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• 【投资德安县】2018年邹桥乡政府工作报告

  邹桥乡2018年政府工作报告 (2018年5月6日) 各位代表、同志们： 我代表邹桥乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年工作回顾 一年来，我乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以学习贯彻党的十九大精神为指引，坚持“四个全面”战略布局①和“五位一体”总体布局②，紧紧围绕县委、县政府提出的“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康”的发展定位，团结带领全乡广大干部群众，实干担当，迎难而上，主动作为，努力建设“和谐邹桥”。 一、苦干实干，经济发展持续向好 1、财税收入创新高。截止2017年底，邹桥乡税收入库6442万元，其中国税4342万元，完成全年任务的192%。地税完成2100万，完成全年任务的100.5%。全年完成规上企业申报一家，完成固定资产申报入库项目三个，固定资产投资额达4.3亿元，主营业务收入1.2亿元。 2、项目引领增添活力。全年共引进亿元以上项目4个(奥诚塑料项目、压力容器项目、燕纶纺织项目、海大包装项目)，其中燕纶纺织于去年12月开工建设，今年3月已竣工投产;奥诚塑料项目于去年12月开工建设，预计今年7月份竣工投产;乾圣物流园项目于12月份开工建设，预计2018年12月投产。投资50亿元的万年青高新产业园项目有望于2018年实现主体厂房完工。全年利用外资现汇140万美元，外贸出口550万美元、进资1.5亿元，全面完成县委县政府下达的各项目标任务。 二、强基固本，三农工作稳步提升 1、坚持以农业增效、农民增收为核心，持续推进农业产业发展。农业是经济发展的命脉，是农村社会稳定的基础。2017年我乡共种植水稻16328亩、棉花1516亩，复种油菜5400亩，共计发放农业综合直补182.8736万元，农机补贴9.7万元，同年农民人均可支配收入4360元，完成预期工作目标。 2、实施绿色保护政策，推进林业不断发展。2017年新增天然造林工程3200亩，油茶种植64亩，杉树种植150亩，及时足额发放公益林管护金115.6万元。 3、合理利用土地资源，切实增加我乡耕地面积。2017年实施的造地增粮工程，合理利用未利用土地，切实增加了我乡耕地面积，提高了土地利用率和产出率，实现农业可持续发展，全乡新增耕地240亩。全年共完成土地确权颁证1976册，为有序推进农村土地管理制度改革奠定基础。 4、积极整合项目资金，持续加大农田水利基础设施建设投入。投资170余万元，实施石门村土地整理工程，通过对田地进行综合整治，归并零散地块，修建道路、机耕道、沟渠护坡等农田配套工程，增加了有效耕地面积，大大提高了土地质量和利用率。争取山塘整治项目3座、财政奖补维修1座、水毁维修项目2座，为我乡来年度汛做好充分准备。 5、规范农民建房，加强两违管控力度。2017年全乡共审批农民建房69户，其中新建5户，改建64户，农民建房用地审批手续步入了规范化的渠道。两违管控力度也大大加强，每周一次动态巡逻，对违法用地和建设的行为做到早发现、早制止，早处理。 6、加强防火、防汛工作，落实责任到人。加大防火、防汛设备资金投入，与各村委会签订责任状，并落实专人负责。在全乡范围内推行“七包”责任制③，落实专职防火、防汛、防地质灾害巡逻员，在重点防火、防汛期间加强巡回检查。制定和完善应急预案，组织乡卫生院工作人员在汛期对群众房前屋后、饮用水等区域进行消毒，并教育群众要注意饮食卫生，防止水源、食物源疾病的发生。 三、绿色发展，生态建设强力推进 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，我乡始终坚持以习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护，不搞大开发”为指导思想，扎实推进生态文明建设。 一是开展环保知识宣传活动。深入贯彻落实中央、省、市、县相关精神，利用张贴宣传标语、拉横幅、广播等方式，在全乡范围内开展环境保护宣传工作，营造了齐抓共管、人人参与的工作氛围。二是重点整治全面推进。在全乡范围内开展秸秆禁烧、城乡环境综合整治、畜禽养殖污染治理等专项整治活动，多举措防治面源污染，清理河道两侧及路边露天陈年垃圾，有效改善农村"脏、乱、差"现象;全面落实“河长制”，坚持领导带头，明确责任。与辖区内7户养殖户签订禁养协议，并完成退养和栏舍拆除工作。 四、提升品位，基础设施逐步完善 在原有基础设施上，继续加大投入力度，着力从群众反映的热点、难点问题入手，抓好新农村、路、桥等为主要内容的基础设施建设。 一是2017年邹桥乡申报建设了8个省级新农村建设示范点。全年共计完成道路硬化6.6公里，绿化面积6800平方米，拆除“三房”面积3800平方米，通水通电率、改水改沟率、改厕率均达到100%。新建文化休闲广场6座，改塘11座，安装路灯61盏。投入建设资金约300万元，惠及农户281户，“七改”、“三网”工作全部落实到位，有效改善了人居环境。二是投入140余万元的樟榆桥新建工程于12月底完工，大大方便周围老百姓的出行，完成了大港下桥和张家岭桥的地勘和设计工作，今年将相继开工建设。三是投资1500余万的邹义公路升级改造工程已于去年10月份开工，预计今年6月份建成通车，建成后路面宽度达6.5米，大大优化了道路线型，提高了通车率。 五、警钟长鸣，社会稳定保民平安 1、综治维稳成效凸显。2017年完成了综治中心的升级改造，建成标准化、规范化的综治中心，综治、司法、民政、城乡居民医疗保险、安监、信访维稳等单位全部入驻，开启“一站式”服务。以“提升公众安全感及满意度”活动为契机，抓好矛盾纠纷排查化解。加强治安巡逻队伍建设，健全巡逻制度，全年治安巡逻达150余人次，社会大局和谐稳定，公众安全感及幸福感逐年提升。 2、安全生产常抓不懈。紧绷安全生产这根弦，突出抓好重点行业的安全监管，重点抓道路交通安全、食品安全、校园周边安全等。重点开展食品“四小”④专项整治行动，集中解决无证生产经营、卫生条件差、管理不规范、食品安全意识淡薄、质量控制水平低等食品安全突出问题，同时发放各类安全宣传资料600余份，开展各项隐患排查10余次，制作预防溺水警示牌63处，增设防护栏14个，定期不定期开展安全生产隐患排查治理行动，防范于未然。 3、信访稳定扎实有效。高度重视信访稳定工作，严格落实首问责任制，深入排查信访隐患，完善信访工作台帐;全力化解各种信访不稳定因素，把矛盾解决在萌芽状态。变群众上访为干部下访，做到“大事不出乡、小事不出村”。全年成功调处纠纷44起，未出现一起因矛盾纠纷导致的集体事件。 六、务实为民，社会事业全面进步 1、卫计工作顺利推进。2017年全年出生人口151人，计划外出生为9人，征收社会抚养费9.2万元，办理居民健康服务证114例，完成孕前优生检查56例。乡卫生院在健康扶贫和农村家庭医生签约服务方面做了许多卓有成效的工作。2017年卫计各项工作均得到上级部门的高度认可。 2、文教事业不断发展。2017年共投入20余万元，新建了乡文化活动广场，打造了4个村级文化活动中心，成立了5支文艺团队，组织开展了15场文化演出活动，并联系县文广局文化艺术团多次送戏下乡组织了精彩的表演，极大地丰富了群众的业余文化生活。在全乡倡导人才兴乡、人才强乡的理念，已连续4年开展“希望之星”奖扶活动，2017年累计为12位大学生发放“希望之星”奖励资金1万余元。 3、农村环境卫生整洁美化。常抓不懈，不断完善体制建设，改善辖区人居环境。一是加强队伍建设，实现农村环卫队伍全覆盖，配齐配强保洁人员，确保各村有专人负责、专人保洁;二是完善“户集中、村收集、乡转运、县处理”的模式;三是加大投入，完善垃圾处理设施，配齐垃圾收集和清运工具。四是提高待遇，确保环卫保洁干得好、留得住。 七、全力以赴，精准扶贫成效明显 2017年，全乡共脱贫119户，373人，为了打赢脱贫攻坚战，稳步实现贫困户脱贫“两不愁、三保障”⑤，我们主要在以下两个方面做了具体工作。 （一）帮扶干部履职尽责 过去一年，我乡始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全乡之力做好脱贫攻坚工作，按照“帮扶到户、责任到人”工作要求，确保全乡467户贫困户每户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。全面完成精准识别建档立卡，分类精准施策。 （二）落实“十大工程”，畅通脱贫路径。 一是健康扶贫：2017年为所有建档立卡贫困户缴纳150元/人合作医疗保险，缴纳90元/人的大病医疗补充保险。所有建档立卡贫困户享受“五道保障线”健康扶贫政策，实行农村贫困人口县内住院先诊疗后付费和“一站式”综合服务。二是教育扶贫：为我乡建档立卡贫困家庭305人在校学生(其中幼儿园59人、小学生162人、初中生45人、高中生22人、大学生17人)，提供助学金36.07万。三保障扶贫：将全乡符合条件的低保户212户、418人以及五保户33户、36人纳入建档立卡贫困户。四是就业扶贫：全乡共帮助16名贫困户安排防火巡逻员、环卫工等公益性岗位，就近务工，创收约10万元。五是安居扶贫：2017年我乡分两批共完成39户危房改造任务，其中35户重建，4户维修，现已全部验收合格。六是基础设施扶贫：全乡2016年、2017年共实施扶贫项目76个，扶贫资金388万元;共实施移民项目65个，移民资金362.3万元。七是村庄整治：2017年共建设新村点8个，投入资金300余万元，惠及281户农户。八是生态扶贫：全乡467户贫困户，每年享受20.6万元生态公益林补助。九是产业扶贫：全乡申报产业直补资金约43.7万元，已全部发放到位，有230户贫困户受益。依托产业直补，结合石门村大棚蔬菜产业、太空莲产业和光伏发电产业，实现了石门村85户贫困户的产业扶贫的全覆盖;去年，我乡共新增7个光伏发电站，确保光伏扶贫政策红利惠及更多贫困人口。十是金融扶贫：对贫困户贷款实行2年贴息，按当期银行贷款基准利息的50%进行利息补贴，已有94户贫困户完成“小额信贷”手续，贷款48.6万元。 八、改善民生，发展成果更加惠民 1、各项惠民政策进一步落实。严格执行低保补助、五保补助、高龄老人补助、困难救助、重度残疾人生活救助申报发放程序和要求，及时足额发放各类补助资金。2017年全乡共申报大病医疗救助17人次，救助金额10.945万元;开展临时救助16人次，救助金额5.25万元;发放冬春救助资金53.5万元。 2、乡风文明建设进一步推进。进一步推行殡葬改革制度、树立殡葬新风，倡导厚养薄葬。全年实行火化3例，殡改工作取得阶段性成效。深入开展移风易俗、乡风文明活动，加强村民自治工作，积极发挥乡贤服务队的作用。 3、社会保障覆盖面进一步扩大。全乡城乡居民养老保险参保人数3641人，参保率88.14%;城乡居民医疗保险参保人数达到7627人，参保率达95.18%。 4、民生保障进一步完善。2017年我乡在农村低保申报制试点工作中共取消家庭条件有所好转的低保户26户56人，同时新增家庭条件比较困难的低保户17户43人。试点后我乡共有农村低保户279户560人，扶贫低保户220户，占低保总户数78.85%，扶贫低保户人数381人，占低保总人数68.03%。 九、转变作风，自身建设不断加强 持续推进“阳光型”政府建设，不断提升服务水平，增强政府公信力和执行力。坚持把党风廉洁建设摆在重要位置，严格落实“一岗双责”，健全权力运行制度和监督体系，着力解决“不严不实”和“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等损害群众利益问题，自觉接受人大代表监督，高度重视人民群众的社会监督，为我乡经济社会发展提供坚实的作风保障。 2018年工作计划 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划关键之年。在接下来的一年中，我乡紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力以赴做好脱贫攻坚及经济发展工作，切实维护社会稳定，扎实推进社会主义新农村建设，开创我乡经济社会持续健康发展的新局面。 一、推动经济发展，提升综合实力 1、狠抓工业项目建设。2018年计划将燕伦纺织、海大包装、奥诚塑料、嘉丝千紫4家企业申报为规上企业。举全乡之力服务好万年青高新产业园项目。争取2018年新引进2个亿元项目，全面完成县委、县政府下达我乡的进资、利用外资现汇、外贸出口等经济指标，力争使我乡开放型经济工作迈上一个新的台阶。 2、凝心聚力增加税收。在巩固税源的基础上加强对外沟通联系，发挥最大的人脉关系，广建税收平台，加强本地税源的管控，防止“跑、冒、滴、漏”的现象发生。进一步增加税收财力，保障政府的正常运转，为各项民生工程建设提供财力支撑。 二、加快三农建设，实现乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。 1、加大新农村建设力度。积极争取上级补助资金，实施好今年8个村点的新农村建设，重点抓好“七改三网”等基础设施建设。高标准规划、高质量建设，选优配强理事会，加强资金监管，进一步做好老点提升工作，做到建管并重。 2、加大农业产业结构调整力度。一是优化升级农业产品结构，发展优质产业、特色农业，带动农民增收。大力发展“太空莲”产业，积极推进台商的热带水果种植等新兴产业，实现扶贫产业的全覆盖;大力发展农村电商，夯实“互联网+产业+扶贫”发展模式;依托优质产业，适时发展乡村旅游。二是2018年计划在源口村建设高标准农田共计2159亩，有望于下半年启动项目建设。三是进一步优化土地资源，实施229亩的“旱改水”工程、400余亩的造地增粮工程，共优化土地资源600余亩，将极大地改善群众生产种植条件。 3、加大城乡环境综合治理力度。按照上级统一部署，进一步加大城乡环境整治力度，改善城乡面貌。一是大力开展违规搭建彩钢瓦专项整治行动，摸排全乡范围内彩钢瓦违规搭建情况，争取在5月底全面完成集中拆除和整治。二是继续增强保洁员队伍力量，在去年15名保洁员基础上增至30名。建章立制，优化保洁队伍，强化保洁质量。加大资金投入，补充替换老化、损毁、遗失的垃圾桶，配齐相关设施。三是进一步规范农民建房行为，农民建房必须按要求先批后建，建设前交纳保证金，建设中按规划确定建筑面积、统一户型、外立面和坡屋顶，建设后，按要求由国土、规划部门组织验收。 4、加快十大工程推进力度。一是今年下半年投资1500万的博阳河邹桥段防洪工程，主要是河床清淤，河堤护岸、河边植绿。二是继续实施好邹义公路建设，力争6月份通车。三是争取新张公路早日启动，前期已完成规划设计和征地放线工作。四是实施好堰头至关山林场村道拓宽工程，2017年已立项，今年有望开工建设。五是争取项目和资金完成好下程坊至熊家咀桥连线道路建设。六是启动石门村大港下桥建设。七是张家岭桥危桥立项工作，争取今年启动。八是继续实施好造地增粮工程。九是完成石门村土地整理工程扫尾工作。十是启动集镇升级改造工程，结合环境综合整治，逐步对集镇污水管网、路灯、绿化、屋顶等进行升级改造。 三、统筹社会发展，促进民生改善 一是巩固精准扶贫成果。随着扶贫作风建设年的开展，我乡继续在细化精准识别、强化精准施策上下功夫，大力推进脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”及“秋冬总结”行动，把“十三五”省级贫困村、重度贫困村、深度贫困户作为重点对象，坚决完成2018年的脱贫任务。一是全力推进健康扶贫、教育扶贫等十大扶贫工程政策落地生根，加大公益性岗位的设置，让更多有劳动能力的贫困户，在家门口就业。二是依托精准脱贫APP平台让全乡帮扶干部更全面、实时了解精准扶贫政策和掌握贫困户动态，加大贫困帮扶力度。三是扎实开展扶贫领域监督执纪问责，加强干部作风建设，加强对项目资金的监管，开展对乡村两级扶贫站室的常态化督查，督查考核扶贫责任落实情况，帮助各村及时发现问题，及时整改，确保全乡扶贫工作顺利开展。四是进一步落实危房改造政策，将全乡尚住在土坯房内的贫困户全部列入改造名单，改善贫困户居住条件。 二是做好卫计服务工作。按照卫计委的要求，努力做好全年各项工作，尤其是做好辖区内计生服务对象的优质服务工作。进一步加大社会抚养费的征收力度，加强非诉执行力度，体现社会公平公正。 三是落实各项惠农政策。切实搞好农业综合直补、耕地保护补贴、棉花价格补贴等资金的发放工作，完善好涉农资金监管平台建设，严格涉农资金的监管和使用，坚决杜绝违规违纪使用涉农资金的现象发生。继续实施好城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度，完善困难群众医疗救助、临时救助制度，妥善解决低收入、弱势群体生活问题。 四、加强网格建设，共建平安乡镇 坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，扎实做好各项工作，建设平安邹桥。 一是织密安全防护网。开展交通、消防、食药、建筑等重点领域安全生产大检查，排查整治安全隐患，杜绝各类安全生产事故的发生。二是优化综治信息网。深化综治“中心+网格化+信息化”建设，完成各村网格规范化管理，推进综治视联网和“雪亮工程”⑥建设。三是扫除黑恶势力网。铁腕开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击乡霸、村霸等黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序，继续做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治邹桥建设，进一步提升人民群众的安全感和满意度。四是建好维稳关系网。加强与辖区内的老上访户、进藏兵、退伍老兵、民办教师、上海垦民、老农机手等重点维稳人员平时的联系和沟通工作，了解思想动态，帮助其解决生活中的困难。五是完善矛盾调处网。加快和推进矛盾纠纷网格化管理建设步伐，推动矛盾纠纷排查调处的信息化、规范化、及时有效化解社会矛盾纠纷，大力化解信访积案，坚持从小、从早、从实抓好社会矛盾排查化解，维护社会和谐稳定。 五、坚持履职尽责，树立法治形象 忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚定理想信念，坚持奋发图强，不断加强政府自身建设，推动各项工作提速提质提效。一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把民众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省、市、县有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域监管力度。四是坚持执政为民。按照“为民、务实、清廉”的要求，牢固树立以人为本的执政理念，以对人民高度负责的态度，把执政为民要求真正融入到思想感情里，体现在政策措施中，落实在具体行动上，努力建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。 各位代表、同志们，转眼时间已过大半，我乡今年任务重、压力大，现在追兵越来越少、标兵越来越多，有些工作我们取得了一定成绩，有些工作仍然存在不少的短板和不足，但我们相信，有乡党委的坚强领导，有全体乡村干部的不懈奋斗，有各位代表、同志的共同努力与支持，在2018年，我乡将在县委、县政府的正确领导下，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，全力以赴推进邹桥乡经济社会各项事业和谐发展。 名词解释： 1.“四个全面”战略布局，即：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 2.“五位一体”总体布局，即：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设--着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 3、“七包”责任制，即：乡蹲村领导包村，村干部和蹲村干部包组，组长包片，干部包山头，党员干部包低智能人、家长包儿童，教师包学生。 4、食品“四小”:是指食品小作坊、小餐饮、小摊贩、小食杂店。 5、“两不愁、三保障”：“两不愁”是指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”是指保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全。 6、“雪亮工程”：是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

  2025-07-30

• 【青云谱区招商】2015年青云谱区政府工作报告

  ——2015年1月15日在青云谱区第十五届人民代表大会第五次会议上区人民政府代区长孙毅各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾2014年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧团结和依靠全区广大干部群众，以全面深化改革为动力，以践行群众路线为保障，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全区经济社会实现了持续健康较快发展。（一）咬定转型升级目标，经济运行质量更好区域经济实力稳步提升。全区九大经济指标预计均可保持两位数增长。全年地区生产总值预计完成283.12亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值预计完成86.6亿元，同比增长10%；500万元以上固定资产投资预计完成164.24亿元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成142.21亿元，同比增长17%；财政总收入完成37.36亿元，同比增长19.4%；地方公共财政预算收入完成9.33亿元，同比增长14.5%；实际利用外资预计完成13100万美元，同比增长13.7%；实际利用内资预计完成28亿元，同比增长10.5%；出口创汇预计完成6.4亿美元，同比增长11.9%。其中，财政总收入在全省100个县（市、区）中排名第9，比上年度上升1位，为历史最好成绩。 产业转型升级步伐加快。洪都老工业区搬迁改造纳入全国21个试点之一，实施方案获国家发改委批复同意，搬迁改造工作进入加速阶段。都市工业健康发展。支持辖区工业企业技术升级改造和做大做强，共有7家企业入选全市百户工业重点企业，江铃集团更是雄踞榜首。现代服务业稳步推进。以总投资近50亿元的王府井百货为代表的一批商贸、楼宇、物流和文化项目扎实推进，深圳农产品中心批发市场入选江西首批重点商品交易市场。产业结构持续优化。重点发展金融、广告创意、电子商务等新兴业态，全区三次产业比例调整为0.1：63.8：36.1。第三产业增加值占地区生产总值比重达36.1%，同比提高了1个百分点。重点项目建设强力推进。全年总投资约270亿元的85个重点项目稳步推进，其中已开工项目58个，已竣工投产项目15个，开工率为68.2%。与去年相比，项目投资总额增长近84亿元。其中，八大山人文化主题会馆展示馆（八大上园）竣工开业并接受了全市“三看”活动的检验；梅湖艺术中心开工建设；总投资9000余万元的“青云小镇”欧式风情商业街建成开街。（二）应对百舸争流局势，破解难题路径更宽 各项改革不断深化。简政放权强力推进，全面落实第九轮行政审批制度改革，承接省、市下放权力45项。落实注册资本实缴制改认缴制、先证后照等工商登记制度改革，全年新增注册企业1110户，新增注册资本28.7亿元。以洪都街办为试点，开展了税源经济综合管理改革工作。有序推进“营改增”试点改革、事业单位分类改革、医疗卫生体制改革、户籍制度改革等各项改革工作。全面推进环卫作业体制改革，实现道路清扫保洁市场化运作全覆盖。招商引资成效显著。先后参加了第18届中国国际投资贸易洽谈会、江西省与北京市国有企业对接洽谈会、2014年赣港经贸合作等大型招商引资活动。组织小分队外出招商30余批次，先后有浙江聚宝盆、碧桂园等50余家国际、国内知名企业来区考察、洽谈。北京王府井百货项目完成土地挂牌出让并顺利摘牌，与万豪酒店签订了合作协议。注册资金5亿元的大唐西市文化产业项目已在我区注册。创新突破先行先试。进一步抢抓机遇，创新投融资体制机制，全年完成低成本融资金额达7.85亿元。借助洪都老工业区启动搬迁改造这一有利时机，与国开金融洽谈战略合作，将以我区为全市试点，搭建金融创新试点平台。国家民政部在我区开展“救急难”试点和志愿服务记录制度试点，确定我区为社会组织创新示范区；国家卫计委、财政部将我区列入基层卫生综合改革重点联系点。（三）勇挑优化环境重任，生态城区品位更高 旧城改造成绩喜人。重点推进了江铃西四路以北等8个地块面积达112万平方米的房屋征收和土地收储任务，征收面积比上年增长近35%，涉及2979户居民，房屋征收重心由城镇房转为以农房为主。尤其是象湖隧道（江铃段）房屋征收工作从启动签约到全部完成，仅用了13天时间，是我区继九洲高架和十字街之后创造的新速度。市委、市政府高度评价我区“房屋征收工作征迁速度越来越快，征迁势头越来越好，征迁实施越来越稳”；并将我区房屋征收工作作为先进典型在全市通报表扬。城区面貌改旧换新。投入1200万元对洪干社区等12个点位16万平方米进行综合整治。投入200余万元实施了印钞厂地块内涝排水管网改造维修工程。投入约3300万元完成了金鹰路、新地路及其雨污水管网综合改造工程。完成了朱姑桥维修工程。实施了警民路、妙济路两条断头路贯通工程。深入推进“森林城乡、绿色通道”建设，完成了焕章路绿化、梅湖景区紫薇园建设和村庄绿化提升工程。城市管理持续发力。以“创文保卫”为契机，开展了10项专项整治行动。实施城市管理目标责任管控制。坚持城市管理重心下移，建立了街道（镇）城市管理综合执法队伍、社区城市管理工作站、区“五车”执法队3支基层队伍。率先在全市引进垃圾广告机械化清理设备，建成全市最大建筑垃圾分类消纳场。第二轮“拆违拆临、建绿透绿”工作争创了3个“全市第一”。（四）心系人民群众期待，民生福祉亮点更多民生实事成效显著。坚持把办好民生实事作为政府工作的重中之重，全年民生支出达7.9亿元，占全区地方公共财政预算支出的62%。年初确立的10个方面民生实事基本完成。社会救助：在岱山街道成立了全省首家街道社会救助管理服务中心；成立了全省首个区级社会组织管理局；投入980万元建成了全省规模最大的区级居家养老服务中心；全年累计发放低保金2490万元；发放高龄老人生活补贴589万元；推进尿毒症免费透析、重性精神病免费救治、“光明·微笑”工程、儿童白血病、先天性心脏病“两病”免费救治等工作。就业创业：工作经验在全省推广，全年新增就业人数8154人，零就业家庭安置率100%；发放小额担保贷款4526万元。社会保险：全区城镇职工养老保险参保人数25565人，城乡居民养老保险试点参保人数13170人；被征地农民养老保险人数13141人；城镇基本医疗保险参保人数75927人；新农合参保人数20098人，参合率100%。便民利民：有序推进“三个中心”标准化、均等化建设；投入2110万元升级改造京山、太和等8个农贸市场；投入900余万元完成熊坊村自来水管网改造及环境治理；保障性安居工程已建成廉租房870套，公租房840套；有序推进了十字街、何坊西路等5个综合性安置小区项目建设。社会事业唱响品牌。教育：坚持优先发展教育，全年教育投入达3亿元，占民生支出的38%；义务教育均衡发展，免除2.6万名义务教育阶段学生学杂费等；投入1547万元改善区属学校办学条件；占地约7400余平米的水榭花都小学投入使用；推进了城南经适房配套学校、区公办幼儿园和青少年校外活动中心建设。科技体育：安排科技三项经费1120万元；积极探索体育后备人才培养模式，全市跳水体操训练基地在青云谱实验学校设立。文化：启动了三店、徐坊、岱山综合文化活动中心建设；开展了“青云直上”群众文艺汇演、群众文化活动周等一系列文娱节目；我区被命名为“灯彩之乡”；《青云谱新闻》专栏节目在南昌政法频道开播。卫生计生：徐坊街道社区卫生服务中心在全市率先解决业务用房“国有化、固定化”；第五医院异地重建项目正式启动；精心打造的“全国首创、江西首个”计生家庭情感呵护中心获全省“群众满意卫生计生机构”，并代表江西在全国参评。社会治理和谐有序。全面改进社会治理模式，实行社区“网格化”管理，全年信息上报量位居全市第一。和谐社区建设扎实推进，三店街道祥和社区探索社区基层协商民主自治，拓宽了社区建设的新路径。坚持依法治区，深入开展“六五”普法和法治城区创建活动。强力构筑“大调解”体系，有效化解医疗、社保、征迁等领域的矛盾纠纷。深入推进“两抢一盗”、“黄赌毒”等专项整治行动，公众安全感和政法单位满意度明显提高。坚持用群众工作统揽信访工作。严格落实党政同责、一岗双责，食品药品、生产经营、道路交通和消防四大安全领域未发生较大以上事故。（五）适应服务发展需要，自身建设举措更实自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，主动配合区人大、区政协组织开展视察、检查、评议等活动，办理人大代表建议41件和政协委员提案135件，办复率、代表委员满意或基本满意率均达100%，解决率大幅上升。加强政府信息公开，全年主动公开政府信息4.9万条。践行“三网问情”，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，“四风”突出问题得到有效整治。认真贯彻落实中央八项规定和党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，“三公”经费同比下降22.4%。大力开展清理办公用房、“吃空饷”等专项行动；深入开展“阳光驿道”行动，走访服务企业4300余批次，协调处理企业反映的各类问题150余件，获江西省首届“最佳优化民营经济发展环境县区”。认真接受社会和舆论监督，通过政府值班热线、区长信箱等方式妥善处理各类咨询、投诉2500余件，解决了一批群众反映强烈的“老大难”问题，“为民务实清廉”的政府形象深入人心。与此同时，应急、法制、人防、档案、物价、民宗、外侨、兵役、双拥、老龄、妇女儿童、残疾人保障、机关事务、信息化建设等各项工作都取得了新的进展。各位代表，回望刚刚过去的2014年，市委、市政府和区委的坚强领导、科学谋划，开启了繁荣生态青云谱的发展新路；历届区委、区政府励精图治、接力奋进，奠定了转型升级、进位赶超的坚实基础；区人大、区政协有效监督、鼎力支持，形成了同舟共济、共谋发展的生动局面；全区人民栉风沐雨、砥砺前行，展现了自强不息、敢为人先的豪迈气概。在此，我代表区人民政府，向奋斗在各条战线上的全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区各单位、人民解放军、武警官兵、政法干警以及离退休老同志，向所有关注、参与青云谱建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：经济下行压力不断加大，产业转型升级任务艰巨；城市规划、建设、管理前瞻和创新意识不强，基础配套设施相对滞后，公共服务功能亟待提升；少数干部不思进取、不敢担当等现象仍然存在。对此，我们将始终保持清醒的头脑，采取切实有效措施，认真加以解决。二、2015年工作安排2015年，是“十二五”规划的收官之年，是全面推进依法治区的开局之年，也是顺利完成全市“三年强攻计划”、实现青云谱进位赶超的关键之年。随着长江经济带和江西省建设生态文明先行示范区上升为国家战略，南昌打造全省发展核心增长极的深入推进，洪都老工业区搬迁改造加速推进以及象湖隧道、九洲高架竣工通车所带来的区位优势，都将为我区的发展注入强劲动力。只要我们团结一心，真抓实干，就一定能够创造新的辉煌业绩！今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，中央经济工作会议和省委、市委、区委全会精神，把握新形势，适应新常态，紧紧围绕加快实现青云谱“转型升级、进位赶超、跨越发展”的目标不动摇，坚持用改革的方法、法治的思维和智慧城市的理念，加速产业转型升级，提升城市功能品位，强化社会综合治理，建设法治、服务、廉洁政府，推动青云谱经济社会驶入加速发展的快车道。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长确保8%，力争9%；财政总收入增长确保10%，力争13%；地方公共财政预算收入增长确保10%，力争13%；500万元以上固定资产投资增长确保14%，力争15%；规模以上工业增加值增长确保8%，力争10%；社会消费品零售总额增长确保14%，力争15%；实际利用外资增长确保8%，力争10%；实际利用内资增长确保8%，力争10%；出口创汇增长确保5%，力争6%；人口出生率控制在11.2‰以内，自然增长率控制在5.31‰以内，出生政策符合率保持在90%以上。为实现以上目标，尤其是实现财政总收入和地方公共财政预算收入上40亿和10亿台阶，我们将着重抓好五个方面的工作。（一）紧扣产业转型不动摇，在提升经济综合实力上有新作为立足区位优势和产业发展基础，以招商引资和项目建设为突破口，努力发展有利于调整我区产业结构的都市产业，推动传统产业向新兴产业转型。——坚持产业升级促转型。深入实施工业、服务业“三年强攻计划”。致力打造都市工业。依托洪都老工业区搬迁改造，整合资源，留住企业总部（研发中心、结算中心、销售中心），全力推进江铃总部大楼建设；探索工业4.0发展之路，开创我区工业发展新时代；积极发展低投入、无污染、高附加值的楼宇工业和飞地工业；加快推进江铃华翔、新大泽实业研发中心等项目；有序推进昌南工业园调区扩区工作。培育发展现代服务业。发展商贸服务业、市场物流业和楼宇总部经济，推进深圳农产品物流中心三期工程建设；培育物联网、电子商务、文化创意等新兴产业，加快形成区域商贸商务和文化中心；倡导汽车文化，促进汽车消费，拉动汽车及相关产业发展；依托“八大山人”世界级文化名片，做大做强文化产业，把梅湖景区打造成文化产业发展的示范典型。着力构建特色总部集群。依托我区人文底蕴和生态资源，利用空间、区位和生产成本优势，与红谷滩中央商务区（CBD）错位发展、优势互补，主动承接商务辐射，扶持成长型中小企业集聚；融合文化、产业、生态等城市生活空间，形成高端人文内涵、完美生态环境、多类型服务业集聚的都市绿色生态办公区（EOD）。——坚持扩大开放促转型。在招大引强上聚力。紧盯重点地区、重点产业，突出招引总部企业，努力在引进世界500强、国内200强、央企、行业龙头企业上取得新突破，力争引进规模体量大、带动效应好的项目1-2个。在产业招商上发力。围绕全区支柱产业，加快引进有利于调整产业结构，有利于延伸产业链的项目。主攻现代服务业招商，围绕金融、电子商务、文化创意、信息与服务外包等重点产业，着重引入产业链上薄弱、缺失、配套的企业，推动产业集聚发展。在创新方式上着力。坚持全员招商，突出主题招商、产业链招商、以商招商，高水平策划、推介、签约一批重大产业项目；加强与省、市驻发达地区办事机构、各地行业协会、商会的联系沟通，拓展项目信息来源。——坚持项目拉动促转型。落实项目推进层级负责制，以片区为基础，继续实行“一个项目、一套方案、一支队伍、一抓到底”的工作机制，按照储备项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度的要求，加大项目建设协调服务和检查督办力度，确保项目工作推进有序、实施有力。以2016年全省第四届花卉园艺博览会为契机，推动总投资100亿元的大唐西市文化产业项目建设；加快推进北京王府井百货项目建设；围绕促进产业升级、链式发展、创新带动、税源培植，超前研究策划一批储备项目，以项目的快速推进，拉动转型加速。各位代表，加快产业转型升级是实现青云谱进位赶超的永恒目标和紧迫的发展任务。我们一定要坚定转型的信心，增强转型的智慧，加快转型的步伐，努力将我区打造成为产业转型升级的示范区！（二）深化改革创新不停步，在提升经济发展动力上有新突破深化重点领域和关键环节改革，坚持不懈地创新体制机制，以改革促发展，以创新添活力，提升城区发展智慧动力，促进经济平稳较快发展。——深化行政类体制改革。推进政府职能转变和机构改革，合并组建区市场和质量监督管理局、区投资促进局、区卫生和计划生育委员会；抓好第九轮行政审批制度改革；启动机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度；逐步开展公费医疗改革、公务用车改革。——深化财经类体制改革。深化财税体制改革，研究完善“营改增”后续管理机制，优化全区税源经济改革方案；深化完善政银企合作共赢机制，探索旧城改造投融资体制改革，加强与国开金融的对接沟通；落实政府债务管理新规定，妥善处理存量债务；积极推广PPP模式，鼓励社会资本在我区公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等领域投资合作。——深化民生类体制改革。推进民政部“救急难”试点、志愿服务记录制度试点和基层卫生综合改革试点工作，力争更多青云谱经验在全国推广；进一步落实户籍制度改革，制定和落实相关配套改革措施，加快农业转移人口市民化步伐；深化医药卫生体制改革；加快基层协商民主进程，推进基层民主自治建设。——创新生态文明建设机制。发挥我区创建国家级生态区通过环保部专家组技术评估优势，策应我省建设生态文明先行示范区，逐步建立覆盖全区的生态文化体系，推行绿色生活方式，探索创新生态文明建设模式，力争进入主体功能区试点示范队列。各位代表，改革强音已经奏响，改革形势催人奋进。我们要解放思想，转变观念，大胆探索，先行先试，不断迈出改革创新的新步伐，全方位积聚转型跨越的正能量！（三）打造宜居都市不松劲，在提升城区整体形象上有新亮点坚持建管并举，努力改善群众住房和生活条件，进一步完善城市配套功能，实现城市精细化、智慧化管理。——加快旧城改造树形象。围绕全区旧城改造“三年强攻计划”目标，乘势而上，再接再厉，启动京山老街、万溪村“城中村”、十字街洪城路公交接驳站（换乘站）等8个地块78万平方米的旧城改造任务。积极配合全省第四届花博会、轨道交通3号线、梅湖截污工程等省、市重点项目建设，落实土地收储“五到位”，扎实做好房屋征收工作，确保项目顺利推进。——完善城市功能提品质。以重点工程建设带动基础设施功能提升，实施新一轮打通断头路工程，打造2条商业特色街区；继续实施社区环境综合整治，改善市民居住环境；策应全市打造“中国水都、鄱湖明珠”、“森林城乡、花园南昌”绿化工程建设，以大象湖、梅湖改造为契机，充分利用优美的生态、水系资源，打造高品质城市生态旅游休闲区。——提升城市管理上水平。加快“智慧城管”建设步伐，全面提升城市精细化管理水平，按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标，力争打造2条文明卫生示范街区；加强城市交通管理，努力缓解行车拥堵和停车难题；坚决遏制违法建设势头，推进城市管理向社区延伸，加快以数字化、网络化、智能化、互动化为基本特征的智慧社区建设；做好地名普查工作，发挥地名工作在城市管理中的积极作用。各位代表，良好生态环境是最具竞争力的优势，是最普惠的民生福祉。我们要用更多投入、下更大力气，努力建设好生态人文青云谱，让青云谱的天更蓝、水更清、环境更宜人！（四）改善社会民生不懈怠，在提升人民幸福指数上有新举措坚持“民生为本”，构建智慧服务体系。今年区财政将筹集安排8.2亿元资金，专项用于民生实事，使全区人民逐步享有满意的教育、稳定的工作、可靠的社会保障、更好的医疗服务和舒适的居住条件，让人民群众共享改革发展成果。——教育提升方面。坚持优先发展教育，以迎接全省教育督导评估为契机，促进义务教育均衡发展，重视和加强学前教育；积极引进优质品牌学校来我区创设分校，鼓励辖区品牌学校“走出去”办学，全面提升全区教育工作整体水平，夯实“智慧教育”基础。——社保救助方面。完善城乡社会救助制度，建立“一门受理、协同办理”机制，全面开展社保覆盖和城乡救助行动；抓好城乡居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等工作；“慈善公益小篷车”送货下社区活动覆盖全区。——就业创业方面。坚持抓好扩大就业与促进创业工作，统筹做好就业创业服务工作。促进新增城镇就业、“4050”困难人员再就业和零就业家庭安置等工作，抓好转移农村劳动力、省内工业园区定向培训、创业培训；做好农民工工资清欠工作，构建和谐劳动关系。——卫生计生方面。完善基层卫生服务体系，提高基本医疗卫生服务水平。发挥“计生家庭情感呵护中心”品牌效应，全面推广“全过程、全方位、全覆盖”和“无性别、无障碍、无限期”的计生家庭情感呵护行动；开展高血压、糖尿病等慢性病规范化管理示范创建活动。——文体惠民方面。加快发展文化体育事业，持续开展春有“象湖之春”社区文化艺术节，夏有“七月小荷”校园文化特色展示周，秋有“青云直上”群众文艺汇演，冬有“梅湖之韵”迎新春游园会的“四季”文化品牌活动。——便民利民方面。真心实意办好老百姓家门口的事，进一步改善居民生活环境。加快推进“三个中心”服务平台标准化建设；推进道路、社区路灯亮化工程和社区便利店、社区菜店建设；推进城南公交枢纽建设。——住房保障方面。改善城乡居民基本居住条件，尤其是中低收入家庭基本住房条件。确保城南廉租房五期工程完成竣工验收；落实房屋征收安置优先要求，加快推进综合安置小区建设；扩大住房保障覆盖面，加快公租房建设。——平安创建方面。完善矛盾纠纷化解体系，健全大排查、大调解长效机制。以“智慧平安”为落脚点，完善立体化治安防控体系，继续开展打击侵财型犯罪和整治“黄赌毒”问题专项整治行动，严厉打击各种犯罪；开展消防和安全生产大检查，坚决遏制重特大安全生产事故发生；创新信访工作长效机制，畅通社情民意表达渠道，及时化解矛盾纠纷。突出抓好“十大民生实事”：1.兴建青云谱区市民中心。2.完成区文化综合大楼工程建设。3.完成城南廉租房五期工程；完成148套公租房建设；推进十字街、象湖东岸、朱桥花园、万象华庭、何坊西路5个综合安置小区建设。4.完成中英双语幼儿园、青少年校外活动中心、城南经适房配套学校建设；启动洪都小学1、2号教学楼改扩建和前万学校、十字街小学重建工程。5.推进“三个中心”建设，完成三店、徐坊、岱山街道综合文化活动中心建设，启动京山、洪都街道综合文化活动中心建设；完成岱山、三店街道社区卫生服务中心业务用房“国有化、固定化”；完成三店街道便民服务中心升级改造。6.完成福海路、校园西路建设；启动强五路、新溪桥南二路建设；拓宽贯通金鹰路；完成焕章路、博学路、博文路、航空路、新溪桥路亮化工程。7.完成黄溪、南苑、前万、春晖园、洪都中心农贸市场升级改造。8.完成2条商业特色街区和2条文明卫生示范街区建设。9.推进南昌市第五医院异地重建工程。10.完成8个安全停车点（棚）建设，新增100个天网视频探头。各位代表，保障民生是政府最大的责任，改善民生是政府最大的追求。我们将持之以恒地为人民群众办实事、办好事，不断提升人民群众的幸福感和满意度，使改革发展的成果更好更公平地惠及全区人民！（五）坚持依法治区不偏移，在提升政府自身建设上有新进步坚持依法治区，运用法治思维，进一步转变政府职能，创新管理方式，提高管理效能，努力建设法治、服务、廉洁型政府，不断提高政府的执行力和公信力。——依法行政，建设法治型政府。要牢固树立“法无授权不可为”的观念，探索建立政府权力清单制度，用正面清单规范约束政府，用负面清单引导管理市场；建立健全重大行政决策合法性审查制度，完善政府法律顾问制度；落实领导干部学法制度，增强法治意识，做到人人学法、知法、守法、用法。坚决执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。——执政为民，建设服务型政府。要努力做到让市场主体“法无禁止皆可为”，凡是法律没有明令禁止的，政府一律不得进行干预，同时加大监管力度，着力维护公平竞争的良好环境。坚持问题导向，践行为民宗旨，密切关注群众反映强烈的上学、看病、住房、交通等问题；以军民融合式发展为目标，争创双拥模范区“八连冠”；全面开展“三网问情”活动，深入基层察实情，真情服务解民忧；继续推进“助保贷”和“阳光驿道”走访企业活动，拓宽走访企业覆盖面，着力解决小微企业融资难问题。——高效勤政，建设廉洁型政府。要始终坚持“法定职责必须为”，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和廉洁从政各项规定。加大对“四风”问题和庸懒散、私奢贪、蛮横硬等不良作风的治理力度，集中整治行政不作为、乱作为现象，严厉查处失职、渎职行为。强化制度建设，坚持以制度管权管事管财管人，从源头上预防和治理腐败，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，适应新常态，促进新发展，谋求新跨越，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，同心同德，群策群力，开拓进取，奋发有为，为实现青云谱区更加美好的明天而努力奋斗!《政府工作报告》注释1．“营改增”试点：即营业税改征增值税试点，是国家实施结构性减税的一项重要举措，也是一项重大的税制改革。2012年1月1日起在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点改革，同年8月“营改增”试点分批扩大。按照规划，最快有望在十二五（2011年-2015年）期间完成。2.事业单位分类改革：是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。3.户籍制度改革：从2014年4月1日起，南昌市正式启动户籍制度改革，进一步降低落户门槛。在2014年6月底以前，完成全市建成区范围内户口“一元化”登记工作，取消农业户口和非农业户口的区别，统一实行“南昌市居民户口”登记。4．“救急难”工作：现实生活中，存在一些群众因为突发的事件或事故致使生活陷入困境乃至面临生存或心理危机的现象，通过社会救助等多种形式，妥善解决困难群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题。5.十项专项整治行动：即卫生死角和暴露垃圾整治，社区、城中村及城乡结合部整治，垃圾广告整治，“五车”整治，“六小”行业整治，公益广告整治，建筑围挡整治，占道摊点整治，出店经营整治和网吧整治。6.“拆违拆临、建绿透绿”三个“全市第一”：即全市驻昌省直单位、企业违建临建“第一拆”，全市部队单位违建临建“第一拆”，全市建绿还绿“第一绿”。7．区级社会组织管理局：区民政局直属事业单位，主要承担全区社会组织的筹备审批，指导社会组织建立健全管理制度，开展社会组织培训，指导开展群众活动团队备案工作，监督管理社会组织活动，依法对非法社会组织实施查处和取缔等工作。8.“三个中心”建设：便民服务中心、卫生服务中心和文化活动中心服务平台标准化建设。南昌市提出到2016年确保全市城区每个街道、乡镇、管理处“三个中心”建设实现全覆盖。9．社区卫生服务中心“国有化、固定化”：各级政府采取新建、购买和置换等方式实施业务用房国有化、固定化建设，将房屋产权归当地政府，无偿提供给社区卫生中心使用，实现社区卫生服务机构业务用房的相对固定和产权国有。10．“三网问情”：即“民情家访”问民情，组织党员干部与群众“结对子”，倾听群众意见，帮助群众解决实际问题；“阳光驿道”察企情，建立“政企直通车”，全区32名县级领导干部“一对一”挂点辖区企业，建立常规性联系渠道，变送服务为搭平台，变“被动式等待”为“有求即应”；“社区网格”重舆情，开展“贴心服务送上门”活动，组织全区168名社区网格员集中时间走访各自片区，为“社区网格化管理员入户送服务”。11.“三年强攻计划”：2014年，南昌市启动工业、服务业、旧城改造、新城建设四个“三年强攻计划”。涉及我区的主要是工业、服务业和旧城改造三个“三年强攻计划”。12.工业4.0：是基于工业发展的不同阶段作出的划分。按照目前的共识，工业1.0是蒸汽机时代，工业2.0是电气化时代，工业3.0是信息化时代，工业4.0则是利用信息化技术促进产业变革的时代，也就是智能化时代。13.“飞地工业”：是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。14.EOD：即EcologicalOfficeDistrict，是绿色生态办公区的缩写，与中央商务区(CentralBusinessDistrict，简称CBD)形成两种截然不同的办公形态。如今，绿色生态办公(EOD)已成国际追求的主流潮流，以淳朴的形态面市，悄悄开启属于EOD的另一个办公时代。15.江西省第四届花卉园艺博览会：将于2016年在南昌举办，此次博览会是由省政府主办的一个大规模、高规格的省级节会活动。市政府拟在八大山人梅湖景区建成区以南地块规划建设花博园，作为省第四届花卉园艺博览交易会主会场。16.江西省建设生态文明先行示范区：国家六部委正式批复《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》。作为我国首批全境列入生态文明先行示范区建设的省份之一，《实施方案》的获批，标志着我省建设生态文明先行示范区上升为国家战略，成为我省继鄱阳湖生态经济区规划和赣南等原中央苏区振兴发展后的第三个国家战略，也是我省第一个全境列入的国家战略。17.PPP模式：即公私合营模式（Public-privatePartnership），是指政府与社会组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此间形成一种伙伴式合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。18.土地收储“五到位”：思想工作到位、拆迁安置政策落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁补偿安置资金及时到位、回迁居民回迁到位。19.“慈善公益小篷车”：针对行动不便的孤寡老人、残疾人等低保户购物困难的诉求，我区于2014年5月，在全省率先开展了慈善公益“小篷车”行动，为困难群众提供送货上门的贴心服务。各街道、社区将低保户反映的紧缺物品列成清单，传至慈善超市。超市于送货前1天准备好相应商品。这样既节省了超市工作人员及社区干部的时间，又提高了日常销售工作的效果。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年09月江西工业用地市场交易分析报告

  一、2019年09月江西工业用地成交总况分析：2019年09月，江西成交用地总面积7,863,021平方米（约合11795亩），工业用地面积为3,278,495平方米（约合4918亩），占总面积的42%，环比下降37.63%；成交金额共计1,799,329万元，其中工业用地金额52,380万元，占比2.91%，环比下降37.74%；成交土地252宗，其中工业用地91宗，占总宗数的36.11%，环比下降33.58%。江西工业用地成交总况二、2019年09月江西工业用地成交面积分析：2019年09月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且宜春市土地成交面积最大，占比33%。三、2019年09月江西工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，宜春市成交宗数最多，这也是宜春市近12月以来第1次成为江西成交土地最多地区。同时，南昌市、新余市、吉安市、宜春市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；南昌市、新余市、吉安市、宜春市、抚州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，景德镇市、萍乡市、九江市、鹰潭市、赣州市、上饶市热度有所降低。四、2019年09月江西工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，宜春市成交金额最高，高达18,242万元；南昌市尾随其后，为11,221万元。全市成交总金额较上月下降37.74%，呈现波动状态。2019年09月江西各地区土地成交均价分布从成交均价上看，南昌市成交均价最高，达到23万元/亩，赣州市成交均价最低，为6万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年09月江西工业用地成交详情分析：江西工业用地成交详情由表可知，2019年09月，江西成交的所有工业用地中，总价最高的土地被南昌金开工业地产有限公司竞得，为8,796万元；而南昌金开工业地产有限公司竞得的地块成交均价最高，达29万元/亩；宜春发展投资集团有限公司竞得9月面积最大的地块为375.31亩，位于环城南路两侧,原长青机械有限公司生产区。六、江西投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，江西工业用地成交面积位列全国第10位，排名下降，与河南、辽宁在同一梯队，成交面积占全国3.32%。全国土地成交均价总况江西工业用地成交均价位列全国第26，排名下降，与安徽、宁夏在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【万载县招商】2016年马步乡政府工作报告

    政府工作报告   在马步乡十七届人民代表大会第一次会议上   漆建武   各位代表：   现在，我代表马步乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。   五年来，马步乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入践行党的群众路线，坚定理想信念，加强党的建设，紧紧围绕“一城两园”、“四县五区”发展战略和实现“六显著一加强”的发展目标，加快融入南部新城建设步伐，倾力帮扶烟花爆竹转型升级，大力发展电子商务、休闲旅游等服务业，继续培植夏布、非煤矿山等主导产业，用心服务园区企业，进一步改进工作作风、密切联系群众、创新社会管理、增进社会和谐、努力提高自身素质，进一步解放思想、更新观念、加大工作力度，加快发展速度，圆满完成了上届党代会、人大会确定的各项任务，呈现出经济较好发展，区域相对稳定、社会更加和谐、人民安居乐业的良好局面。   过去的五年，是经济总量平稳增长，综合实力持续提高的五年。   主要经济指标圆满完成。2015年，实现财政收入1.1亿元，比上年同期增收1441.5万元，增长12.7%。较2010年增收8348.3万元，增长315%。   开放型经济有序推进。实体招商工作效果显著，通过“走出去、引进来”，主动引导外地客商到我乡投资置业，引进志成实业、联陆生物、喜尔美物流、三羊实业等10余家企业，其中规模以上企业4家。为我乡经济发展奠定了扎实的基础。   传统产业升级换代。截至2015年，我乡21家花炮企业中有19家完成了标准化创建。几年来，克服了产能过剩及总体经济下行影响，积极为企业争政策、助融资、跑销路、引客商，为花炮企业解决贷款资金达到2000余万元，有效的帮助企业渡过转型期。   新兴产业崭露头角。新增农村淘宝点5个，农村购物更加便捷，农村消费更加实惠，农村物流更加完善，本地农产品融入市场更加紧密。服装、人造插花、电子排线等来料加工企业走进万户千家，农民足不出户实现就业;高产油茶林经过5年的推广，种植面积达3000余亩，成为农民创收的又一途径。   过去的五年，是基础建设持续完善，城乡面貌大为改观的五年。   基础设施建设强力推进。全乡干部凝心聚力，攻坚克难，全面完成迎宾大道、横八路、法院、公安局、城南变电站、龙湖公园、万宜高速连接线的征地拆迁任务;完成马步段110KV、500KV线路改造;竹山洞旅游公路、猛辉至寨下公路修复完成，马步乡路网框架得到全面改善，交通区位优势更加突显，集镇建设迎来新契机。   村组道路不断完善。筹资160余万，对寨下到布城、泉塘小学至白须坑、带塘耕山布到布上等公路全面硬化，乡域交通干线有机串联;争取上级“一事一议”财政奖补项目35个，奖补资金315万元，完成组级公路硬化10公里;竹山洞旅游公路、寨下―银田―猛辉等破损公路全面修复。   人居环境全面改善。以全县改善农村人居环境工作为契机，投入经费300余万元，购置垃圾清运车1辆，设立垃圾中转站1个，设立垃圾池、放置垃圾回收箱66套，配备保洁员78名，确保国省道、县乡公路、乡村公路沿线及可视范围内无堆积垃圾、无白色垃圾、无零散垃圾，基本形成“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系。目前，乡、村环卫一体化工作体系成熟运行。我乡改善农村人居环境工作在全县考核中一直名列前茅。   村镇面貌大为改观。完成30个新农村点的建设，投入资金共计603万元;秀美乡村工程总计投资一千余万元，对高速公路沿线6个村的400余户房屋进行了穿衣戴帽，高标准打造了高速公路两侧景观带;完成了8个村级规划，农民建房有效控制，土地利用率得到提高;城乡建设用地增减挂钩完成68亩。   过去的五年，是惠民政策全面落实，社会事业蓬勃发展的五年。   农村社会保障体系加强。五年累计发放低保、五保、优抚、高龄补助款、自然灾害救助、大病救助、各类临时救助款1520余万元;新农合参合人数30007人，覆盖率96%;城乡居民社会养老保险收缴共计12050名，年收取养老保险金124万元，参保率100%，其中有3195人开始领取，年发放养老金346万元;申请失地农民保险1534人次，年发放保险金163.5万元;争取危房改造补助资金170余万元，改造村级危房170余户。迎宾大道117户拆迁户，在龙湖佳园小区分配、选房安置基本完成。   农林水项目有效实施。投入1000余万的万人千吨饮水工程已投入使用，彻底解决洞口、后塘、带塘、黄村、宝石、新民等村共计万人左右的安全饮水问题。投资250万元，对后底冲、老虎冲两座小(二)型水库进行了除险加固改造;争取小农水项目资金290万元，对邹源水库、带塘水库的渠道进行修复;高产油茶林任务完成3000余亩。农村水稻保险做到全覆盖;粮食直补五年共发放补助款181.5万元。全乡土地承包经营权确权工作顺利完成。   教育设施不断完善。争取31个校建项目，总计资金589万元对中心小学、村小、中心幼儿园等基础设施进行改造升级。投入150万元建设马步初中综合办公楼，投入40万元改造马步初中女生宿舍;妥善解决我乡中小学代课教师问题，认定代课教师共计348人，补偿经费为120多万，其中乡财政负担38万元。筹集资金5万元，成立马步兴教助学基金会，已资助贫困大学生5人，发放救助金1.2万元。   过去的五年，是平安马步有力推进，社会环境保持稳定的五年。   落实安全生产责任制。强化安全监管，深化专项整治，狠抓隐患治理，坚定不移地打击非法违法生产经营行为。五年来，共发现大小隐患252条，发放隐患整改指令书和整改复查意见书各135份，隐患全部整改到位。下达行政处罚决定书25份，上缴罚金48万元，行政拘留2人。   开展系列平安创建活动。重点推进平安村、平安校园、平安医院、平安边界、平安家庭等基层平安创建活动，营造和谐稳定的社会环境;通过开展多种形式“帮扶”等活动，将政法综治干部进村入户活动常态化、制度化，在每个村民小组醒目位置悬挂警民联系牌，进一步提升群众满意度。   定期排查矛盾纠纷。对辖区内突出治安问题的村和重点部位进行了大排查、大整治，每月进行一次矛盾纠纷排查，努力清除工作隐患，组织包村干部深入各村逐户走访，察民情、访民愿、找问题，形成问题汇总，通过梳理，逐项采取应对措施，使我乡矛盾纠纷化解工作扎实有效。仅2015年，乡、村、组三级共同调解矛盾纠纷389例。   在肯定成绩的同时，还应清醒地看到，我乡的工作还存在着一些问题和不足。一是整体经济基础仍很薄弱，招商引资虽有突破，但缺乏规模较大的工业项目;农业产业化程度不高，特色农业、旅游产业尚未形成规模;辖区范围内大项目、大企业的拉动力不够。二是城镇规划建设管理水平还需要进一步提升，涉及环境卫生、城镇管理、控违拆违等方面的问题还比较多。三是干部干事创业，争创一流的意识还不强。少数干部职工，不是自加压力，奋力拼搏，工作疲于应付，有畏难情绪，不能开拓新的局面。这些问题的存在，严重制约了我乡经济社会发展，在下步工作中，必须认真研究加以解决。   今后五年的总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想旗帜，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照“四个全面”的要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以科学发展观统领经济社会发展全局，以转变经济发展方式为引领，以“打造马步新集镇，扮靓新城南大门”为发展思路，以新型工业化、城镇化为引领，以作风促进、财源培植、民生保障、城乡统筹、社会治理为重点，用加快发展统一认识、用和谐发展凝聚民心，用科学发展打造富裕、宜居、和谐的幸福新马步，努力实现“12258”目标。   “1”是力争做好一件大事――新集镇选址、规划、报批及建设;   “2”是到2020年财政收入突破2亿元大关;   “2”是打好两张牌，即打造“一带、一园”两个新的经济增长点――所谓“一带”，即高速连接线经济带。依托我乡的交通优势(高速连接线)和地理区位优势(南部新城开发区)，大力发展商贸物流产业;所谓“一园”，即生态休闲旅游后花园。依托我乡生态环境优势(竹山洞、龙湖公园、丰顶山等)，大力发展休闲旅游产业、观光生态农业等特色产业;   “5”是届期内引进5个投资3000万以上企业;   “8”是做好八件民生实事。   一是力争完成新农村建设点15个;   二是继续完善万人千吨饮水工程，并加强农网改造，全力解决群众用水难、用电难的问题;   三是届期内基本实现农村水泥公路“组组通”;   四是推进精准扶贫，帮助2843人脱贫，力争完成农村危房改造100户;   五是提升农村医疗和养老服务水平，改造和完善村级卫生服务所，免费为全乡60岁以上老人体检;   六是投资1000余万元，新建乡中心幼儿园，改善马步初中和各村小的硬件设施，筹措好助学基金扶助贫困大学生60名;   七是力争项目资金2000万以上，完成低产田、水渠和山塘水库改造加固;   八是投入500余万元，进一步改善农村人居环境，强化农村环境保护工作。   具体来讲做好以下几方面工作：   实施项目带动战略，全力保障财源收入   要把发展工业经济作为财源建设的突破口，立足传统产业，培育新兴产业，做大做强一批优势企业，促进工业经济跨越式发展。做强做优花炮产业，推进花炮产业整合升级，加大对优强企业的扶持力度，推动企业向科技型、创新型、环保型转变。依托志诚实业、喜尔美物流基地、联陆生物等企业，发挥规模企业的标杆辐射作用，逐步形成以规模企业为龙头、以中小企业为支撑，具有较强竞争优势的工业发展格局。要全力抓好招商引资、项目建设。坚定不移地走新型工业化道路，创新机制、苦练内功，千方百计向上争政策、争项目、争资金。全力以赴抓好招商引资，以项目的突破进展拉动经济发展活力。引进投资3000万以上企业5个。深入优化服务环境，牢固树立“服务环境无小事、优化环境无止境”的理念，加快推进重点项目建设，积极做好项目服务保障工作，着力解决好征地拆迁、土地供给、用电用工等瓶颈问题，营造项目成长的良好环境。同时，继续打好总部贸易经济牌，实现税收稳步提升。   大力发展现代农业，促进农民增产增收   一是完善农业服务体系。积极完善各类专业合作组织、协会队伍，提高农民组织化程度，努力提高产品市场竞争力。二是改善农村生产条件。切实加大农业基础设施投入力度，改变农业生产“靠天吃饭”的现状。三是努力促进农民增收。认真落实耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入;加强农村劳动力转移输出工作，大力转移农村劳动力;稳定粮食播种面积，优化品种结构，强化示范带动，提高单产和品质，全面提高粮食总产。四是继续加大农业结构调整力度，完善土地流转机制，到2020年全乡结构调整面积达1.2万亩，流转率达60%，进一步壮大油茶、红柚、药材等特色农产品种植规模。   科学规划镇村发展，努力建设宜居城镇   依托万宜高速、竹山洞景区的带动作用，用足用活上级优惠政策，布局我乡集镇建设，努力构建结构合理、布局协调、功能互补的城镇体系。加快乡新集镇选址、审批、建设，努力完善城镇业态，依托旅游资源，提升小城镇水平和规模，提高驻地人口，形成集聚效应，打造特色小镇。做好土地管理工作，控制土地秩序，严格保护耕地特别是基本农田，推进农村土地综合整治，加强巡查，对违章建筑采取“零容忍”。继续做好农村路网建设，在维护现有路网基础上，积极向上争取指标，解决部分地区村民行路难的问题，方便群众出行。   构建和谐社会，保持安全稳定   正确处理改革进程中不断出现的新问题、新矛盾。全面推进“平安马步”创建活动。抓好普法教育，增强全民法律意识和法制观念。加强政法基层基础建设和队伍建设，对综治、信访、司法、人民调解等维护社会稳定资源进行整合，发挥综治信访维稳中心的作用，对矛盾纠纷集中受理、统一办理。依托“三网建设”加强乡村组三级信访、调解网络建设，构建人民调解、行政调解、司法调解联动的社会矛盾纠纷排查化解调处工作体系，积极预防和妥善处理群体性事件。完善突发公共事件应急处置机制，建立健全社会治安防控体系和公共安全防控体系，有效地防止各类突发事件，保证社会的稳定。落实安全生产责任制，认真抓好全乡花炮企业标准化创建，强化监督检查，组织开展安全生产专项整治工作，及时彻底消除安全隐患，杜绝安全事故发生，保障人民群众安居乐业。   统筹发展社会事业，促进社会和谐发展   高度重视人民群众的生产生活，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人们群众的幸福感和满意度。   一是全力做好民生保障工作。更加注重“底线民生”，认真落实好各项社会保障政策。注重困难群体机制帮扶，畅通职业培训渠道，帮助困难家庭走出困境;打造阳光低保，杜绝“人情保”现象;继续提升新农保、低保覆盖率，新农合参合率要达到100%;大力发展慈善事业，免费为全乡60岁以上老人体检，提高全民公共卫生水平;持续加大对群众临时困难和病灾救助帮扶力度。   二是完善和发展教育。坚持教育优先，努力办好让人民满意的教育。健全教师管理制度、加强教师队伍建设，完善教育投入机制、提高教育保障水平，推进教育协调发展。大力开展兴教助学活动，创建马步兴教助学基金，扶助贫困学生，建立激励机制，激发教师教学热情。积极发展学前教育，解决适龄儿童“读书难”、“学前难”问题。   三是增强医疗卫生管理力度。加强公共卫生、医疗保障服务体系建设，加快基本公共卫生服务项目的实施，改善医疗条件，推进基本公共卫生均等化;加强食品药品安全监督，打击滥用食品添加剂行为，确保农村食品药品安全状况明显好转。   三、今年的工作目标   2016年是“十三五”规划实施的启动年，也是承上启下、做好各项工作的关键年，对于完成“十三五”规划任务具有十分重要的意义。2016年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政总收入达到1.21亿元，其中地方收入6372万元;全社会固定资产投资4.7亿元;引进县外资金2.2亿元，引进外资420万美元;引进投资3000万以上项目1个，精神文明建设和社会各项事业协调发展。为实现这些目标，主要做好以下几方面的工作：   一、突出规模和效益，挖掘经济新潜能   加强招商引资。在服务好现有企业的同时，整合我乡交通区位优势，加强服务企业意识，加大招商引资力度，用好省市县各类招商政策，主动承接发达地区的产业转移。着力实施“回归工程”，鼓励在外人才和企业返乡创业，为推进我乡事业发展增添新的活力。坚持有选择的引进，把地方财政收入和生态环境保护作为招商引资的考量标准，努力提高招商引资的规模和质量。   二、突出功能和品位，启动集镇规划工作   坚持以规划为龙头。强化指导农村建房规划和农民建房用地管理工作，加强土地管理。严格执行规划，实行建房保证金制度，加大控违、拆违工作力度，切实加强集镇建设工程管理和土地、规划实施的常态化、全方位动态巡察管理。   三、突出富民和发展，建设社会主义新农村   做强做特农业产业。科学规划、因地制宜，拓宽特色经济作物的种植范围和面积。大力发展壮大特色种养殖，促进农业增产、农民增收。推行高产水稻规模化种植。   加强农业基础设施建设。加快农田水利设施和农业防灾减灾项目建设，认真抓好病险水库除险加固和第六次小农水项目的实施。   扎实推进中心村建设。按照“三清六改四普及”的要求全面组织实施，突出抓好中心村建设示范点建设。切实开展农村环境卫生整治专项活动，全面清除农村“脏、乱、差”现象，健全生活垃圾管理体系，完善乡容村貌和环境卫生保障机制，落实常态管理制度，达到村容整洁、乡风文明的目标。   四、突出民生和平安，大力发展各项社会事业   大力发展文教卫计事业。文化方面，加强文化基础设施建设，着力抓好农村综合服务中心建设，广泛开展全民健身活动，丰富群众业余生活，增强人民体质。教育方面，加强校园周边环境整治，进一步改善学校和校园周边环境;有效整治校车正常营运，保证学生安全上下学。   加大计划生育政策执行力度，提高计生工作的整体水平。加强农村基层卫生队伍建设。加强食品卫生安全，加强重大传染病和职业病防控，提高突发公共卫生事件应急处置能力。   加大社会保障力度。完善社会救助体系，加大农村危房改造力度，加大对低收入群体和特殊困难群体的帮扶救助力度，逐步将符合条件的农村贫困家庭纳入低保范围，努力实现应保尽保;进一步提高新型农村养老保险参保率，扩大覆盖面，全面实现老有所养。   加强和创新社会管理。深入开展普法工作，加强法律援助、社区矫正等工作。高度重视群众来信来访和人民调解工作，切实解决群众合理诉求。深入推进平安建设，预防和减少社会矛盾，严厉打击各类违法犯罪活动。大力加强应急管理体系建设，健全完善各类应急预案，提高综合防范和抵御灾害的能力。大力推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，完善依法行政手段，加快依法治乡进程。   各位代表!蓝图已经绘就，目标已经明确。在马步乡经济社会发展的进程中，全乡各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命，承载着全乡三万人民群众的殷切期望。今天的马步乡天时、地利、人和;心齐、气顺、劲足。让我们在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督下，继续以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，在全乡改革开放和构建和谐社会的征程中不断谱写出新的篇章!

  2025-07-30

• 【广丰区招商】2015年广丰县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2014年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面迎接高铁时代，主动适应新常态，积极谋求新变化，经济社会保持了“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的发展势头。预计实现生产总值276亿元（现价），增长10%（可比，下同）；完成财政总收入37.3亿元，增长13%，其中税收收入占财政收入比重达80.1%，较上年提高2个百分点；完成固定资产投资180亿元，增长18.5%；实现社会消费品零售总额40.9亿元，增长13.8%；城镇居民人均可支配收入25900元，增长12%；农民人均纯收入10999元，增长12%。特别是面对经济社会加速转型的新挑战，我们迎难而上，主动作为，在全面完成各项目标任务的基础上，取得了“十大工作亮点”，即落实了一件头等大事、获得了两个国家荣誉、促进了三个华丽转身、实现了四个重大突破。具体表现为：落实了广丰卷烟厂技改搬迁新厂选址这件全县人民关注的大事；获得了“中国建筑之乡”、“中国书画之乡”两个国家级荣誉；促进了广丰工业园区升级为广丰经济开发区，铜钹山自然保护区升级为国家级自然保护区，广丰县红木产业集群升级为省重点工业产业集群；在宏观总体趋紧、微观复杂多变的情况下，实现了国土收入创历史新高，争取上级资金超10亿元，土地征收过2000亩，争取用地指标过2000亩的四个重大突破。这“十个工作亮点”饱含了广大干群的辛劳和汗水，结出了累累硕果，我们被评为全国中小城市科学发展百强县（第79位）和中小城市最具投资潜力百强县（第20位），在全市年度经济社会巡查中实现逆袭，赢得第二名的好成绩。 回顾过去的一年，“发展蛮快、社会蛮稳、工作蛮累、干部蛮拼、评价蛮高”，经济社会发展主要呈现出“六个新变化”： 一、产业发展迈出了转型升级的新步伐。三次产业结构调整为7.4：58.2：34.4，打好了产业转型升级攻坚战，深化拓展了产业发展空间。 ——新型工业化提质加速。实现规模以上工业增加值125亿元，增长12.8%；工业用电量7.4亿度，增长15.6%；新增规模以上企业20家，总数达150家。设立了黑滑石基地院士工作站，企业申报科技创新项目68项，申报知识产权和专利100件，研发高新技术产品5个，有3家企业通过“新三板”挂牌前核准或完成股权挂牌托管。中兴电子信息制造产业园、再生棉纺纱生产基地、太阳能地面光伏电站等28个亿元以上项目落户，引进省外5000万元以上项目资金29.2亿元，增长16.7%。 ——农业现代化增效加速。大力引进培育“果茶蔬”产业，成功举办了中国地方特色柑橘（马家柚）研讨会，与福建“金骏眉”品牌正山堂茶业达成了战略合作协议，无公害蔬菜种植面积达7000亩。大力推进产业化，流转土地面积2.8万亩，新增县级以上农业龙头企业31家，农民专业合作社70家，家庭农场22家。大力引导市场化，推进了农产品电子商务新型流通业态，农业搭上“旅游大巴”，建成休闲农业园区40个，休闲农庄92个，农家乐116个。 ——现代服务业发展加速。电子商务迅猛发展，电商产业园快速建成并投入运营，入驻电商企业78家，短短两个月实现税收300万元，荣膺了国家电子商务进农村综合项目示范试点县。新兴业态加快提速，启动钻石广场综合体、城南建材大市场建设，新鸟林街被认定为“江西省特色商业街”，洋口入选全省首批商贸重镇。休闲旅游稳步发展，突出铜钹山旅游龙头带动作用，铜钹山旅游生态休闲区获省级现代服务业集聚区、九仙湖获评国家级水利风景区。金融市场保持活跃，年末金融机构存贷款余额分别为150亿元、105亿元，分别增长20%、23.5％，存贷款增速均居全市首位。 二、城乡面貌谱写了统筹发展的新篇章。全县城镇化率达52.05%，提高了一个百分点。城市更加有序、田园更加优美。 ——城乡规划统筹衔接。启动城区5个片区重要地段的控制性详规编制，完成了城西、大石乌尖畈两个片区的编制及地下管线、消防两个专项规划编制。积极推动城乡一体，启动了芦洋、下湖等城乡一体化发展示范带工程，开展了“万名农村建筑工匠培训”。强力推进“控违拆违”工作，拆除违法建设4697户，面积27.61万平方米，拆除空心房5.24万平方米。 ——城市发展扩容提质。强力推进重点项目建设，铜钹山大道、月兔大道、迎宾大道建成通车，完成了水南大桥改造，城市发展空间进一步拓展；吴俊发艺术馆、幼教中心等功能性项目建成投入使用，城市功能进一步提升。成立了城市管理委员会，深入开展“全城动手、整洁市容”创建活动，推动了城市管理朝着“网格化、智能化、标准化”方向发展，城市环境面貌在短短的三个月时间内有了显著变化。 ——美丽乡村亮点纷呈。农村清洁工程投入专项资金1660万元，建成了垃圾收储和清运网络，被定为全省全面推进垃圾处理重点县。145个新农村点建设累计投入资金过1.12亿元，新增道路硬化141.3公里，完成改水改厕1.4万户。深入开展丰溪河保洁行动，取缔石灰窑8家，关停塑料粒子厂、铸造厂等污染企业6家，完成了造林绿化面积2.2万亩。铜钹山、横山等地330多平方公里范围纳入五河源头保护区，在铜钹山建成全市首个负氧离子自动监测站，获得了国家珍贵树种培育示范县称号。 三、基础设施彰显了日益完善的新格局。在项目建设的“百日会战”中，打了一场轰轰烈烈的项目建设“攻坚战”，尽显了广大干群的生机和活力。 ——交通设施进一步完善。对接高铁的上广快速通道广丰段全面完成路基工程。对接三清山机场的上广一级公路完成了改造设计和收费站片区的改造提升试点。对接出省通道的二上线拓宽改造工程（五都至桐畈段）竣工通车，320国道改线工程完成了实施范围内的清表工作。县乡通道实现便捷化，屏风山环山公路建成通车，提升通乡公路92公里、改造危旧桥梁10座。《政府工作报告》有关名词及缩略语注释 1、新三板：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。新三板现已是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对中小微型企业。 2、五河源头保护区：省政府在赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流和鄱阳湖及东江源头设立的保护区，有相应的政策扶持和资金项目配套。 3、农村集体“三资”：是指农村集体的资金、资产、资源。农村集体“三资”属于村（组）集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。 4、财园信贷通：江西省首创融资模式，指政府安排专项资金与银行合作，帮助试点工业园区企业申请获得流动资金贷款的融资模式。 5、财政惠农信贷通：江西省创新金融支持、引导金融资本进入农业领域的信贷品，省、设区市、县三级财政按2:1:2的比例筹集资金，存入合作银行，作为贷款风险补偿金，支持的对象是特定的新型农业经营主体。

  2025-07-30

• 【九江招商】九江经开区政策联动激发企业产销活力

  九江经开区通过招商引资与惠企政策双向发力，推动区内经济联动发展，助力企业突破产能瓶颈。以九江华秋电路有限公司为代表的电子制造企业，在应急纾困资金、区内采购补贴等政策支持下，实现产销连续增长，并与恒通温控等企业形成产业链协同效应，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策组合拳精准纾困 九江经开区为应对疫情冲击，出台《稳经济促发展若干措施》，重点包括应急纾困资金池、区内企业采购补贴、物流成本分担等政策。其中，区内采购补贴明确对采购经开区企业产品的单位按交易额3%给予奖励，单家企业年度补贴上限达50万元。九江华秋电路有限公司通过该政策，成功与区内4家企业建立稳定配套关系，降低运输成本约15%，第二季度订单环比增长20%。 二、产业链协同效应显现 经开区依托城西港区电子信息产业基础，推动线路板、温控设备等上下游企业深度合作。公开资料显示，九江华秋电路有限公司的线路板产品被恒通温控等企业采购后，用于智能家电控制系统生产，形成“基板—模组—整机”的本地化供应链。这种联动模式使经开区电子信息产业规模较同期提升12%，相关企业平均产能利用率达85%以上。 三、技改扩能驱动提质增效 在政策激励下，企业加速技术升级。九江华秋电路有限公司投入1200万元实施智能化改造，新增2条全自动生产线，使月产能提升至2万平方米。经开区管委会数据显示，全区技改投资同比增长23%，其中电子信息领域占比超40%。通过“设备换芯、生产换线”，企业人工效率提高30%，缺陷率下降至0.2%以下。 四、线上线下融合拓市场 九江经开区联合企业构建数字化营销体系，通过产业互联网平台发布供需信息，促成区内交易额超1.2亿元。九江华秋电路有限公司通过“线上接单+线下交付”模式，将业务拓展至湖北、安徽等周边省份，上半年省外订单占比提升至35%。同步建设的保税物流中心，为企业降低进出口通关时间40%，进一步强化区域辐射能力。 九江经开区通过政策赋能、链式协同、技术升级和市场拓展的多维联动，构建了“内循环活力增强、外循环通道畅通”的发展格局。这种模式为中部地区园区经济高质量发展提供了可复制的实践经验。

  2025-07-29

• 【九江招商】九江经开区多措并举助力重点企业扩产增效

  九江经开区作为江西省重要的产业集聚区，近年来通过招商引资和精准服务，持续优化营商环境，全力支持重点企业扩能扩建。以恒通自动控制器有限公司为代表的高新技术企业，在政策扶持下实现逆势增长，展现出强劲发展动能。 一、政策护航企业扩产提速 九江经开区将重点企业扩能扩建纳入“项目建设提速年”核心任务，制定“一企一策”专项方案。通过驻企特派员机制，协调解决恒通温控公司在用工、资金等方面的困难，提供应急纾困资金超千万元，保障其60条自动化生产线扩建项目顺利推进。据公开资料显示，此类帮扶措施已覆盖经开区85%的规上企业。 二、创新驱动领跑行业赛道 恒通公司依托30余项自主研发专利，主导产品市场份额居全国同行业首位。扩建项目投产后，电控板日产能将提升至30万片，年产值预计突破5亿元。九江经开区通过搭建产学研平台，推动区内企业与南昌大学等高校建立技术合作，近三年高新技术产业投资年均增长23%。 三、稳产保供筑牢经济底盘 面对外部环境挑战，九江经开区落实“六稳”“六保”政策，建立重点企业供应链“白名单”。恒通公司通过拓展海外订单，实现主营业务收入同比增长12%，带动上下游30余家配套企业协同复工。经开区管委会数据显示，当地电子信息产业集群产值较同期逆势增长18%。 四、产城融合激活发展潜能 九江经开区同步推进基础设施升级，投资15亿元建设标准化厂房和物流配套体系。恒通公司新建的2栋智能厂房采用工业4.0标准，投用后可降低能耗20%。该区还推出人才公寓、子女入学等配套政策，年内新增产业工人逾4000名，为持续扩产提供人力资源支撑。

  2025-07-29

• 九江举办台资企业税费政策服务宣讲会赋能招商引资发展

  九江市高度重视招商引资工作，持续优化营商环境吸引外资企业。为深化台资企业服务，市台办、市税务局联合九江台商协会举办了台资企业税费政策服务专场宣讲会。此次活动通过系统性政策解读，帮助企业应知尽知税收法规、应享尽享税务优惠红利，降低贸易风险，从而促进投资稳定增长，推动台资企业在本地扎根发展。宣讲会内容涵盖增值税、电子发票及进出口业务政策等前沿领域，与会企业家纷纷表示受益匪浅，彰显了九江招商引资的综合成效。 一、会议背景与招商引资战略深化。在2023年，九江市作为长江中游重要城市，聚焦开放型经济建设，将招商引资列为优先战略。九江持续出台优化投资环境措施，台资企业作为招商引资重点群体，长期在带动就业、技术创新方面发挥关键作用。然而，企业常面临税收政策更新快、理解不足的难题。为此，市台办与九江台商协会协同市税务局组织此次宣讲会，旨在填补政策服务空白，强化招商引资的精准支持。会议依托国家权威税收政策框架，结合九江地方特色，通过部门联动提升服务效能，确保台资企业全面理解政策红利。 二、税费政策宣讲内容与官方指导解读。宣讲会由市税务局相关部门主导，分模块解读核心政策。首先，“增值税与电子发票”环节覆盖最新税制改革要点，包括发票电子化推行规范及税收减免申请流程，强调降低企业运营成本；其次，“进出口业务政策”部分引用海关总署文件，解析关税减免、出口退税等实务操作，助力企业规避贸易壁垒；最后，“企业所得税与个人所得税”专题结合税务总局发布案例，阐述优惠税率适用范围和申报细节。内容基于财政部、国家税务总局联合印发的政策文件，确保真实权威，通过理论结合本地企业实例，增强了指导性和适用性。 三、会议实施过程与企业受益分析。活动采用互动宣讲形式，设置问答环节强化交流。宣讲团队由税务骨干组成，现场展示电子发票系统操作示例，并分析九江台资企业常见税务案例。企业代表通过交流共享经验，深化对政策红利的把握。与会台商普遍反馈，会议专业全面，提升了税收遵从度及合规管理能力。多名企业家表明，宣讲会直接解答了日常经营中的税务困惑，推动享受更多政策优惠。会议强化了九江对台资企业的定向支持，帮助企业优化资源配置，增强市场竞争力，为招商引资环境注入新活力。 四、社会反响与经济贡献展望。会后调研显示，台商高度认可本次会议实效。多家企业主表示，通过宣讲会学习到国家税收优惠政策核心内容，深感九江各部门对台资群体的特殊关爱；他们提出将充分运用政策工具发展企业，致力于扩大投资、提升产值，助力九江经济高质量发展。此次宣讲会响应了国务院关于深化“放管服”改革的号召，推动形成亲商、安商的良好生态。展望未来，九江计划定期开展类似活动，加强部门协作，持续优化招商引资体系，吸引更多台资企业参与区域产业链建设。

  2025-07-29

• 【九江招商】九江五家创业孵化基地获省级示范称号 创业带动就业成效显著

  九江市通过强化招商引资与政策扶持，推动创业孵化载体高质量发展。根据江西省人社厅发布的评审结果，九江市5家创业孵化基地获评省级创业孵化示范基地称号，标志着当地创业孵化体系建设和双创工作取得新突破。此次获评将进一步优化九江市创业生态，为区域经济注入新动能。 一、省级评审严格规范五家基地脱颖而出 江西省人社厅依据“强调业绩、突出示范”原则，通过自愿申报、地市推荐、专家考评、实地核查及社会公示等程序开展评审。九江市修水县宁红国际商贸城、共青城市服装电子商贸城、江西雪人产业园创业孵化基地、九江市新兴产业双创示范基地、微盟创客咖啡5家单位凭借孵化成效、服务能力及示范价值成功入选。公开资料显示，江西省对省级示范基地实施动态管理，每3年复核一次，确保质量。 二、政策组合拳赋能孵化载体提质升级 九江市人社局数据显示，当地通过“层级递进、特色突出、布局合理”的孵化体系构建，累计落实创业孵化奖补资金近1200万元。政策涵盖一次性创业补贴、创业担保贷款贴息、孵化基地运行费补贴等，其中单笔创业担保贷款最高额度达400万元。九江市政府官网提及，政策重点向科技型、农业现代化及数字经济领域倾斜，例如江西雪人产业园创业孵化基地专注冷链产业链培育，新兴产业双创示范基地聚焦人工智能项目孵化。 三、孵化规模与就业带动效应双提升 截至评审年度，九江市拥有各级创业孵化基地40家，其中省级19家、市级8家、县区级13家，在孵实体1820家。江西省就业创业服务中心统计表明，这些基地直接带动就业超1.5万人，间接拉动上下游岗位3万余个。以共青城市服装电子商贸城为例，其依托电商直播新业态，孵化企业年均销售额增长达30%，形成“培训—孵化—产销”一体化生态链。 四、标杆引领构建全域创业生态圈 获评单位在专业化服务上各具特色：微盟创客咖啡采用“共享办公+投融资对接”模式，累计吸引120个初创团队入驻；九江市新兴产业双创示范基地与6所高校共建产学研平台，转化专利技术47项。九江市发改委公开文件指出，未来将推动示范基地与工业园区、高校、科研院所深度联动，力争3年内新增国家级孵化载体2-3家，进一步强化创业对就业的倍增效应。

  2025-07-29

• 【龙南县招商】龙南市集中签约21个重大项目助力产业升级

  龙南市在正式挂牌成立之际，成功举行重大项目集中签约仪式，标志着撤县设市后招商引资工作迈上新台阶。此次签约项目21个，涵盖电子信息、新能源材料、智能智造等领域，总投资规模可观，科技含量高、带动能力强，与龙南市主导产业高度契合，为当地工业经济提档升级注入新动能。 一、重大项目集中签约推动产业集聚 龙南市此次签约的21个项目中，包括3个投资额50亿元以上的重点项目，涉及亚克力等高分子材料生产、电路板制造及钢铁配套产业。这些项目不仅填补了产业链关键环节，还进一步强化了电子信息、稀土新材料等主导产业的集群效应。通过精准引进强链建链项目，龙南市正加速形成更具竞争力的产业生态。 二、创新招商模式抢抓发展机遇 龙南市紧抓粤港澳大湾区产业转移机遇，以国家级经济技术开发区为平台，高标准建设赣州电子信息产业科技城。通过“飞地”园区招商、“互联网+”招商等新模式，成功吸引140多家电子信息类企业落户，形成完整产业链条。此次签约项目进一步巩固了龙南市作为大湾区产业转移承接地的优势地位。 三、配套项目同步开工夯实发展基础 在签约仪式同日，龙南市还集中开工了13个六大攻坚战项目，涵盖工业升级、基础设施、乡村振兴等领域。其中诺威新能源锂电产业园、“五桥十路”PPP项目一期工程等，将为产业发展提供硬件支撑，优化区域营商环境，助力城乡协调发展。 四、战略布局赋能高质量发展 龙南市围绕“十四五”规划目标，以产业平台为载体，持续深化与大湾区合作。通过培育龙头企业、完善产业链条、强化要素保障，推动战略性新兴产业集群壮大。此次签约和开工项目，标志着龙南市在构建现代化产业体系、实现跨越式发展上迈出关键一步。

  2025-07-29

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