，将3711名被征地农民纳入基本养老保障，解决了近二十年的历史遗留问题。二是社会事业协调发展。教育事业稳步发展，顺利通过国家义务教育均衡发展督导评估。文化事业蓬勃发展，万安农民画、万安儿郎灯会列入全省第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录，康克清纪念馆被评为全省首批家风家教示范基地。卫计工作扎实推进，基本药物制度实现全覆盖，贫困人口家庭医生签约率达100%，县中医院特色大楼、妇幼保健院大楼、乡镇卫生院业务用房等项目稳步推进，血吸虫病消除工作顺利通过国家验收;全面实施“两孩”政策，保持了合理生育水平。残疾人“两项补贴”⑷政策全面落实，农村低保和脱贫攻坚“两项制度”有效衔接，做到应保尽保，我县连续九年被评为全省社会救助工作优秀县。农村社区示范创建活动取得突破，我县被评为全国农村幸福社区建设示范县。三是社会大局和谐稳定。深入推进平安万安、法治万安建设，大力推行安全生产“两张表”⑸管理模式，安全生产形势稳定向好;全面加强食品药品监管、信访维稳等工作，公众安全感稳步提升，连续保持“全省社会治安状况优秀县”称号。一年来，我们着力加强政府自身建设，深入践行“担当实干、马上就办”工作作风，政府工作效率和服务水平进一步提高。扎实开展“两学一做”学习教育，深入学习党的十九大精神，全面落实中央“八项规定”，建立了县政府常务会议集中学法制度，法治政府建设迈出新步伐。自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督，认真听取人大代表和政协委员的意见建议，全年办理人大代表建议63件，办理政协委员提案50件。扎实推进政府系统党风廉政建设，集中整治和查处了一批侵害群众利益，尤其是脱贫攻坚领域的不正之风和腐败问题。各位代表，过去的一年，面对脱贫攻坚的艰巨任务和前所未有的工作压力，我们万众一心、顽强拼搏、攻坚克难，推动各项事业全面进步，成绩来自不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民奋发有为、创新实干的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个岗位上贡献智慧、付出心血、洒下汗水的全县人民，向离退休老同志、各群众团体、工商联，向驻县部队、武警官兵、公安消防干警和中央、省市驻县单位，向所有支持和关心万安建设与发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济发展仍然存在不少困难和问题。主要是：因全县脱贫攻坚力量“一边倒”，致使有些重点项目建设没有达到预期目标;脱贫攻坚任务依然艰巨，巩固提升压力不小;经济总量偏小，产业发展层次不高;实体经济面临不少困难，融资难、融资贵问题依然突出;住房、教育、医疗、养老等方面还有不少短板，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好政府各项工作至关重要。新的一年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展要求，深入践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，全面深化改革开放，大力推进生态文明建设，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，切实保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，努力谱写新时代中国特色社会主义万安新篇章。今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，财政总收入增长10%，规模工业增加值增长9.2%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12.5%，实际利用外资增长9.1%，外贸出口总额增长3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.2%，城镇化率提高1.5个百分点，城镇登记失业率控制在3.5%以内，节能减排完成省市下达目标任务。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： （一）以决战决胜脱贫摘帽为引领，着力提升脱贫质量。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程不动摇，按照既不降低标准也不吊高胃口的要求，精准精细落实各项政策，不断打牢脱贫基础，提升脱贫质量，坚决实现如期脱贫摘帽。全力以赴迎接国检“大考”。紧盯标准找差距，对照国检标准，逐项指标进行核查、逐户对象进行过筛，全面深入查找工作差距和短板，逐一建立问题台账，并以问题为导向，建立问题整改销号机制，落实牵头县领导、责任单位、责任人员、整改措施、整改时限，切实做到缺什么、补什么，以“绣花精神”把问题整改各项工作做实、做细，确保万无一失。紧盯成效促落实，坚持实效导向，深入开展扶贫领域作风问题专项治理，充分发挥指挥部“一室十三组”牵头抓总和各乡镇村的主体作用，层层压实帮扶单位、帮扶干部、帮扶工作队和“第一书记”的责任，大力整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，确保顺利通过国家第三方评估并摘帽。全力以赴促进巩固提升。按照“工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”的要求，进一步健全完善稳定脱贫长效机制，确保再减贫500人以上，9个贫困村退出。持续推进扶贫工程再提升行动。实施“1+4”产业扶贫再提升工程，着力完善光伏电站、合作社运营，壮大扶贫车间和产业基地，不断扩大贫困户产业收益覆盖面，确保村村有脱贫产业、户户有增收项目;同时，加大对中药材、有机茶叶、特种养殖等特色高效产业以及现代农业产业基地的奖补力度，将调优农业产业结构与促进贫困户增收结合起来，大力推动贫困户持续稳定增收;实施村庄整治再提升工程，在扩大覆盖面的同时，对照“七改三网”要求进行查缺补漏，巩固提升，建立长效管理机制;实施农村交通设施再提升工程，重点推进农村危桥改造、通村道路拓宽、农村公路安保工程等，提高农村公路畅通水平;实施农村安全饮水再提升工程，扩大自来水覆盖面，提高安全饮水质量;实施安居工程再提升工程，继续实施农村危房改造，加大农村旧房改瓦和无人居住的危旧土坯房拆除力度;实施社会保障再提升工程，全面落实保障扶贫各项政策，大力深化农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接，加大教育、健康、社保等民生投入，重点筑牢健康扶贫“五道防线”，进一步织密扎牢社会保障网。聚焦相对贫困地区，在整体推进全县135个行政村脱贫攻坚均衡发展的同时，重点紧盯自然条件差、经济基础弱、贫困程度较深、贫困发生率仍然较高、相对偏远的地区，集中“火力”攻坚，解决发展不平衡的矛盾。严格落实贫困人口动态管理，对因灾、因病、因学等致贫返贫的群众，及时纳入扶助范围，探索建立政府扶贫救助保险机制。同时，同步推进城镇贫困和困难群众精准帮扶，确保小康路上城镇和农村群众一个都不能少。全力以赴激发内生动力。更加注重志智双扶，继续开展“脱贫先进户”评选活动，强化“脱贫光荣”和孝道文化、传统道德文化教育，健全脱贫激励机制，优先扶持先干、敢干、想干的群众，不搞“大锅饭”、不养“懒汉”，激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感;围绕产业发展，大力开展订单、定点、定向技能培训，提高贫困群众致富能力和创业本领，积极引导非公经济企业帮建扶贫项目、创建扶贫车间，吸纳贫困户就业，努力实现更高质量更可持续的脱贫。 （二）以建设现代经济体系为引领，着力推动转型升级。坚持质量第 一、效益优先，全力推动产业转型升级，着力构建现代经济体系。大力提升工业发展质量。继续坚持“一业突出、三业并举”，推动工业扩总量、提质量。全力做优做强主导产业，突出电子信息产业首位度，围绕声学元器件等优势板块，制定出台促进首位产业特惠政策，瞄准产业链条的高端，着力引进一批科技含量高、发展前景好、带动效应强的骨干企业、龙头企业，做大产业规模，提升产业层次，推动全县电子信息产业向中高端迈进;培育壮大先进装备制造业，加大衡源数控、科霖环保等先进装备制造企业的培育力度，努力打造“万安制造”品牌;做大生物医药大健康产业，加大中药材种植和精深加工扶持力度，积极争取纳入国家中医药发展“三定三百”工程⑹实施范围，力争新增观赏药用花卉种植面积2万亩;提升绿色食品加工产业，大力实施传统产业技术改造，推动食品加工产业智能化、绿色化发展。大力夯实园区承载平台，积极吸引民间资本参与园区标准厂房建设，力争完成标准厂房建设30万平方米;加快园区企业服务中心、工业园区物流园、综合配套服务中心以及园区企业高管生活小区建设，完善园区金融、医疗、教育、宾招等设施，进一步增强园区配套服务功能。着力提升服务水平，持续抓好“降成本优环境专项行动”各项政策落地，切实帮助企业解难题增效益;进一步强化工业110快速服务平台运行机制，提升服务质量，努力构建“清”“亲”新型政商关系。聚焦新兴业态培育。深入挖掘消费潜力，大力发展电子商务、乡村旅游等新兴业态，推动服务业提质增效。一方面，大力推进电子商务进农村综合示范县项目建设，完成电子商务公共服务中心建设和电子商务创业孵化园升级改造，完善乡镇、村级电商服务站点建设，加大农村物流快递配送体系覆盖面，打通“网货下乡”和“农特产品进城”双向通道，力争电子商务交易额增长30%以上。另一方面，围绕“文化万安、花海万安、美食万安”旅游形象定位，全力推动全域旅游再提速，着力打造全省乡村旅游新的目的地。大力推进两大旅游集聚区建设，加快形成集聚效应。田北农民画村集聚区建设，重点是通过加大旅游招商力度，引进民间资本托管运营田北画村，推进田北儿童画村、蜀水河生态旅游区开发建设，进一步拓展画村规模、丰富旅游业态，增强辐射带动效应;万花世界集聚区建设，重点是以花花世界观光园为核心，依托高铁万安站区、高铁连接线，连片布局一批农业观光、文化旅游、休闲养老等旅游新业态，着力打造“高铁经济”，同时，完善提升夏木塘乡村旅游点和花花世界景区，力争花花世界成功创建省4A级乡村旅游点。大力创新旅游投入机制，出台有针对性的扶持政策和服务保障措施，积极吸引民间资本参与旅游资源开发，充分用好县旅游投资开发公司这一平台，加大旅游项目融资力度，以政府的小投入撬动民资大投入。大力实施旅游宣传营销，举办首届万安油菜花节、第四届万安湖生态鱼烹饪大赛暨客家美食节等系列活动，进一步扩大万安知名度。持续扩大有效投入。抢抓政策机遇，围绕新能源新材料、生物医药、电子信息、装备制造等战略性新兴产业，全力谋划、包装、对接一批重大项目，积极争取国家政策支持;充分利用好国家技改扶持政策，积极帮助企业争取技术改造项目和资金支持，提升企业综合竞争力;同时，围绕脱贫攻坚、苏区振兴、生态文明建设、惠民生补短板、基础设施等重点领域，加大争资争项力度，力争有更多的项目进入国家和省里计划盘子。加快重点项目建设，加速推进井冈山航电枢纽、百嘉赣江大桥、高山嶂风力发电场、G356国道暨高铁连接线、高铁站、万安水电站二线船闸等一批重大项目。积极拓宽资金投入渠道，进一步完善政府与社会资本合作模式，向社会推出赣江昆仑大桥、G356国道市界至蕉源、光明至工业园绕城公路等一批PPP⑺项目，引导更多社会资本投向实体经济、基础设施和民生工程领域。 （三）以实施乡村振兴战略为引领，着力提升“三农”工作水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力实施乡村振兴战略，努力实现农业强、农村美、农民富目标。提升现代农业综合效益。坚持“市场导向”，大力实施“新兴主导产业进田”计划，围绕柑橘类、有机茶叶、中药材等富民产业，通过政策引导，进一步调优种植结构，建立一批集中连片的示范区、示范带，打造12个符合市场需求、具有地方特色拳头产业。坚守“品牌意识”，充分发挥“全国富硒示范县”品牌效应，大力引进实力强、理念新的龙头企业发展富硒产业，做响“富硒”品牌，力争全年新增绿色大米4万亩、井冈蜜柚1万亩、有机茶叶4000亩。坚持“效益导向”，大力发展农产品精深加工，重点围绕绿色食品加工这一主导产业，推动一江秋、伊禾农品、富之源生物科技、好景农业等农业龙头企业向精深加工发展，延长产业链，提高附加值。坚持“生态导向”，深化绿色农业“十大行动”，加快生猪生态循环养殖小区建设;大力推行“虾稻共生、鱼稻共生”综合养殖模式，提高农业综合效益;大力实施高标准农田建设，力争完成3.31万亩建设任务。提升美丽乡村建设水平。按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求，大力践行“由繁入简”理念，全面完成165个省级村点、200个以上自建村点建设，进一步扩大美丽乡村覆盖面。加强古村落保护，充分挖掘乡村的个性和特色，融入历史文化、民俗文化等元素，传承乡村文化，留住乡愁，推动美丽乡村建设提质升级。围绕公共设施管护、环境卫生保洁等方面建立长效管理机制，进一步强化美丽乡村建设后续管理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，依法治理不孝行为，大力弘扬乡贤文化，积极引导退休老干部、老党员、道德模范等社会贤达参与乡村治理;大力传承好家风、弘扬好家训、推崇孝道文化，树立乡村文明新风尚。提升农业农村发展活力。深化农村土地、林地和集体产权制度改革，推动“三权分置”，进一步放活土地经营权，稳妥有序地引导农村土地经营权流转，发展适度规模经营，大力培育新型农业经营主体，探索“田园综合体”⑻等新型产业模式，实现小农户和现代农业发展有机衔接。大力支持农民工返乡、农村大学生回乡、工商资本下乡,投身现代农业发展，着力解决乡村“空心化”问题。同时，积极实施“新农民工程”，培养一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍。 （四）以全面深化改革开放为引领，着力加速动能转换。坚持以改革促发展，以创新促升级，全面激发发展活力。强化科技创新。加大高新技术企业引进和培育力度，着力打造一批科技含量高、质量效益好的高新技术企业。加大科技创新平台和载体建设，鼓励引导企业申报国家、省市级研发平台和工程技术中心。大力推进科技协同创新，围绕电子信息、先进装备制造等产业，引导企业发挥各自的优势，组建科技创新战略联盟，推动万安企业由生产中低端产品向创立品牌和标准迈进。大力实施“质量兴县”战略，着力培育一批知名度高、核心竞争力强的优势企业。强化改革攻坚。深化“放管服”改革，围绕“放出活力”，继续精简一批行政审批和生产经营许可事项，削减归并一批前置审批事项，公布乡镇政府权责清单，实现县乡两级政府权责清单“全覆盖”;围绕“管出公平”，加强企业事中事后监管，深入推进“双随机一公开”，健全协同监管和联合失信惩戒机制，建立诚信档案、行业黑名单制度;围绕“服出成效”，深入推进商事制度改革，抓好相对集中行政许可权改革，大力推进“最多跑一次”、“一次不跑”改革，努力让数据多跑路、群众少跑腿。统筹推进其他领域改革，加快工业园区改革和创新发展，推进农村小型水利工程管理体制和农村水价改革，启动全国居家和社区养老服务改革试点、公建民营养老机构改革试点，积极探索安全生产、水库水质保护等重点领域的乡镇行政综合执法体制改革，大力实施城乡生活垃圾处理市场化改革。强化招大引强。继续强化全领域招商，充分发挥各地万安商会的桥梁纽带作用，大力开展“万商回归”活动，启动返乡创业园建设，鼓励引导在外创业成功人士返乡创业。深化区域合作，抓住我县与无锡市锡山区缔结友好县区的机遇，加强两地深度合作，积极承接无锡市优质企业和产业转移。用好贫困县IPO绿色通道政策，进一步壮大产业引导基金规模，积极招引拟上市企业和总部企业落户万安，同时，做好已落户企业上市帮扶工作，推进2家以上企业实现股改，培育1家以上企业在新三板挂牌、5家以上企业在区域性股权交易市场挂牌。 （五）以精致建设精细管理为引领，着力打造美丽万安。牢固树立以人为核心的城镇化理念，加快城市更新步伐，提升城乡管理水平，打造清净整洁秀美宜居家园。加快推动城市更新步伐。拓展城市发展空间，启动县城北区规划编制，推动县城“北扩”战略，适度拉大城市框架，努力实现城市路网大循环。完善城市功能配套，加大老城改造尤其是城中村改造力度，实施棚户区改造“10+1”⑼项目，完成上级下达的棚改任务，建设安置房1000套;启动崇文路、建设路、芙蓉路、杨万线瓦屋圆盘至光明加油站路段“白改黑”，推进五云农贸市场、新区农贸市场建设，加快城南农贸市场市场化运营，实施县城区及重点乡镇水厂扩建配套供水管网延伸工程、万安自来水取水口扩容及上移工程;加大县城净化、美化、亮化力度，实施县城亮化工程和一江两岸绿化工程，提升城市品相。大力破解项目实施瓶颈，坚持统筹兼顾，集中时间、集中力量开展重点项目用地保障攻坚行动，切实加大征地拆迁和房屋征收工作力度。加快特色小镇建设，围绕特色小镇建设评价指标体系，加快画艺小镇、农旅扶贫特色小镇建设，确保按照时间节点完成各项创建任务。全面提升城乡治理水平。加快推进城管体制改革，宣传执行好《吉安市城市市容和环境卫生管理条例》，提升城市管理法治化和精细化水平。加强小区物业管理，强化居委会治理职责，推动物业管理规范化。深入推进城乡环境综合整治，持续开展商业门面超店经营、城乡环境卫生、户外广告、乱搭乱建、乱停乱放、建筑工地脏乱差、工程车辆带泥上路、抛洒滴漏等专项治理行动;全面推行餐饮行业“店长制”管理，创建“干净、安全、规范”的餐饮经营环境;严格管控私人建房，进一步压实乡镇主体责任，遏制违规和超高超大建房行为。加大日常巡查力度，切实加强公园、广场、绿地等市政设施管护。同时，积极开展省级文明城市创建，全面提升市民文明素质和城市文明程度。着力打造生态宜居环境。实施生态系统保护和修复工程，加快推进国家生态文明先行示范区、万安湖国家湿地公园试点、万安水库流域水污染防治项目建设，确保成功创建省级生态文明示范县;加强生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条红线的管控，不断优化生态安全屏障体系。打好环境污染防治攻坚战，深入开展“守护蓝天”行动，抓好工业废气、汽车尾气、油烟直排、工地扬尘污染防治和城乡绿化带降坡封尘，加强农作物秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢蓝天保卫战。深入开展“清河护河”行动，全面深化“河长制”“库长制”，大力开展最美河流、最美水库创建活动，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”。加强农业面源污染防治，继续加大畜禽养殖污染整治力度，保持农药化肥“零增长”。加强工业园区污染防治，完善工业园区污水处理设施，对企业污染排放实行实时监测。大力整治垃圾污染，加强生活垃圾处理终端设施建设，完成生活垃圾填埋场、四个乡镇垃圾压缩中转站建设。加大环保综合执法力度，严惩破坏生态环境的违法违规行为。 （六）以人民至上发展理念为引领，着力提高幸福指数。始终坚持以人民为中心的发展理念，大力保障和改善民生，努力续写民生靓丽成绩单。加强社会保障。实施更加积极的就业创业政策，大力推进就业创业，以创业带动就业。实施全民参保计划，真正实现人人享有社会保障。提高城乡低保标准和特困人员供养标准，加快实施残疾人康复中心项目建设;加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务。繁荣社会事业。深入实施教育强县战略，不断巩固义务教育均衡发展成果，加快义务教育学校标准化建设，全力推进万安四中、万安县园区学校、万安中学综合楼和6所乡镇中心幼儿园建设，全面提升农村义务教育学校基本办学条件。深入实施健康万安战略，启动县人民医院整体搬迁，加快县中医院中医特色大楼和妇幼保健大楼项目建设，开展医养结合改革试点，切实提升医疗卫生服务能力。加强教师和医疗队伍建设，建立健全人才引进、培养、稳定机制，努力打造一支高素质专业技术人才队伍。加强人口与计生服务，完善计划生育目标管理考评责任制。大力发展文体事业，完善公共文化服务体系，加快县综合健身馆以及乡村公共文化、体育服务设施建设。创新社会治理。深化平安万安建设，健全完善社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类犯罪活动，提升公众安全感。推进法治万安建设，扎实开展“七五”普法;运用法治手段着力解决道德领域突出问题，大力探索“法治+扶贫”新模式，通过法治宣传、法律援助、公益诉讼等途径，努力破解脱贫攻坚领域的赡养失责难题。严格落实安全生产责任制，坚决预防和遏制重特大安全事故。实施食品安全战略，让人民群众吃得放心。加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力。各位代表，新时代、新目标对政府工作提出了新的更高要求。我们将持续加强政府自身建设，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，全面建设人民满意政府。坚持忠诚坚定、从严治政。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位。坚决贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署。坚持把全面从严治党要求落实到从严治政之中，努力打造一支政治坚定、敢于担当的政府公务员队伍。坚持尊崇法治、依法行政。加强法治政府建设，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协民主监督，落实重大事项向人大报告制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面落实政府法律顾问制度，规范重大行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持创新实干、高效施政。坚持把造福人民作为最大政绩，强化担当作风、注重创新实干，持续改作风、提效能，注重调查研究、真抓实干，对企业和群众承诺的事，马上就办，办就办好。加大督查督办力度，从严整治庸政懒政怠政行为，驰而不息反“四风”，确保各项任务落到实处。坚持干净自律、勤勉为政。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终保持廉洁本色。完善财政预算管理，集中财力办大事;深入推进审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为。各位代表，新时代呼唤新作为、新思想引领新征程。站在新的历史方位，让我们在党的十九大精神的指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，齐心协力、奋力拼搏，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的一流业绩，为决胜脱贫攻坚、实现如期摘帽而努力奋斗!附件《政府工作报告》注释1、第五道保障线：指在基本医疗保障、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”的基础上，设立“财政自主提高补偿标准”保障线，确保贫困患者住院报销比例达到90%以上。2、四线呈花海、景区现图案：指在105国道、大广高速、杨万线、窑枧线等4条干道两侧种植油菜;在田北画村、现代农业示范园、花花世界观光园等3个景区按照规划图案种植油菜，推动生态农业与旅游业结合。3、放管服：“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。4、残疾人“两项补贴”：指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。5、安全生产“两张表”：指安全生产管理《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》。6、“三定三百”工程：“三定”是指定基地、定品种、定标准;“三百”是指让百家药厂和全国各大药房使用的中药材能够溯源，让百家企业能够建立长期稳定的优质药用原料基地，带动一百个县脱贫。7、PPP：指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。8、田园综合体：指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。9、棚户区改造“10+1”项目：实施凤凰路老人大片区、老干部宿舍片区、胜利路片区、缫丝厂宿舍楼片区、五云购物中心片区、上循良坊片区、渔业队或新村片区、崇文小区片区、城管局国土局宿舍楼片区、老县政府片区等10个棚户区改造项目，建设1个棚户区改造对象集中安置小区。

  2025-07-27

• 【投资兴国县】2018年东村乡政府工作报告

  2018年3月24日在东村乡第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表:现在，我代表东村乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕“打好攻坚战，同步奔小康”的奋斗目标，坚定信心，奋勇前进，较好的完成了年初确定的各项目标任务,保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 一、精准发力，强措施、重产业，脱贫攻坚扎实推进坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快，2017年，全乡退出贫困村1个，脱贫54户232人。一是产业扶贫富有成效。2017年，累计实施产业直补贫困户395户，奖补资金90.87万元。全乡已建成扶贫产业基地、合作社8个，通过入股分红、土地入股、基地务工等方式联结贫困户178户，年人均增收1200元。全乡3个“十三五”贫困村均建设了光伏电站，全部并网发电，可让每村增加村级集体经济收入5万元以上。二是搬迁扶贫进展顺利。全面实施了2017年圩镇安置点建设，可安置10户50人。全面摸底核查让14户77人有条件的建档立卡对象户均自筹不超1万元进城进园购房，完成易地搬迁任务。同时大力推进危旧房改造工作，全年对16户对象进行房屋新建、对3户实施维修加固，并有针对性地对5户特困家庭实施农村保障房项目建设。三是保障扶贫提标扩面。全乡纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例达到93%。财政资助建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、医疗补充保险参保率达100%，通过实施“四道医疗保障线”，贫困人口自付医疗费用占总费用的比例降至10%以内。四是积极实施就业帮扶。面向贫困户开发了一批包括护林员、保洁员在内的公益岗位，并组建乡就业扶贫车间6个，带动52户贫困户，人均年增收1600元，实现了一部分贫困劳动力在家门口就业。 二、持续用力，重统筹、打基础，人居环境不断改善坚持以“六大攻坚战”为主抓手，以项目攻坚为突破口，实施了一大批支撑能力强和民生改善好的交通、水利、环保等重大项目。一是基础设施不断完善。实施了省安保项目东村至东坪公路维修改造工程;全面完成了通组公路建设计划19.3公里;新建、改造坝子后龙背、小洞布口桥、东村大屋桥等3座桥梁;增设错车道120个。投资775万元，新修水陂5座、水渠水圳2200余米、公共排水沟800米、河堤700余米;安装路灯230盏和健身器材12套，顺利实施坝子、东村、小洞等3个村的农村安全饮水改造工程。二是城乡建设持续加强。组建乡综合执法大队，加强农民建房宣传巡查，严格控制圩镇违章乱建和农村居民点无序建设。全面完成了圩镇拆棚工作，拆除各类铁棚2000多平方米。投资183多余万元，建设圩镇污水处理池1座，提升圩镇环境质量。三是农村面貌焕然一新。通过压实责任、强化引导等方式，掀起了全乡空心房整治高潮，全年共拆除农村空心房601栋7.15万㎡。投入资金60万元聘请保洁员62名;投资20余万元，按每户农户2个户用垃圾桶的标准发放小垃圾桶8500个，按10-15户一只大垃圾桶的标准，在乡村主干道及公共场所增设500多个大垃圾桶;投资60万元新建垃圾压缩中转站和垃圾填埋场热解炉设施，农村保洁效果显著。深入开展“三沿六区”乱埋乱葬整治，推行集中墓地安葬。严格落实河长制，加大“五边两区一点”等重点区域的集中整治。严格落实禁养区畜禽养殖场关停、禁养政策，扎实推进限养区污染达标治理，切实强化了水源污染防治，努力打造山青、水秀、人和的美丽新东村。 三、用心竭力，惠民生、促和谐，幸福指数不断提高一是民生保障更加有力。2017年全乡城乡居民医疗保险参保率达97%，农村居民养老保险参保率达68%，残疾人福利、城乡居民基本养老保险基础养老金等保障水平逐步提高。养老机构设施进一步完善，建立完善了齐心和春江居家养老服务中心、坝子长寿楼等休闲养老机构。二是社会大局和谐稳定。坚持以民为本，和谐为重，从细从严、从早从实治理原则，健全信访工作机制，完善了领导接访、领导包案制，信访首问责任制、初信初访限期办结等工作制度。2017年，全乡信访案件共32件，完成停访息诉案件31件。全乡总体呈现出和谐稳定，繁荣发展的良好局面。突出打非治违和安全监管，强化隐患排查治理，全年未发生一起安全生产事故，安全生产形势平稳向好。社会治安综合治理持续加强，“七五”普法、法律援助、人民调解工作扎实开展。三是各项事业健康发展。文化事业迅速发展，成功举办“精准扶贫文艺演出”、“庆元旦文艺汇演”系列大型演出，群众反响热烈。积极开展“最美家庭”、“好媳妇”、“清洁之家”评选活动，乡风文明进一步提升。人口计生服务管理不断优化，全面两孩政策稳步实施。 四、自加压力，提效能、优服务，自身建设不断加强深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。自觉接受乡人大监督，主动接受社会公众监督，严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为，严格按照政府权力清单依法行政。政务公开、政府信息公开全面深化，开通政务微信、微博，政民互动常态化运行。加强党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件，涉农领域、扶贫领域问题专项整治成效显著。严格执行公务用车、公务接待制度，“三公”经费持续下降。各位代表!各项成绩的取得，过程备尝艰辛，成绩来之不易!这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡干部群众共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持、参与东村建设的各级领导、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们虽然取得了一些成绩，但我们更清醒地认识到，在发展过程中还存在不少困难和问题，主要表现在:一是经济总量小，产业结构单一，财政增收路径不多。二是一些民生问题和群众关注的热点难点问题的解决离上级要求和群众期望还有些差距。三是富民增收的长效机制特别是贫困户增收渠道有待进一步完善，脱贫攻坚任务仍然艰巨。四是部分乡村干部干事创业热情不足，思想不够解放，机遇意识和服务意识有待加强。我们将正视存在的困难和问题，积极采取有效措施，认真加以解决。2018年政府主要工作2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我乡决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，加快经济发展的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，解放思想、内外兼修、北上南下，凝心聚力打好六大攻坚战。统筹抓好惠民生、稳增长、优生态、保稳定各项工作，加快振兴发展，奋力迈出如期实现“脱贫摘帽”、与全国同步全面建成小康社会的坚实步伐。围绕以上要求，我们将重点抓好以下工作： 一、聚力脱贫攻坚，进一步促进共同富裕2018年，我们将瞄准“今年减少农村贫困人口374人以上，贫困发生率下降到2.92%以内，东坪村如期退出”的总体目标，确保基础信息更精准、扶持措施更到位、帮扶效果更满意。一是对标“两不愁三保障”要求抓保障。以解决“两不愁三保障”问题为核心，在资金、项目、政策上集中发力，通过政策兜底、临时救助等措施进一步强化贫困户吃穿保障;进一步实施健康扶贫“4+1”保障线，帮助贫困户解决看病贵、看病难问题;实施危房改造，解决24户贫困户住房无保障问题;实施易地搬迁，实现10户50人进城入园、进镇安居;实施贫困户改水改厕及进户道改造，解决改水70户、改厕68户，切实改善贫困户生活条件。同时，积极依托社会扶贫网大平台，抓好了贫困服务对接，引导爱心人士参与东村的脱贫攻坚，解决贫困户实际困难。二是对应产业和就业路径抓增收。大力发展产业，坚持因地制宜，做强肉牛、白莲等主导产业，做大油茶、脐橙、养鸭等三个传统产业，做特灰鹅、养兔等新兴产业，鼓励贫困户以托管寄养、供苗回购、入股分红和基地务工的形式加入产业合作社，实现致富增收。扎实开展油茶产业发展升级，实施油茶低改400亩，重点推进东村村150亩油茶基地建设。积极拓展公益性就业岗位，力争每个村建立1个“扶贫车间”，确保每个村保证有12个以上贫困户公益性就业岗位，每个扶贫车间吸纳10个以上贫困劳动力在家门口务工就业。同时，积极探索生态扶贫新路子，努力帮助贫困户挪穷窝、换穷业、奔富路。三是完善机制体制抓帮扶。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止新增贫困，稳定脱贫成效。严格落实帮扶干部结对帮扶工作制度，充实完善由政府、县交运局、县人民医院等3个单位组成帮扶队伍，加强帮扶干部日常管理和业务培训，提升帮扶水平，提高贫困户满意度。积极开展志智双扶，坚持扶贫与扶勤、扶德相结合，着力消除“思想贫困”障碍，提升自身造血能力。 二、加快乡村振兴，进一步夯实小康基础始终把解决好“三农问题”作为政府工作重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，让农民富起来、农村美起来。一是推动产业升级。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，推动“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”扶贫产业发展模式，确保每个村至少有1个产业扶贫基地，至少有1个自主产权项目。借助产业扶持政策和扶贫项目资金，重点抓好澄江200亩以上蔬菜种植、以齐心莲子基地为轴心辐射带动全乡新增500亩以上种植、提升东村村和小洞村为主要养区的肉牛养殖规模、推动春江村金塘灰鹅养殖基地标准示范化建设、以东坪村为主要养殖区辐射带动周边小洞村和东村村等发展肉兔养殖、扩大全乡橙柚植规模至3000亩，顺利实现链接贫困户和增加村集体经济双提升。同时，以产业为带动，形成以餐饮、休闲、观光、采摘为一体的乡村旅游产业。二是建设秀美乡村。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，统筹贫困村与非贫困村基础设施、环境改善和公共服务配套，计划投资992.5万元，实施31个新农村建设点。全面开展农村环境卫生综合整治，突出推进圩镇环境整治，集中清理“五边两点一区”存量垃圾。继续抓好“空心房”整治工作，力争拆除存量空心房，用好“增减挂钩”政策。加强农村住房建设管理，整治新增超高超大建房，引导农民规范建房。加强生态环境整治，大力实施“净空”、“净水”、“净土”行动，严防畜禽养殖污染，保护水源地，呵护生态家园。三是加强乡村治理。全面完成村委换届选举工作，增强村级组织发展集体经济的内生动力。加大农村普法力度，以法治方式统筹力量、平衡利益、调节关系、规范行为，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。深入推动移风易俗，破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等各项陈规陋习。积极开展身边好人、文明家庭、道德模范等评选活动，引导农民知荣辱、讲正气、树新风，弘扬真善美，传播正能量。 三、增进民生福祉，进一步便捷群众生活坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果更多地惠及群众。一是稳步推进基础设施建设。继续实施“七改三网”和公共服务“8+4”综合公共服务项目建设。计划安排资金521.07万元，对坝子什石、齐心青松--织布俺、东坪东风等13条公里进行硬化，新建齐心公园桥、小洞新合等3座桥梁，逐步消除农村公路危桥，进一步凸显交通区位优势。全力争取农业基础设施建设资金，加大对农田灌溉渠道的投入。2018年，计划新修水渠、水圳20.68公里，新建水陂10座，河堤加固1.5公里。二是加快推进社会事业发展。加快推进澄江小学新建工程进度，确保秋季顺利开学招生;大力推动教师素质发展和教育信息化工程，延伸优质教育资源，实现义务教育更加优质均衡。深化医药卫生体制改革，加快乡卫生院办公楼建设，推进医联体和村卫生室建设，全面提高公共医疗服务水平。争取资金推动文化示范工程建设，继续组织开展“精准扶贫文艺汇演”、“元旦文艺汇演”和“乡风文明专题文艺汇演”，丰富农民精神文化生活。三是完善社会保障促进公平正义。集中力量办好一批民生实事，持续增进民生福祉。积极推广医养结合模式，完善敬老院、坝子长寿楼、齐心和春江居家养老服务中心基础设施建设，拓展澄江、东村、东坪、小洞等4个村的养老中心建设，实现老有所养、老有所乐。提升城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会保障和救助能力，大力发展面向残疾人、儿童福利事业，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，实现弱有所依。四是狠抓社会治理巩固社会和谐。推进安全生产领域改革，加强安全生产监管，提高防灾减灾救灾和应急处置能力，坚决遏制安全事故发生。强化食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。畅通群众依法表达诉求渠道，做好初信初访和积案化解，健全乡、村、组矛盾纠纷排查调处网络，解决群众合理合法诉求。落实领导接访、领导包案、信访案件督办和重大信访首办责任制度。充分发挥综治中心作用，建立健全社会矛盾多元调解机制。深入推进法治东村、平安东村建设，完善社会治安防控体系，推进“天网”工程，逐步完善社会治安立体化、信息化防控体系，开展扫黑除恶专项行动，重拳打击毒品、网络、侵财等各类违法犯罪行为，进一步增强群众安全感。 四、加强自身建设，进一步凝聚强大合力持之以恒改作风、提效率，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。一是坚持勤政务实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉查处不作为、慢作为、乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。大兴调查研究之风，围绕当前经济社会发展中的热点、堵点、难点问题，深入基层、深入群众、深入一线，了解社情民意，掌握真情实情。二是尊崇民主法制。加强法治政府建设，严格落实重大”制度，健全决策机制，做到依法、民主、科学决策。加强项目监管，严厉打击招投标乱象，严厉惩处随意变更行为。主动接受乡人大和群众的监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。三是保持清廉本色。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。强化对环境保护等重点领域的监管，加大扶贫领域监督执纪问责力度。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，大力营造风清气正的政治生态。各位代表，好年景是干出来的，好前景是拼出来的。新年的蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们携手同行、勤力同心，以雷厉风行的干劲、久久为功的韧劲，厚聚发展之势，再创“一等工作”，奋力谱写新时代东村振兴发展的崭新篇章!

  2025-07-27

• 【投资兴国县】2018年樟木乡政府工作报告

  2018年3月30日在樟木乡第十八届人民代表大会第三次会议上樟木乡人民政府乡长梁耀祖各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，也是樟木发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府紧紧团结和依靠全乡人民，坚持科学发展，践行群众路线，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想，真抓实干、奋力拼搏，全乡经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，各项工作取得可喜成绩，并在2017年度综合绩效考评中被县委、县政府评为优秀乡镇。经济实力稳步增强。在赣南苏区振兴和脱贫攻坚等政策推动下，全乡经济平稳发展，综合实力稳步增强，主要经济指标在逆势中保持平稳增长。2017年，全乡实现生产总值17441万元，同比增长10.2%;财政总收入463.37万元，增长20.04%。脱贫攻坚成效显著。坚持内外兼修，从根本上解决贫困人口脱贫致富问题，做到“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，不让一个贫困户掉队。经过一年努力，全乡707户贫困户“两不愁、三保障”已全面到位，扶贫产业基地建设形势喜人，产业全覆盖已基本实现，贫困村通组路硬化等基础设施建设已基本完成。全年83户313名贫困对象稳定实现“两不愁三保障”并如期脱贫;源坑村整体面貌明显改观，贫困发生率大幅降低，村内基础设施、基本公共服务按脱贫村省9条要求全面到位，如期退出贫困村行列。产业经济壮大升级。坚持把发展生产作为群众增收致富和脱贫攻坚的主抓手，按照“一村一品”要求，深入推进产业扶贫“五个一”，推行“合作社+基地+农户(贫困户)”、“合作社+农户(贫困户)”等模式，引导农户(贫困户)加入合作社，通过土地流转、基地务工、入股分红、返租倒包等利益联结方式，带动农户增收、贫困户脱贫。目前，全乡共有正常运转的专业合作社12个，实现每个村至少有一个合作经济组织，新发展新城肉牛基地、牛岭千亩油茶基地、千亩脐橙基地、新城绞股蓝基地、源坑黄栀子基地、塘埠肉牛基地、樟木甜叶菊基地、肖南螺形槟榔芋基地等产业基地，带动群众增收，并为200余户贫困户利益分红17.25万元。此外，在牛岭、源坑、新城三个扶贫重点村建立村级集中光伏电站，实现村集体经济收入年增收5万元以上。项目建设富有成效。全年争取脱贫攻坚项目124个1376万元。在实现贫困户“两不愁三保障”、产业发展的基础上、主要用于通组公路硬化延升、灌溉水渠、农村安全饮水工程、空心房拆除、贫困村整村推进、水土保持、环境卫生等与群众生产生活息息相关的民生工程。实行责任领导分片包干制，项目完工率100%，资金拨付率99.7%，位居全县前列。乡村面貌大为改观。着力打造源坑中心村建设，整村推进了10个新农村建设点，累计硬化319国道、323省道沿线及源坑村进户道7900余米，改水改厕220个，改造檐阶水沟1000余米，粉刷外墙36000余平方米。大力推进空心房整治，紧盯“存量即任务”目标，累计拆除空心房逾9万平方米。强化农村环境治理力度，加大对农村保洁市场化管理的资金投入和队伍建设，推行农村保洁网格化管理，充分发挥农村保洁员队伍作用，全面提升全乡保洁工作水平。全年组织全体乡村干部、全乡保洁员集中行动4次，发放宣传单12000余份，购置发放大小垃圾桶(箱)4000余个，环境卫生状况得到明显改善，已基本实现村庄干净整洁长效目标。社会治理和谐有序。面对炭质页岩开采点多面广、开采秩序整治难、民生工程项目多、群众诉求多元化的情况，我们主动适应新常态，通过改善民生来实现源头预防、通过教育引导来提升干群觉悟、通过高位推动来落实工作责任、通过帮扶救助来下移工作重心等措施，努力完善调解机制、落实包案责任，积极发挥乡贤、“五老”干部的原籍维稳队伍的作用，一大批矛盾纠纷化解在乡、村，全乡未发生一例赴京、赴省、赴市的非访事件。制定了地质灾害防治预案，落实了安全生产、森林防火、防汛度汛责任制，将责任层层落实到村、组，将一批安全隐患消除在萌芽状态，全年未发生重特大安全生产事故、未发生重大森林火灾，实现了全乡和谐稳定和“三无”目标。民生福祉持续增进。稳步推进农村危房改造工作，2017年全乡完成13户建档立卡贫困户农村危房改造任务;全力推进保障房建设，实施交钥匙工程，让13户特困户实现“住有所居”;全面落实了强农惠农补助，积极为符合条件的贫困户办理易地扶贫搬迁;建立健全了乡、村、组人口计生网络，将发现的“两非”线索一一查处到位，为符合奖励扶助的对象申请补助;新农合、新农保工作有序开展，各项低保金、优抚金按要求100%足额落实到户。乡风文明整体提升。坚持问题导向，结合当地实际，每个村都制定了村规民约，树立了正确的导向。大力弘扬中华传统美德，宣传发生在身边的好人好事及感人事迹，在全乡范围内营造尊老敬老、和睦和谐、见义勇为的良好风尚。今年我乡源坑村农民党员刘达桂火海救人的英勇事迹广为传播，得到了省、市、县媒体的高度赞扬，并被评为“赣州好人”。自身建设不断加强。依法行政不断加强，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提高政府的公信力和执行力。进一步简化了办事程序、优化了工作流程、加快了工作节奏，坚决杜绝各种不作为、慢作为、乱作为现象，向建设服务型政府的目标又迈出了坚实的一步。认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，全乡“三公”经费、会议总量、各类公文总量均有下降。政府作风建设和廉政建设进一步加强，群众满意度得到了进一步提升。与此同时，国防动员与后备力量建设进一步加强，统计、金融、档案、邮政、通讯、消防、工会、应急管理、妇女儿童、防震减灾等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，全乡上下聚精会神谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩。成绩来之不易，凝聚着全乡人民的智慧和汗水，是县委、县政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是乡人大履职监督、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持樟木发展的各级领导、社会各界人士和离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展面临的问题和困难仍然不少，主要表现在：经济总量小，人均水平低，缺乏发展的内生动力;水利等基础设施建设仍需继续改善，教育、卫生等民生社会事业欠账较多，改善民生和脱贫攻坚的任务较为艰巨;维护社会和谐稳定压力较大，群众法律意识还有待提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法的氛围不浓;干部作风与发展要求还有一定差距。破解这些难题，保持经济社会平稳健康发展，是历史对我们的考验，更是人民对我们的期望。对此，我们将冲着问题改、迎着困难上，以昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力开创政府工作新局面! 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会和县委十八届四次全会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，解放思想、内外兼修、北上南下，纵深推进六大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，加快振兴发展，为建设和谐、宜居、生态、秀美新樟木，决胜同步全面小康打下坚实基础。2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长9.5%，财政总收入增长14.6%，全乡贫困人口脱贫476人，贫困发生率降至2%以下，新城村脱贫摘帽。这些目标既科学务实，又积极进取，我们要咬住目标不动摇，精心谋划，精准施策，精细落实，推动经济社会发展实现新跨越，重点抓好以下几方面： （一）紧盯脱贫摘帽，打赢精准扶贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。坚持因地制宜，大力推进产业扶贫“五个一”，高品质建设覆盖每一个村“五个一”产业基地，辐射带动周边贫困户通过土地流转、基地务工、返租倒包等多种方式增收。抓好整村推进工作，对照退出指标，扎实做好新城村整村脱贫退出各项工作。加强与县水保局、中小企业局、邮政局、招商服务中心、老龄办、机关事务管理局、湿地公园管理局等挂点帮扶单位的联动对接，努力撬动更多的项目、资金落地，切实将帮扶效果最大化、长效化。加强对帮扶干部的培训、管理与考核，确保结对帮扶各项措施落到实处，做到“不脱贫、不脱钩”，把帮扶成效与津补贴挂钩、与选拔重用挂钩。重点关注深度贫困人口脱贫工作，统筹抓好健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫等一揽子帮扶措施，确保2018年实现476人如期脱贫和新城村整村脱贫。 （二）强化综合管理，打赢安全稳定持久战。继续做好信访与纠纷调处工作，实行党政领导包案制度，进一步加强对信访工作的领导，明确工作目标，强化工作责任，与各村签定信访工作责任状，层层抓落实，将信访工作作为对村级年度目标考核的主要依据之一，对全乡重点信访问题，敏感的村、敏感的事、敏感的人，由党政领导包案负责，把各种信访问题处理在萌芽状态。加强特殊人群的服务管理，指派专职人员负责乡流动人口管理站的日常管理，及时衔接派出所流动人口信息化管理平台，同时与中小学沟通，建立辖区内重点青少年人员花名册档案。推进社区网格化信息管理建设，加强对全乡的网格员进行培训考核，深化与电信部门的合作，保障调度中心软硬件设施建设完备，确保设备安装使用正常。坚决开展扫黑除恶专项斗争，合力打击黑恶势力犯罪，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。成立乡级消防队，建设好乡微型消防站，配备3吨级消防车，为全乡群众的生命财产安全提供有力保障。 （三）持续改善民生，打赢项目实施歼灭战。抢抓苏区振兴发展和脱贫攻坚机遇，积极争取和跟进项目落地和实施。对全乡的水利设施进行全面规划、建设，继续实施好一批农田水利设施建设，破解农田灌溉难的问题;完成部分村组的电力线路改造;完善医疗卫生服务体系，加大乡卫生院设施设备投入力度，加快村级标准化卫生室建设;加强新型合作医疗政策的宣传和服务平台建设，着力提高群众参加新型合作医疗参合率和城镇居民医疗保险参保面;进一步加大教育投入，持续改善软硬件办学条件，进一步优化教育资源整合，加强师资队伍建设，提高义务教育教学质量;大力推进公益性文化事业发展，办好基层文化室、图书室、体育场地建设，继续推进“文化+电商”建设，认真开展精神文明创建活动;进一步完善城乡最低生活保障制度，努力做好与精准扶贫对接、优抚救济、低保群众的生活保障、助残等工作，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。积极推进社会救助与社会保险、扶贫开发、慈善事业、劳动就业的有效对接，努力形成配套衔接的社会救助机制。 （四）狠抓环境整治，打赢秀美乡村保卫战。充分利用山水林田湖生态保护修复项目，加快生态工程建设，加强生态环境监管，积极争取立项解决矿山治理资金2200余万元，切实做好源坑炭质页岩开采区生态修复工作，确保当地群众的生产生活环境持续改善。强化环境保护属地负责和目标考核机制，实行最严格的耕地保护制度，深入实施净空、净水、净土行动。加强饮用水源地水质监测保护，抓好农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高乡村安全自来水入户率。结合农村生活垃圾专项治理工程，大力实施农村环境集中连片整治，统筹推进农村生活垃圾无害化处理和废弃物综合利用，积极开展农村污水治理建设，推行“河长制”水流域管理，切实改善乡村生态环境。坚持“两违”巡查常态化，强化责任落实，确保“两违”零增长，严格执行农村建房建设标准，从严控制农村建房建筑体量，确保建筑面积不超过350平方米，建筑层数不超过三层。继续做好空心房整治收尾工作，与土地增减挂工作相衔接，积极争取土地增减挂项目。各位代表，民之所望，政之所向。我们将切实加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。我们将旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻县委、县政府和乡党委各项决策部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们将依法行政重法治，加快转变政府职能，加强法治政府建设，坚持依法科学民主决策，自觉接受人大、政协、监察、司法、社会、舆论等各方面监督，让权力在阳光下运行。我们将驰而不息改作风，严格执行中央八项规定实施细则，坚定不移反对“四风”，大兴调查研究之风，纵深推进改作风、提效率。我们将大力建设学习型政府，提升专业素养，增强工作本领，建设高素质专业化队伍，提高理解力、操作力、执行力，争创新时代“第一等工作”。我们将廉洁从政守底线，坚决落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，坚决查处损害群众利益的“害群之马”，坚持做到干部清正、政府清廉、政治清明。每一位政府工作人员都要以钉钉子的韧劲、言出必行的干劲，办好每件事，干好每一天，走好每一步，决不辜负党和人民的信任与重托!各位代表，新征程赋予新使命，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，为建设和谐、宜居、生态、秀美新樟木，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【江西招商】江西省工业节能成效显著 绿色发展动能持续增强

  在推进经济高质量发展过程中，江西省以工业节能为抓手，通过优化产业结构、强化技术创新和深化招商引资，提前完成“十三五”工业节能目标任务。数据显示，江西省规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降20.1%，超额完成既定目标，为全国绿色低碳发展提供了示范。 一、强化目标导向压实节能责任 江西省工业用能占全省总用能量的70%，节能降耗任务艰巨。为此，江西省将目标任务分解至各设区市，建立目标责任制，确保压力传导到位。同时，针对460户重点用能企业下达约520万吨标煤的节能任务总量，通过动态监测和考核评估，推动企业落实主体责任。 二、深化供给侧改革淘汰落后产能 江西省以供给侧结构性改革为主线，综合运用市场化、法治化手段，加快淘汰高耗低效产能。通过完善标准体系、加强执法监督，依法关停能耗、环保、安全不达标的企业，为先进产能腾出空间。此外，推动企业重组整合，优化资源配置，提升工业能效整体水平。 三、创新服务机制挖掘节能潜力 江西省组织专业机构对125家企业开展节能诊断，提出421条技术改造和管理建议，引导企业加大节能投入。通过推广先进技术、优化工艺流程，企业节能意识显著增强，自主减排能力持续提升。 四、培育绿色产业壮大节能环保经济 江西省将节能环保产业作为新增长点，通过政策扶持和技术创新，推动产业规模快速扩张。相关数据显示，江西省节能环保产业主营业务收入突破2100亿元，利润增长近17%，成为工业绿色转型的重要支撑。 江西省通过系统施策、多措并举，不仅提前完成工业节能目标，还为高质量发展注入绿色动能。未来，江西省将继续深化工业节能工作，推动经济社会发展全面绿色转型。

  2025-07-26

• 【永修县招商】拜尔生活电器数字经济项目落户永修 打造智能家电产业新标杆

  在统筹推进防汛救灾与经济发展的关键阶段，永修县通过精准招商引资取得重大突破，总投资20亿元的拜尔生活电器数字经济项目正式签约落户。该项目将聚焦智能家电、电商物流及科研创新领域，为永修县产业升级注入新动能，实现防汛减灾与经济建设“双线并进”。 一、防汛与发展同步推进 面对汛期严峻挑战，永修县组织多方力量投入防汛抢险，同时坚持经济发展不放松。在确保安全的前提下，当地通过优化营商环境、强化政策支持，成功推动拜尔生活电器数字经济项目落地。这一举措既体现了应急管理的科学性，也展现了县域经济高质量发展的决心。 二、项目定位与核心内容 拜尔生活电器数字经济项目规划占地108亩，以智能家电制造为基础，配套建设智能仓储物流体系、电商运营中心及研创平台。项目突出数字化特色，整合新媒体营销与技术创新资源，旨在构建从研发到销售的全产业链生态圈。建成后预计带动就业并提升区域家电产业智能化水平。 三、产业升级与区域经济影响 该项目的实施将加速永修县传统制造业向数字经济转型。通过引入智能生产技术和电商新模式，不仅可提升本地家电产品附加值，还能辐射周边区域形成产业集群效应。相关分析指出，此类项目对九江打造开放型经济高地具有示范意义。 四、服务保障与长效推进 永修县已成立专项工作组，通过清单化管理确保项目高效实施。相关部门将围绕土地供应、基础设施配套等环节提供全程服务，力争项目按期投产。这种“全周期”护航模式，为后续招商引资树立了标准化样板。 此次合作标志着永修县在数字经济赛道上的重要布局，未来将通过产业链协同发展，进一步巩固其在赣北地区的产业竞争优势。

  2025-07-26

• 【江西招商】江西现代农业产业升级战略：打造六大多千亿集群助推农村振兴

  在特定年份，江西省大力推进农业农村发展，实施一系列措施聚焦打造稻米、果业、蔬菜、畜牧业、水产、休闲农业和乡村旅游六个超千亿产业，并通过招商引资吸引外部投资，优化产业布局。这一战略旨在提升农业现代化水平，保障粮食安全，促进农村经济结构调整和可持续发展，助力乡村振兴目标实现。 一、产业定位与发展目标。江西省依据地理和资源优势，明确发展六个产值超过千亿元的农业主导板块，包括稻米、果业、蔬菜、畜牧业、水产以及休闲农业和乡村旅游产业。同时，支持茶叶、中药材、油茶等三个规模超百亿元的辅助产业，构建多层次产业体系。这些目标旨在依托鄱阳湖生态条件，增强产业链韧性，提高农产品附加值。政府报告中强调产业整合，确保与绿色发展战略对接。 二、基础保障与耕地保护。为确保产业根基稳固，江西省严格落实耕地红线管控，实施耕地质量提升行动，推进高标准农田建设项目，规模覆盖广泛地区。这有助于维持粮食生产稳定，保障农产品供应安全。政策措施强调生态种养模式推广，结合农业结构调整的多项工程，提升土地利用效率。建设现代农业示范园区，作为产业培育的核心平台。 三、结构调整与品牌建设。推进农产品加工业优化行动，因地制宜发展生态农业，如建立循环种养体系。江西省重点推广区域性公共品牌，包括“四绿一红”茶叶、地方特色农产品如江西大米和鄱阳湖水产。加大品牌统一宣传力度，强化“生态鄱阳湖、绿色农产品”影响力。这旨在扩大市场覆盖，支持绿色有机农产品示范基地试点建设，实现产业高质量发展。 四、科技赋能与数字化升级。利用互联网技术驱动现代农业行动，整合电商平台如“赣农宝”，推动农产品线上直销渠道拓展。加强良种选育与现代种业发展，提升产业技术支撑。此举通过创新手段，优化生产流程，提高产业效率。支持产销衔接机制，减少中间环节，增强农产品的市场竞争力。 五、物流网络与市场衔接。构建冷链物流体系，扩大农产品产销对接规模，确保保鲜和质量控制。江西省利用电商优势，打通城乡销售链条，促进农产品快速进入消费市场。这一环节旨在解决供应链瓶颈，通过招商引资吸引物流投资，完善基础设施，提升农业经济整体收益。 六、未来展望与整合效应。江西省的产业战略着眼于长期可持续发展，以超千亿产业为引擎，融合一二三产业，提升农村就业和收入水平。目标是通过规模化、生态化路径，实现农业现代化转型，巩固绿色农产品品牌地位。整体政策强调统筹协调，强化监督，确保产业升级红利惠及广大农村社区。

  2025-07-26

• 【九江招商】九江六企跻身国家绿色制造梯队 生态转型成效显著

  在长江经济带绿色发展背景下，九江市通过招商引资与产业升级双轮驱动，推动制造业绿色化转型取得突破性进展。近期公布的第五批国家级绿色制造名单中，该市6家企业及产品成功入选，涵盖绿色工厂、绿色供应链及绿色设计产品三大领域，标志着区域工业绿色化进程迈入新阶段。 一、绿色制造体系实现多维突破 九江市此次入选企业呈现多元化特征：江西铜业铅锌金属有限公司等4家企业获评国家级绿色工厂，占江西省入选总量的六分之一；江西蓝星星火有机硅有限公司成为全省唯一入选绿色供应链管理示范企业；森奥达科技AB系列电机等3项产品首度填补九江市绿色设计产品空白。至此，该市累计拥有8家国家级绿色工厂、2条绿色供应链及3个绿色设计产品，绿色制造体系建设规模与质量同步提升。 二、政策引导激发企业内生动力 近年来，九江市严格落实“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，制定《工业绿色发展三年行动计划》，通过专项资金扶持、技术诊断服务等举措，引导企业实施清洁生产改造。以九江明阳电路科技为例，其通过引进真空蚀刻技术，实现印制电路板生产废水减排40%；江西扬帆新材料则建成光伏发电系统，可再生能源使用占比提升至35%。第三方评估显示，首批参与绿色化改造的企业单位产值能耗平均下降12%。 三、技术创新构建绿色发展闭环 入选企业均展现出核心技术突破能力。江西蓝星星火有机硅建立全生命周期碳足迹管理系统，实现供应链上下游碳排放数据实时追踪；九江诺贝尔陶瓷采用工业固废再生技术，年消纳周边电厂粉煤灰超10万吨。九江市工信部门搭建产学研平台，推动20余项绿色工艺技术在本地转化，形成“技术革新—标准制定—行业推广”的良性循环。 四、示范效应加速产业生态重构 此次入选名单释放出明确产业信号：九江市正从传统重工业基地向绿色制造枢纽转型。该市已启动“绿色标杆企业倍增计划”，重点培育50家示范企业，并建立动态管理机制。下一步将围绕电子信息、新材料等优势产业，制定细分领域绿色工厂评价标准，预计带动上下游超200家企业实施低碳改造。 在全球产业低碳转型背景下，九江市通过系统性布局绿色制造体系，不仅实现环境效益与经济效益双赢，更为长江中游城市群工业绿色化发展提供了实践样本。随着后续配套政策的持续落地，绿色制造将成为驱动区域经济高质量发展的核心引擎。

  2025-07-26

有想补充的信息？点我投稿